commit to user 83
C. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA UPTD
TERMINAL DALAM
PENGELOLAAN RETRIBUSI
JASA TERMINAL
1. Ekonomi
Faktor ekonomi, yaitu tingkat perkembangan ekonomi yang berpengaruh pada tingkat pendapatan masyarakat sebagai daya beli untuk
menggerakkan sektor-sektor lainnya sebagai suatu sistem ekonomi yang lebih besar. Tangkilisan, 2005:181.
Dalam pengelolaan retibusi jasa terminal tidak terlepas dari faktor ekonomi yang mempengaruhi jumlah pendapatan retribusi terminal.
Terutama sejak kenaikan bahan bakar minyak di Indonesia, hal ini seperti dikatakan oleh Bapak Eko selaku Kepala UPTD terminal berikut :
”Harga solar sekarang juga mahal jadi banyak bus-bus umum yang merugi saat sepi penumpang. Hal ini membuat sebagian bus umum
berhenti beroperasi jadi kan otomatis obyek utama dari retribusi terminal juga berkurang. Padahal target yang diberikan untuk retribusi
terminal juga semakin meningkat. Hal ini menjadi beban berat bagi pihak kami untuk bisa kerja keras dalam meningktakan PAD…”
wawancara tanggal 27 Desember 2010.
Selain itu diperkuat lagi oleh pendapat Bapak Hadi supir bus Wahyu Putro berikut :
“gara-gara harga solar naik itu otomatis bikin jumlah pendapatan kita berkurang mas. Bayangkan buat solar dulu paling cuma habis empat
puluh lima ribu sekarang paling tidak harus keluar delapan puluh ribu belum buat bayar setoran. Kalau penumpang rame ndak pa pa mas,
lha ini sepi gini..... wawancara tanggal 29 Januari 2011.
commit to user 84
Selain harga solar naik banyak masyarakat yang memiliki kendaraan pribadi hal ini disebabkan oleh tarif kendaraan umum yang
semakin mahal dan semakin mudah mendapatkan kendaraan pribadi. Hal ini seperti yang diungkapkan oleh Bapak Eko selaku Kepala UPTD
terminal berikut : “Sekarang coba dipikir mas harga solar sama dengan bensin untuk
yang kerjanya jarak dekat paling tidak habis enam ribu rupiah buat pulang pergi sedangkan bila punya kendaraan sendiri isi bensin lima
ribu rupiah aja masih turah-turah buat kemana-mana apalagi kredit motor gampang banget sekarang jadi daripada naik kendaraan umum
mereka lebih memilih kredit motor wong habisnya juga sama kalau dihitung-hitung dan mereka bisa punya motor lagi....” wawancara
tanggal 27 Desember 2010.
Berdasarkan beberapa pendapat diatas dapat disimpulkan bahwa naiknya bahan bakar minyak dan semakin mudah untuk mendapatkan
kendaraan pribadi menjadi salah satu faktor penyebab berkurangnya obyek retribusi terminal yang mengakibatkan pendapatan dari retribusi terminal
tidak dapat mencapai terget yang telah ditentukan.
2. Kepemimpinan