ayat 3 dinyatakan bahwa pemberian Hak Milik atas tanah dalam rangka pelaksanaan program: transmigrasi, redistribusi tanah, konsolidasi tanah,
pendaftaran tanah secara massal baik dalam rangka pelaksanaan pendaftaran tanah secara sistematik maupun sporadi.
d. Hak Atas Lahan Secara Adat
Di banyak negara di Asia, banyak lahan yang masih dikuasai dan digunakan berdasarkan sistem kepemilikan tradisional atau adat, baik oleh
individu, keluarga, masyarakat, kaum elit feodal, desa dan kelompok. Banyak dari sistem ini berlaku sejak jaman feodal, ketika desa lebih independen
daripada sekarang dan lebih memiliki kebebasan dalam menentukan bagaimana lahan digunakan UNESCAP 2008. Di kawasan permukiman
di pesisir Perkotaan Rembang, penggunaan tanah yang masih termasuk ke dalam batas desa, dilakukan bagi kepentingan warga desa tersebut. Di
Indonesia, batas desa di seluruh Indonesia tidak memberikan batas yang jelas pada wilayah darat yang berbatasan dengan pantai. Penggunaan tanah
di tepi pantai oleh warga desa dilakukan selama masih memungkinkan. Suatu pola perpindahan penduduk dari rumah orang tua oleh
pasangan muda diungkapkan oleh Dewi 2009:II-13: Pindah ke rumah lain, tetapi masih di daerah sekitar, banyak dilakukan oleh pasangan muda yang
baru menikah dengan alasan kemerdekaan pindah dari rumah orangtua. Perpindahan ini dilakukan dalam jarak dekat karena alasan hubungan
kerabat yang berhubungan emosional. Penggunaan tanah oleh penduduk desa di tepi pantai ini dibenarkan oleh Hariyadi, Sekretaris Desa Sukoharjo.
Hariyadi mengatakan: Kami aparat desa memberikan ijin dan dukungan bagi penduduk
Desa Sukoharjo yang melakukan ngebrugreklamasi pantai. Biasanya mereka yang melakukan reklamasi adalah penduduk yang baru saja omah-
omahberumahtangga, tidak punya lahan, dan masih ingin dekat dengan keluarga. Setiap RT di kawasan tepi pantai melakukan itu selama masih di
wilayah RT-nya. Namun saat ini sudah jarang dilakukan, karena pantainya 101
101
sudah habis. Kalau nekat melakukan reklamasi, akan membahayakan perahu nelayan yang jangkar di pantai. Ombak yang membalik ke arah laut
akan menjadi lebih kuat dan dapat menyebabkan perahu menjadi terbalik.
Sumber: Hasil Survei, 2009
GAMBAR 4.3 RUMAH KELUARGA PASANGAN MUDA DI TEPI PANTAI
e. Pinjaman dengan Agunan Sertifi kat HGB
