Materi Pokok 1.Ruang Lingkup Program Pengawasan

Bacalah materi di bawah ini dengan cermat. 10 menit A. Pengantar Pengawasan adalah bantuan profesional kemitraan melalui dialog masalah pendidikan dalam rangka membantu guru, kepala sekolahmadrasah dalam meningkatkan kemampuan profesionalnya sebagai upaya meningkatkan mutu pendidikan pada sekolahmadrasah binaannya. Pengawasan juga dapat diartikan sebagai proses kegiatan pemantauan untuk memastikan bahwa kegiatan di sekolahmadrasah terlaksana seperti yang direncanakan. Selain itu, pengawasan juga dapat diartikan kegiatan mengoreksi untuk memperbaiki kesalahan atau penyimpangan yang terjadi selama pengelolaan pendidikan di sekolah. Dengan kata lain, pengawasan pendidikan adalah fungsi manajemen pendidikan yang harus diaktualisasikan. Adapun, ruang lingkup kepengawasan meliputi kepengawasan akademik dan manajerial. Kepengawasaan akademik dan manajerial tersebut tercakup dalam kegiatan 1 penyusunan program pengawasan; 2 pelaksanaan program pengawasan; 3 evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan; 4 membimbing dan melatih profesional guru danatau Kepala Sekolah: dan 5 melaksanakan tugas kepengawasan di daerah terpencil.

B. Materi Pokok 1.Ruang Lingkup Program Pengawasan

Program pengawasan sekolahmadrasah adalah rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolahmadrasah dalam kurun waktu satu periode tertentu. Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan baik, pengawas sekolahmadrasah harus mengawali kegiatannya dengan menyusun program kerja pengawasan yang jelas, terarah, dan berkesinambungan dengan kegiatan pengawasan yang telah dilakukan pada periode sebelumnya. Di dalam konteks manajemen dapat dinyatakan bahwa program kerja pengawasan sekolahmadrasah mengandung makna sebagai aplikasi fungsi perencanaan dalam bidang pengawasan sekolah.Penyusunan program pengawasan difokuskan pada peningkatan pemenuhan standar nasional pendidikan. Secara umum, program pengawasan sekolah sekurang-kurangnya memuat enam komponen pokok sebagai berikut. a. Identitas halaman judul, pengesahan, kata pengantar, dan daftar isi; Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 5 b. Pendahuluan, Latar belakang, Landasan hukum,Tujuan dan sasaran, Visi, misi dan strategi pengawasan, Sasaran dan target pengawasan,Ruang lingkup pengawasan; c. Identifikasi dan analisis hasil pengawasan yang berisi identifikasi hasil pengawsan tahun sebelumnya, analisis dan evaluasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, dan tindak lanjut hasil pengawasan; d. Program pengawasan , yang berisi: Program Pembinaan guru danatau kepala sekolah; Program pemantauan pelaksanaan SNP; Program penilaian kinerja guru danatau kepala sekolah e. Penutup. f. Lampiran berisi: Program Pengawasan Tahunan dan Semester; RPA RPBKRPM,; Instrumen pembinaan guru dankepala sekolah; Instrumen pemantauan pelaksanaan SNP; Instrumen penilaian kinerja guru danatau kepala sekolah. Program pengawasan terdiri atas program tahunan untuk seluruh sekolah binaan,dan program semester untuk masing-masing sekolah binaan. a. Penyusunan program tahunan yang terdiri dari 2dua program semester meliputi langkah-langkah kegiatan-kegiatan berikut. 1 Identifikasi hasil pengawasan pada tahun sebelumnya Identifikasi hasil pengawasanya telah dilakukan pada tahun sebelumnya melaluianalisis kesenjangan dengan mengacu pada kebijakan di bidang pendidikan yang digunakan. Identifikasi hasil pengawasan menggambarkan sejauhmana ketercapaian tujuan pengawasanya telah dilakukan pada tahun sebelumnya. Sebagai acuan penyusunan program pengawasan, dikemukakan pula berbagai kebijaksanaan di bidang pendidikan. Hasil identifikasi tersebut merupakan titik tolak dalam menentukan tujuan serta tindakan yang harus dilakukan pengawas sekolah tahun berikutnya. Identifikasi dilakukan untuk menjaga kesinambungan kegiatan pengawasan. Hasil pengawasan yang dianggap kuranglemah harus lebih ditingkatkan. Hasil pengawasan yang dianggap sudah baik harus dipertahankan atau standarnya ditingkatkan. 2 Pengolahan dan analisis hasil dan evaluasi pengawasan tahun sebelumnya Pengolahan dan analisis hasil pengawasanya yang telah dilakukan tahun sebelumnya diarahkan untuk menetapkan prioritas Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 6 tujuan,sasaran,metode kerja serta langkah-langkah kegiatan dalam program pengawasan tahun berikutnya. Output pengolahan dan analisis hasil pengawasan harus mampu memberikan gambaran mengenai kondisi sekolah binaan baik secara kualitatif maupun kuantitatif. 3 Perumusan rancangan program pengawasan tahunan dilandasi oleh informasi yang diperoleh atas dasar identifikasi serta analisis hasil pengawasan pada tahun sebelumnya, dirumuskan rancangan program pengawasan tahunan untuk semua sekolah binaan. 4 Program pengawasan tahunan yang telah dimantapkan dan disempurnakan adalah rumusan akhir yang akan dijadikan sebagai acuan oleh pengawas dalam penyusunan program pengawasan semester pada setiap sekolah binaannya dan seluruh sekolah tingkat kabupatenkota pada setiap jenjang dan satuan pendidikan. b. Penyusunan program semester pengawasan pada setiap sekolah binaan. Secara garis besar,rencana program pengawasan pada sekolah binaan disebut Rencana Pengawasan Akademik RPA dan Rencana Pengawasan Manajerial RPM. Komponen RPARPM sekurang-kurangnya memuat materiaspekfokus masalah,tujuan,indikator keberhasilan,strategimetode kerja teknis supervisi,skenario kegiatan, sumberdaya yang diperlukan, penilaian dan instrumen pengawasan. c. Berdasarkan program tahunan dan program semester yang telah disusun, untuk memudahkan pelaksanaan pengawasan, maka setiap pengawas menyiapkan instrumen-instrumen yang dibutuhkan dengan materiaspekfokus masalah yang akan disupervisi. Contoh-contoh instrumen pengawasan akademik dan pengawasan manajerial terlampir. 2. Prinsip Penyusunan Program Pengawasan Dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pengawas sekolah diperlukan serangkaian kegiatan yang terencana, terarah, serta berkesinambungan. Untuk itulah diperlukan Program Pengawasan Sekolah.Penyususn program pengawasan paling tidak menjawab pertanyaan sebagai berikut: a. Why; Mengapa kegiatan pengawasan dilakukan? b. What; Apa tujuan dan sasaran pengawasan? c. Who; Siapa yang terlibat dalam pengawasan? Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 7 d. How; Bagaimana pengawasan dilakukan? e. When; Kapan pengawasan dilakukan? Penyusunan program pengawasan juga dilakukan berdasarkan prinsip SMART, yang meliputi: a. Specific, pokok masalah yang dijadikan program dalam penyusunan program kerja bersifat khusus, jelas, dan terfokus pada pencapaian tujuan. b. Measureable, program-program dan kegiatan yang dipilih dapat diukur pencapaiannya. c. Achieveable, program-program dan kegiatan dapat dicapai dan disesuaikan dengan berbagai kondisi sekolah binaan. d. Realistic, program-program dan kegiatan yang dipilih tidak mengada-ada, sesuai dengan kebutuhan dan keadaan sekolah binaan dalam pencapaian hasilnya. e. Time Bound, jelas target waktu pencapaian dalam setiap langkah kegiatan. 3. Prosedur Penyusunan Program Pengawasan SekolahMadrasah. a. Melakukan analisis SWOT Strenght, Weakness, Opportunity, dan Threats. Analisis SWOT dimaksudkan untuk menemukan kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman yang ada di sekolah berada di wilayah binaannya. Kekuatan adalah faktor dari dalam sekolah binaan yang mendukung pencapaian sasaran. Peluang adalah faktor dari luaryang mendukung pencapaian sasaran. Kelemahan adalah faktor dari dalam sekolahmadrasah yang menghambat pencapaian sasaran. Ancaman adalah faktor dari luarsekolah binaan yang menghambat pencapaian sasaran. Analisis dilakukan terhadap faktor internal dan eksternalsekolah binaan. Hasil analisis digunakan sebagai dasar dalam menentukan prioritas kegiatan yang perlu segera ditingkatkan mutunya. Adapun, cara menganalaisis kebutuhan penyusunan program pengawasan dapat mengacu pada 4W dan 2H berikut ini. ASPEK FAKTA AKTUAL ALASAN ALTERNATIF YANG MUNGKIN TINJAUAN TUJUAN WhatApa Apa yang sedang dikerjakan Mengapa hal itu lakukan Adakah hal lain yang mungkin dikerjakan Apa yang seharusnya dikerjakan Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 8 sekarang WhoSiapa Siapa yang mengerjakan hal itu Mengapa mengerjakan di tempat itu Siapa lagi yang mungkin mengerjakan hal itu Siapa seharusnya mengerjakan hal itu When Kapan Kapan hal itu dikerjakan Mengapa hal itu dilakukan pada waktu itu. Di mana saja hal itu mungkin dikerjakan Di mana seharusnya hal itu dikerjakan Where Dimana Di mana hal itu dikerjakan Mengapa hal tersebut dikerjakan di tempat itu. Di mana saja hal itu mungkin dikerjakan Di mana seharusnya hal itu dikerjakan. How Bagaiman a Bagaimana hal itu dikerjakan Mengapa menempuh cara itu Ada hal lain yang mungkin dikerjakan Bagaimana seharusnya hal itu dikerjakan How manymuc h Berapa Berapa orang yang mengerjakan hal itu. Berapa biaya yang dikeluarkan Mengapa sebanyak itu orang dan biaya Berapa orang lagi dan biaya yang seharusnya Berapa orang yang seharusnya mengerjakan hal itu. Berapa biaya ideal yang dibutuhkan. b. Mengidentifikasi hasil pengawasan sebelumnya. Identifikasi hasil pengawasan yang dilakukan pada tahun sebelumnya mengacu pada kebijakan di bidang pendidikan yang digunakan. Identifikasi hasil pengawasan menggambarkan sejauh mana ketercapaian tujuan pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya. Sebagai acuan penyusunan program pengawasan, dikemukakan pula berbagai kebijakan di bidang pendidikan. Hasil identifikasi tersebut merupakan titik tolak dalam menentukan tujuan serta tindakan yang harus dilakukan pengawas sekolah tahun berikutnya. Identifikasi dilakukan untuk menjaga kesinambungan kegiatan pengawasan. Hasil pengawasan yang dianggap kuranglemah harus lebih ditingkatkan. Adapun, hasil pengawasan yang sudah dianggap berhasil baik harus dipertahankan dan ditingkatkan. c. Mengolah dan menganalisis hasil pengawasan tahun sebelumnya. Mengolah dan menganalisis hasil pengawasan tahun sebelumnya merupakan tugas pokok pengawas melalui diskusi kelompok yang terdiri dari ketua dan anggota. Pengolahan dan analisis hasil pengawasan yang telah dilakukan tahun sebelumnya diarahkan untuk menetapkan prioritas tujuan, sasaran, metode kerja serta langkah-langkah kegiatan dalam program pengawasan tahun berikutnya. d. Perumusan rancangan program pengawasan tahunan. Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 9 Perumusan rancangan program pengawasan tahunan merupakan tugas pokok pengawas madya. Berdasarkan hasil identifikasi dan analisis hasil pengawasan tahun sebelumnya, selanjutnya dirumuskan rancangan program pengawasan tahunan untuk semua sekolah binaan. Rumusan rancangan program pengawasan sebaiknya dikaji secara bersama-sama oleh kelompok pengawas untuk mendapat masukan dan pertimbangan tentang tujuan, sasaran, serta kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan. e. Pemantapan dan penyempurnaan rancangan program pengawasan tahunan. Pemantapan dan penyempurnaan rancangan program pengawasan tahunan merupakan tugas pokok pengawas utama. Program pengawasan tahunan yang telah dimantapkan dan disempurnakan adalah rumusan akhir yang dijadikan acuan oleh pengawas dalam penyusunan program pengawasan semester pada setiap sekolah binaannya. Lebih jelasnya perhatikan gambar alur berikut ini. Gambar Alur Penyusunan Program PengawasanTahunan Walaupun terdapat ketentuan yang mengatur batasan kewenangan bagi setiap jenjang jabatan pengawas dalam penyusunan program pengawasan tahunan, pada kondisi tertentu seorang pengawas dapat melakukan tahapan proses yang menjadi kewenangan pengawas setingkat di atasnya. Misalnya, Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 10 HASIL PENGAWASAN TAHUN SEBELUMNYA KEBIJAKAN PENDIDIKAN IDENTIFIKASI ANALISIS DATA IDENTIFIKASI PERUMUSAN RANCANGAN PROGRAM PENGAWASAN PEMANTAPANPENYEMPURNAANPROGRAM PENGAWASAN PROGRAM PENGAWASAN TAHUNAN KABUPATENKOTA VISI DAN MISISEKOLAH BINAAN DESKRIPSI KEGIATAN PENGAWASAN SEMESTERSEKOLAH BINAAN EVALUASI HASIL PENGAWASAN PADA SEKOLAH BINAAN TAHUN SEBELUMNYA IDENTIFIKASI MASALAH PADA SEKOLAHBINAAN pemantapan dan penyempurnaan rancangan program pengawasan tahunan yang merupakan tugas Pengawas utama dapat dilakukan oleh Pengawas Madya apabila: 1 Pengawas sekolahmadrasah yang memiliki jenjang jabatan yang sesuai belum ada. Namun, butir kegiatan tersebut harus dilaksanakan; dan 2 Pengawas Sekolahmadrasah yang ditugaskan memiliki keahlian dan kemampuan untuk melaksanakan butir kegiatan tersebut. f. Penyusunan program pengawasan semester Program pengawasan semester merupakan tugas pokok semua pengawas Muda, Madya, dan Utama pada setiap sekolahmadrasah binaannya. Program pengawasan semester adalah perencanaan teknis operasional kegiatan yang akan dilakukan oleh setiap pengawas sekolahmadrasah pada setiap sekolahmadrasah binaannya. Program tersebut disusun sebagai penjabaran atas program pengawasan tahunan di tingkat kabupatenkota. Aspek lain yang dipertimbangkan dalam penyusunan program semester adalah visi misi sekolahmadrasah binaan. Dalam hal ini tidak dituntut adanya kesamaan programkegiatan pada setiap sekolahmadrasah binaan. Kegiatan pengawasan pada permasalahan yang dihadapi oleh masing- masing sekolahmadrasah binaan. Tidak menutup kemungkinan adanya kolaborasi antarapengawas sekolahmadrasah dan kepala sekolahmadrasah dalam menyusun program pengawasan semester. Gambar Alur Proses Penyusunan Program Pengawasan Semester 4. Sistematika Program Pengawasan Sekolah sesuai dengan Lampiran Permendikbud Nomor 143 Tahun 2014 adalah sebagai berikut. Program pengawasan dapat disusun dengan sistematika sebagai berikut. HALAMAN JUDUL SAMPUL HALAMAN PENGESAHAN Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 11 KATA PENGANTAR DAFTARISI BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang B. LandasanHukum C. Visi, Misi, dan Tujuan Pengawasan D. Sasaran dan Strategi Pengawasan E. Alur Kegiatan Pengawasan F. Ruang Lingkup Pengawasan G. Tujuan dan Manfaat Program Pengawasan BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN PROGRAM KEGIATAN PENGAWASAN TAHUN SEBELUMNYA A. Identifikasi Hasil Pengawasan tahun sebelumnya B. Evaluasi Hasil Pengawasan tahun sebelumnya dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan sebagai Acuan dalam Penyusunan Program Pengawasan BAB III PROGRAM TAHUNANPENGAWASAN SEKOLAH SEMESTER I DAN SEMESTER II A. Program Pembinaan Guru danatau Kepala Sekolah B. Program Pemantauan Pelaksanaan SNP C. Program Penilaian Kinerja Guru danatau KepalaSekolah D. Program Pembimbingan dan Pelatihan Profesional Guru dan atau Kepala Sekolah BAB IV. RENCANA PENGAWASAN AKADEMIK RPA DAN RENCANA PENGAWASAN MANAJERIAL RPM A. Rencana Pengawasan AkademikRPA Rencana Pengawasan Bimbingan Konseling RPBK B. Rencana Pengawasan Manajerial RPM BAB. V PENUTUP LAMPIRAN 1. Matriks program semester dan jadwal 2. Surat tugas kepengawasan 3. Contoh-contoh Instrumen Kepengawasan. 4. …….. Format Program Pengawasan SekolahMadrasah dalam bentuk Matriks Berikut ini adalah contoh format program pengawasan yang disajikan dalam bentuk matriks. Contoh Format Program Pengawasan Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 12 No. Aspek masalah Tujuan dan Sasaran Indikator Keberhasil an Strategi Metode teknik Skenari o kegiata n Sumber Daya Penilaia n Instrum en Rencan a Tindak Lanjut Jadwal Kerja A. 1. B. 1. Hal-hal yang harus diperhatikan dalam penilaian program pengawasan sebagai berikut. a. Kriteria Memiliki dokumen program pengawasan yang memenuhi enam aspek sistematika 1 Identitas halaman judul, pengesahan, kata pengantar, dan daftar isi; 2 Pendahuluan latar belakang, landasan hukum,tujuan dan sasaran, visi, misi dan strategi pengawasan, sasaran dan target pengawasan,ruang lingkup pengawasan; 3 Identifikasi dan analisis hasil pengawasan identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, analisis dan evaluasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, dan tindak lanjut hasil pengawasan}; 4 Program pengawasan program pembinaan guru danatau kepala sekolah; program pemantauan pelaksanaan SNP; program penilaian kinerja guru danatau kepala sekolah. 5 Penutup. 6 Lampiran program pengawasan tahunan dan semester; RPARPBKRPM; instrumenpembinaan guru dankepala sekolah; instrumen pemantauan pelaksanaan SNP; instrumen penilaian kinerja guru danatau kepala sekolah. b. Bukti fisik 1 Surat penugasan dari korwas. 2 Program yang diketahuidisahkan oleh Dinas. c. Pemberian angka kredit Angka kredit diberikan untuk setiap programsetiap tahun: Pengawas sekolah muda: 0,60 Pengawas sekolah madya: 0,90 Pengawas sekolah utama: 1,20 Penyegaran Narasumber Calon Penilai Angka Kredit Pengawas Sekolah - Direktorat Pembinaan Tendik Dikdasmen-2016 13 C. Latihan Setelah Saudara mempelajari materi tentang program pengawasan, coba diskusikan sejauhmana urgensi program pengawasan bagi pelaksanaan tugas pengawas sekolah, dan bagaimana penetapan angka kreditnya? Selanjutnya lakukan penilaian terhadap program pengawasan hasil dari kelompok lain. D. Rangkuman Program pengawasan adalah bentuk perencanaan berkaitan dengan rangkaian tindakan atau kegiatan yang akan dilaksanakan untuk mencapai tujuan pengawasan. Program pengawasan,yang terdiri atas program tahunan untuk seluruh sekolah binaan,dan program semester untuk masing-masing sekolah binaan. Penyusunan program pengawasan meliput: 1 penyusunan program pengawasan setiap tahun pada tingkat kabupatenkota yang meliputi: amengidentifikasi hasil pengawasan sebelumnya; b mengevaluasi hasil pengawasan sekolahmadrasah binaan sebelumnya; c mengevaluasi hasil pengawasan seluruh sekolahmadrasah tingkat kabupatenkotaprovinsi; d merumuskan rancangan program pengawasan tahunan; e menyempurnakan rancangan program pengawasan sekolahmadrasah, 2 penyusunan program pengawasan pada sekolahmadrasah binaan, 3 Penyusunan program pengawasan per semester.

E. Refleksi