ditingkatkan. Selain berfungsi sebagai media informasi dan hiburan, pada masa orde baru, radio siaran melalui RRI menyajikan acara pendidikan dan persuasi.
Lembaga penyiaran radio Indonesia sesuai Undang-undang No.32 tahun 2002 tentang penyiaran, terdiri atas lembaga penyiaran publik, lembaga penyiaran komersial,
lembaga penyiaran komunitas, dan lembaga penyiaran berlangganan. a. Lembaga Penyiaran Publik
Lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum yang didirikan oleh negara, bersifat independent, netral, tidak komersial, dan berfungsi memberikan pelayanan
untuk kepentingan masyarakat. b. Lembaga Penyiaran Komersial
Lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum Indonesia, yang bidang usahanya khusus menyelenggarakan siaran radio.
a. Lembaga Penyiaran Komunitas
Lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum Indonesia, didirikan oleh komunitas tertentu, bersifat independen, dan tidak komersial, dengan daya pencar
rendah, luas wilayah jangkauan terbatas, serta untuk melayani kepentingan komunitasnya.
d. Lembaga Penyiaran Berlangganan Merupakan lembaga penyiaran berbentuk badan hukum Indonesia,yang bidang
usahanya menyelenggarakan jasa penyiaran berlangganan melalui satelit, melalui kabel dan melalui terrestrial Djuroto, 2007: 64-66.
2.1.8 Pola Penyiaran Radio
Menurut Undang-undang No.32 tahun 2002, penyiaran adalah kegiatan pemancar luasan siaran melalui sarana pemancaran danatau sarana transmisi darat, di
laut atau di antariksa dengan menggunakan spektrum frekwensi radio melalui udara, kabel atau media lainnya untuk dapat diterima secara serentak dan bersamaan oleh
masyarakat dengan perangkat penerima siaran Riswandi, 2009:1.
Universitas Sumatera Utara
Penyiaran radio adalah media komunikasi massa dengar, yang menyalurkan gagasan informasi dalam bentuk suara secara umum dan terbuka, berupa program yamg
teratur dan berkesinambungan Riswandi, 2009:1. Ketika para pengelola stasiun penyiaran radio merencanakan untuk beroperasi, salah
satu faktor yang menjadi kajian khusus adalah cara menetapkan target pendengar. Apalagi dimasa sekarang ini kompetisi sedemikian tinggi sehingga target pendengar
menjadi prioritas Prayudha, 2004:23. Dari target pendengar dapat ditentukan suatu pola penyiaran.
Pada umumnya terdapat dua metode penggolongan bahan siaran yang dianut oleh badan-badan radio siaran di dunia. Yang pertama adalah metode menurut “unsur
acara siaran”, yang kedua menurut “tujuan acara siaran” Effendi, 1990:114-117. a. Pembagian menurut unsur acara siaran
berdasarkan unsur acara siaran, bahan siaran dibagi menjadi dua golongan 1. Siaran kata
2. Siaran seni suara Yang dimaksud dengan siaran kata adalah segala bahan siaran yang pokok isinya
dilukiskan dengan kata-kata spoken words. Sedang yang dimaksud dengn seni suara adalah segala bentuk kesenian yang pokok isinya dilukiskan dengan musik.
Persentase golongan siaran kata dan siaran seni suara antara negara yang satu dengan yang lainnya tidaklah sama ada negara yang megutamakan siaran kata,
misalnya siaran kata 60 da seni suara 40, atau siaran kata 55 dan seni suara 45. Atau sebaliknya, ada yang mengutamakan seni suara, misalnya seni suara 55
dan siaran kata 45.
Indonesia = 50 Komposisi siaran seni suara
Daerah = 50
Siaran kata umum Komposisi siaran kata
Informasi = 30
Universitas Sumatera Utara
Musik = 70 Redaksi BaSS FM
Pembagian menurut tujuan acara siaran
seperti halnya dengan negara-negara lain yang tergabung dalam Asian Broadcasting Union ABU dan European Broadcasting Union EBU, dalam menentukan
penggolongan acara siaran, Indonesia mengikuti pola yang dianut oleh UNESCO. Berikut ini adalah penggolongan jenis-jenis acara siaran:
1.Siaran pemberitaan dan penerangan a. Warta Berita
b. Reportase c. Penerangan Umum
d.Pengumuman
2. Siaran Pendidikan a. Siaran Kanak-Kanak
b. Siaran Remaja c. Siaran Sekolah
d. Siaran Pedesaan e. Siaran Keluarga
f. Siaran Agama g. Siaran Wanita
h. Pengetahuan Umum 3. Siaran Kebudayaan
a. Kesusasteraan b. Kesenian Daerah
c. Apresiasi Seni 4. Siaran Hiburan
a. Musik Daerah
Universitas Sumatera Utara
b. Musik Indonesia c. Musik Asing
d. Hiburan Ringan 5. Siaran Lain-lain
a. Ruangan Iklan b. Pembukaan penutup Siaran
Tujuan utama memproduksi acara siaran radio adalah untuk menarik minat masyarakat agar mau mendengarkan atau menjadi pendengar setianya. Dlam
membuat atau menyusun siaran radio, harus berpedoman pada tiga fungsi medium radio, yaitu:
1. Siaran radio sebagai media penerangan information 2. Siaran radio sebagai sarana pendidikaneducation
3. Siaran radio sebagai tempat hiburan entertainment Selain memperhatikan tiga fungsi siaran radio tersebut, pembuat atau
penyusun acara siaran harus memperhatikan keterbatasan-keterbatasan yang dimiliki oleh medium radio. Keterbatasan itu antara lain:
1. Radio hanya bisa dikonsumsi oleh indera pendengarantelinga ear catching
2. Radio tidak dapat dipertontonkan visual tingkah lakuaction dari orang-orang
yang menyiarkannya. 3.
Pendengar radio sifatnya perseorangan individual dan hidup dalam psycolically independen yang kompleks. Itu sebabnya pendengar radio
senantiasa berubah-ubah. Disamping memperhatikan keterbatasan-keterbatasan radio, hal lain yang
perlu diperhatikan adalah sifat pendengar radio. Pendengar adalah sasaran komunikasi massa melalui media radio siaran. Komunikasi dapat dilakukan efektif,
apabila endengr terpikat perhatiannya, tertarik terus minatnya, mengerti, tergerak hatinya dan melakukan kegiatan apa yang diinginkan si pembicara. Berikut ini adalah
Universitas Sumatera Utara
sifat-sifat pendengar radio siaran yang turut menentukan gaya bahasa radio Effendi, 1990:85-86 :
a. Heterogen Pendengar adalah massa, sejumlah orang yang sangat banyak yang sifatnya
heterogen, terpencar-pencar di berbagai tempat. Dan mereka berbeda dalam jenis kelamin,umur, tingkat pendidikan, dan kebudayaan. Dan selain itu pendengar berbeda
dalam pengalaman dan keinginan, tabeat, dan kebiasaan, yang kesemuanya itu menjadi dasar pola bagi gaya bahasa sebagai penyalur pesan kepada pendengar.
b. Pribadi Karena pendengar berada dalam keadaan heterogen, terpencar-pencar di berbagai
tempat dan umumnya dirumah-rumah maka sesuai isi pesan akan dapat diterima dan dimengerti, kalau sifatnya pribadi personal sesuai dengan situasi dimana pendengar
itu berada. Sesuatu uraian disampaikan kepada pendengar yang berada di rumahnya itu secara pribadi. Pembicara radio seolah-olah bertamu dan memberikan uraian
kepad seseorang dalam suatu rumah tangga. c. Aktif
Pada mulanya para ahli komunikasi mengira bahwa pendengar radio sifatnya pasif. Ternyata tidak demikian. Hal ini telah dibuktikan oleh hasil penelitian yang dilakukan
oleh Wilbur Schramm, Paul Lazarsfeld dan Raymond Bauer, ahli-ahli komunikasi di AS.mereka semua berpendapat bahwa pendengar radio sebagai sasaran komunikasi
massa jauh daripada pasif. Mereka aktif. Apabila mereka menjumpai sesuatu yang menarik dari sebuah stasiun radio, mereka aktif berpikir, aktif melakukan interpretasi,
mereka bertanya-tanya pada dirinya, apakah yang diucapkan oleh penyiar atau seorang penceramah radio atau pembaca berita, benar atau tidak. Effendi, 1990:85
d. Selektif Pendengar sifatnya selektif. Ia dapat dan akan memilih program radio siaran yang
disukainya. Pabrik pesawat radio menyadari hal itu, maka setiap pesawat radio dilengkapi dengan alat yang memungkinkan mereka melakuka pilihannya itu. Dengan
memutar knop jarum gelombang pada pesawat radionya, pendengar dapat mencari
Universitas Sumatera Utara
apa yang disenanginya, baik programa musik maupun uraian atau drama siaran dalam negeri maupun luar negeri.
Begitu banyak stasiun radio siaran, tidak terhitung sudah, dengan aneka jenis acara siarannya yang masing-masing berlomba-lomba untuk memikat perhatian
pendengar. Yang tidak memenuhi selera pendengar, sudah tentu akan sia-sialah isi siaran yang diancarkannya itu. Oleh karena itulah maka dalam proses komunikasi
massa, unsur pendengar banyak diteliti, karena sasaran yang kompleks ini menyangkut berbagai segi sosiologis, psikologis, edukatif, kultural, dan bahkan juga
politis dan ekonomis. Dikarenakan sifat pendengar yang aktif dan selektif maka setiap stasiun radio
berusaha semaksimal mungkin untuk dapat meraih sebanyak mungkin pendengar. Sambil terus membina hubungan baik dengan pendengar setia, satu stasiun berusaa
merebut pendengar stasiun lain. Inilah perang stasiun radio, yang hanya dibekali oleh acara sebagai senjatanya.
Sampai saat ini, yang masih menjadi kendala bagi banyak stasiun radio adalah mendesain acara. Penyelenggara siaran terus berusaha memperbaiki dan
menyempurnakan acaranya. Agar acara yang disiarkan menarik, ada beberapa petunjuk yang dapat dijadikan
sebagai patokan. Sasarannya harus jelas, acaranya spesifik, memiliki kebutuhan, beragam waktu penyiaran yang tepat, orisinil, kualitas terjaga, disamping bahasanya
harus sederhana Munthe, 1996:58-61. 1. Acara harus sesuai sasaran
Pastikanlah siapa sasaran yang akan di tuju. Hal ini penting untuk memudahkan pengelola siaran dalam mengolah bahan siaran. Jangan bermimpi bahwa suatu acara
dapat ditujukan kepada siapa saja. Bila hal ini terjadi, maka pembahasan bisa jadi melebar tidak terarah.
Pengalaman menunjukkan acara-acara yang tidak mempunyai sasaran yang konkrit tidak pernah populer dan biasanya akan turun dengan sendiri.
Universitas Sumatera Utara
2. Acara harus spesifik Isi acara hendaknya membahas materi yang khusus. Umpamanya saja bidang
masalahnya olahraga, maka isinya hanya mempersoalkan salah satu cabang olahraga, misalnya sepakbola. Dalam hal ini isinya tidak mempersoalkan sepak takraw, bulu
tangkis, dll. Jadi hanya satu topik yang dibahas secara menyeluruh. Artinya, dalam membahas
harus diperhatikan aspek yang terkait dengan bidang olahraga sepakbola. 3. Acara harus utuh
Pembahasan materi harus terjaga. Tidak keluar dari konsep yang telah dipatok. Mulai dari pengantar, permasalahan, pembahasan, dan penyelesaian masalah secara
sistematis. Misalnya dari topik sepakbola di atas, pengantar acara dapat berisi paparan perkembangan sepakbola di Indonesia, mempertanyakan tentang sepakbola di negeri
ini yang sulit berkembang. Pembahasan berisi jawaban mengapa sulit berkembang dan jawaban bagaimana agar dapat berkembang.
Pada akhirnya di bagian penyelesaian dijabarkan tentang usulan sebagai jalan keluar untuk mengembangkan olahraga sepakbola di Indonesia. Dengan demikian
sistematika dan kesinambungan tetap terjaga. 4. Kemasan acara harus bervariasi
Acara dikemas dalam bentuk yang bervariasi. Variasi dapat ditampilkan
dalam dua bentuk yaitu dialog dan monolog. Dalam dialog dapat ditampilkan dua
orang atau lebih yang memiliki warna suara berbeda. Kontras warna suara ini sangat mendukung acara karena radio merupakan media audio yang hanya mampu
menstimuli indera pendengaran. Dengan warna suara yang berbeda memudahkan pendengar untuk mengenali tokoh-tokoh yang terlibat dalam dialog tersebut.
Umumnya pendengar lebih menyukai acara yang disajikan dalam bentuk dialog. Sedangkan dalam bentuk monolog penyelenggara siaran dapat membuat variasi
dengan menampilkan dua orang penyiar secara bergantian menyampaikan topik bahasan.
Universitas Sumatera Utara
5. Acara harus ditempatkan pada waktu yang tepat Pengelola program harus yakin bahwa waktu yang dipilih untuk penyiaran
suatu acara sudah tepat. Ketepatan ini didasari pada kebiasaan mendengar dari khalayak. Dengan demikian, acara tersebut akan efektif.
6. Acara harus orisinil Penyelenggara siaran harus menyajikan acara yang benar-benar hasil kerja tim
kreatif studio tersebut. Bukan tiruan, dalam arti acara seperti ini pernah disajikan stasiun lain yang kemudian dimodifikasi di sana-sini sehingga tampaknya orisinil.
Bukan juga acara jiplakan. Acara jiplakan dan acara tiruan tidak akan membawa banyak keuntungan bagi stasin radio yang pertamakali menyajikan acara tersebut.
Sedangkan stasiun radio yang menjiplak atau meniru akan dicap sebagai stasiun plagiat.
7. Acara harus disajikan dengan kualitas baik Mutu tekhnik suatu acara ikut menentukan sukses tidaknya acara di pasar.
Pendengar selalu menuntut hasil yang prima tanpa noise gangguan. Sebab pendengar sangat mendambakan kenyamanan dalam mendengarkan suatu acara
siaran. Jangan sekali-kali menerima ungkapan yang menyatakan bahwa penyajian masalah tekhnik adalah nomor dua setelah produk. Anggapan ini tidak benar, sebab
antara acara dan tekhnik berjlan seiring, sama-sama ikut menentukan. Yang penting diingat adalah konsep memberikan yang terbaik kepada pendengar wajib menjadi
pegangan penyelenggara siaran. 8.Acara harus disajikan dengan bahasa sederhana
Gunakan bahasa sederhana, artinya bahasa yang dipakai sehari-hari atu bahasa pergaulan. Jangan disajikan acara dengan bahasa ilmiah, kata-kata asing, atau kata-
kata baru. Pendengar akan mengalami kesulitan mencerna isi acara. Sebab tidak semua pendengar memiliki kemampuan yang merata sehingga kemudahan
menangkap isi acara berbeda-beda. Apabila ada kalimat yang tidak dapat meminta agar pembawa acara mengulangi kalimat tersebut seperti jika ia membaca
suratkabar.usahakan menghindari kalimat-kalimat asing, angka-angka pecahan, juga kalimat-kalimat yang terbalik.
Universitas Sumatera Utara
Yang tak kalah penting dari semua hal yang telah diuraikan sebelumnya adalah seorang penyiar announcer. Penyiar adalah orang yang menyajikan materi
siaran kepada para pendengar. Materi siaran tersebut adalah hasil yang telah di olah oleh bagian produksi siaran berdasarkan programa yang telah disusun oleh staf
khusus. Sampainya sebuah acara kepada par pendengar adalah hasil kerja sama penyiar, operator siaran, dan petugas pemancar.
Sasaran komuniksi seorang penyiar berjumlah jutaan orang, tetapi jumlah yang demikian banyak itu terdiri dari unit-unit kecil, seseorang atau sebuah keluarga.
Seorang yang berkomunikasi dengan pendengarnya adalah bagaikan sedang bertamu kepada sebuah rumah. Baginya penghuni rumah tersebut anonim. Ia tidak kenal
kepadanya, sebagai seorang tamu yang berkunjung kepada orang yang tidak dikenalnya, jelas ia harus ramah. Karena orang-orang yang didatangi itu heterogen,
baik pekerjaan, usia, jenis kelamin, maka informasi yang disampaikan kepada tuan rumah harus dapat diterima, dimengerti dan menarik perhatian, dan selanjutnya
semuanya berminat untuk melakukan apa yang diserukan penyiar. Faktor lain yang perlu dicantumkan ialah bahwa pendengar itu aktif. Ia tidak
pasif. Ia tidak begitu saja menerima isi pesan yang diutarakan oleh seorang penyiar. Ia mungkin menerima tetapi mungkin juga menolak. Ia bisa jadi memberikan reaksi
yang lain daripada yang diharapkan penyiar. Hal ini telah dibenarkan oleh Wilbur Schramm.
Ditinjau dari segi seni bicara speech, pekerjaan penyiar merupakan suatu pekerjaan yang benar-benar khas highly specialized. Pekerjaan tersebut memang
dapat dipelajari seperti pekerjaan lainnya, tetapi untuk menjadi penyiar seorang harus memiliki kualifikasi yang tepat dan keinginan untuk memahirkan dirinya dalam
lapangan penyiaran radio. Sehubungan dengan itu, Ben G. Henneke telah menghimpun beberapa hal
penting dalam announcing, lalu merumuskannya menjadi apa yang ia sebut “announcer’s skill” meliputi hal-hal sebagai berikut:
1. Komunikasi gagasan communications of ideas 2. komunikasi kepribadian communication of personality
Universitas Sumatera Utara
3. Proyeksi kepribadian projection of personality
Ini mencakup: a. Keaslian naturalness
b. Kelincahan vitality c. Keramah-tamahan friendliness
d. Kesanggupan menyesuaikan diri adaptability 4. Pengucapan pronounciation
5. Kontrol suara voice controle Faktor lain yang perlu dicantumkan ialah bahwa pendengar itu aktif. Ia tidak
pasif. Ia tidak begitu saja menerima isi pesan yang diutarakan oleh seorang penyiar. Ia mungkin menerima tetapi mungkin juga menolak. Ia bisa jadi memberikan reaksi
yang lain daripada yang diharapkan penyiar. Hal ini telah dibenarkan oleh Wilbur Schramm.
Ditinjau dari segi seni bicara speech, pekerjaan penyiar merupakan suatu pekerjaan yang benar-benar khas highly specialized. Pekerjaan tersebut memang dapat
dipelajari seperti pekerjaan lainnya, tetapi untuk menjadi penyiar seorang harus memiliki kualifikasi yang tepat dan keinginan untuk memahirkan dirinya dalam
lapangan penyiaran radio. Sehubungan dengan itu, Ben G. Henneke telah menghimpun beberapa hal penting
dalam announcing, lalu merumuskannya menjadi apa yang ia sebut “announcer’s skill” meliputi hal-hal sebagai berikut:
1. Komunikasi gagasan communications of ideas 2. komunikasi kepribadian communication of personality
3. Proyeksi kepribadian projection of personality Ini mencakup:
a. Keaslian naturalness b. Kelincahan vitality
c. Keramah-tamahan friendliness d. Kesanggupan menyesuaikan diri adaptability
Universitas Sumatera Utara
4. Pengucapan pronounciation 5. Kontrol suara voice controle
Ini mencakup: a. Pola titi-nada pitch
b. Kerasnya suara loudness c. Tempo time
d. Kadar suara quality Effendy, 1990:129
Yang juga kiranya patut diketengahkan dalam soal penyiaran ini, ialah apa yang disyaratkan oleh Columbia Broadcasting System CBS, sebuah badan radio
siaran terkenal di AS, bagi seorang penyiar. Dua hal yang disyaratkan oleh CBS:
1. Gaya bicara yang baik dan pengucapan yang cermat, tidak mengandung logat daerah excellent diction and accurate pronounciation not identifiablewith any
particular section. 2. Kepribadian suara yang mengutarakan yang khas tanpa dibuat-buat voice and air
personality which is distinguished without affectation Effendy, 1990:130
2.1.9Teori Uses And Gratification
Teori Uses and Gratifications milik Blumer dan Katz ini mengatakan bahwa pengguna media memainkan peran aktif untuk memilih dan menggunakan media
tersebut. Dengan kata lain, pengguna media itu adalah pihak yang aktif dalam proses komunikasi. Pengguna media berusaha untuk mencari sumber media yang paling baik
di dalam usaha memenuhi kebutuhannya. Artinya, teori uses and gratifications mengasumsikan bahwa pengguna media kebutuhannya.
Teori uses and Gratifications ini lebih menekankan pada pendekatan manusiawi di dalam media. Artinya, manusia itu punya otonomi, wewenang untuk
memperlakukan media. Blumer dan Katz percaya bahwa tidak hanya ada satu jalan bagi khalayak untuk menggunakan media.
Universitas Sumatera Utara
Sementara Schramm dan Porter dalam bukunya Men, Women, Message and Media pernah memberikan formula untuk menjelaskan bekerjanya teori ini Nurudin,
2003:182-183.
Gambar 5 Bekerjanya Teori Uses And Gratification
Imbalan di sini bisa berarti imbalan yang saat itu juga diterima segera atau imbalan yang tertunda. Imbalan itu memenuhi kebutuhan khalayak. Misalnya, anda
pemirsa suatu acara televisi tertentu karena acara itu bisa memuaskan kebutuhan anda akan menonton suatu acara pada televisi tertentu karena acara media tersebut
menyediakan atau memuaskan anda akan kebutuhan informasi dan hiburan. Upaya yang diperlukanuntuk memenuhi kebutuhan itu sangat bergantung pada tersedia
tidaknya media dan kemudahan memanfaatkannya. Bila kita membagi janji imbalan dengan upaya yang diperlukan, kita memperoleh probabilitas seleksi dari media
massa tertentu.
Kita bisa memahami interaksi orang dengan media melalui pemanfaatan media oleh orang itu uses dan kepuasannya Gratifications. Gratifikasi yang sifatnya umum
antara lain pelarian dari rasa khawatir, peredaan rasa kesepian, dukungan emosional, perolehan informasi dan kontak sosial.
Katz dan Dennis McQuail, menggambarkan logika yang mendasari kepentingan Uses And Gratification sebagai berikut: Ardianto, 2004:72
Gambar 6 Logika Yang Mendasari Kepentingan Uses And Gratification
Janji Imbalan Upaya yang Diperlukan
= probabilitas seleksi
Faktor sosial
psikolo gis
yang menim
bulkan
1 Kebutu
han yang
melahir kan 2
Harapan- harapan
terhadap media
massa atau sumber
lain yang mengarah
pada 3-4 Berbag
ai pola pengha
dapan media
5 Menghasilkan
gratifikasi kebutuhan 6
Konsekuensi lain yang tidak
diinginkan 7
Universitas Sumatera Utara
Setiap individu memilih media yang mampu memenuhi kebutuhannya. Adapun yang menjadi kebutuhan individu atau individual needs adalah:
6. Kebutuhan Kognitif Cognitive Needs Yaitu kebutuhan yang berkaitan dengan peneguhan informasi, pengetahuan, dan
pemahaman mengenai lingkungan; juga memuaskan rasa penasaran kita dan dorongan penyelidikan.
7. Kebutuhan Afektif Afektive Needs Yaitu kebutuhan yang berkaitan dengan peneguhan pengalaman-pengalaman yang
estetis, menyenangkan dan emosional. 8. Kebutuhan Pribadi Secara Integratif Personal Integrative Needs
Yaitu kebutuhan yang berkaitan dengan peneguhan kredibilitas, kepercayaan, stabilitas, dan status individual. Hal-hal tersebut diperoleh dari hasrat dan harga diri.
9. Kebutuhan Sosial Secara Integratif Social Integrative Needs Yaitu kebutuhan yang berkaitan dengan peneguhan kontak dengan keluarga, teman,
dan dunia. Hal-hal tersebut didasarkan pada hasrat untuk berafiliasi. 10. Kebutuhan Pelepasan Escapist Needs
Yaitu kebutuhan yang berkaitan dengan peneguhan kontak dengan upaya menghindari tekanan, ketegangan, dan hasrat akan keanekaragaman.Effendy,
2004:294.
Universitas Sumatera Utara
BAB I PENDAHULUAN
