22
3.1.1 Visi Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Serdang Bedagai
1. Peningkatan Sumber Daya Manusia SDM Masyarakat Kabupaten Serdang
Bedagai 2.
Meningkatkan motivasi minat baca budaya baca masyarakat, pelajar dan mahasiswa Kabupaten Serdang Bedagai
3.1.2 Misi Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Serdang Bedagai
Meningkatkan minat baca masyarakat untuk mewujudkan kabupaten serdang bedagai sebagai salah satu kabupaten terbaik dan berwawasan
lingkungan
.
3.2 Tujuan, Fungsi dan Tugas Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan
Serdang Bedagai 3.2.1 Tujuan Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Serdang Bedagai
Tujuan pokok yang ingin dicapai kantor perpustakaan dan arsip serdang bedagai yaitu melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan urusan
pemerintah daerah di bidang Perpustakaan
.
3.2.2 Fungsi Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Dan Arsip
Serdang Bedagai
Untuk mencapai tujuan yang sempurna perpustakaan harus mampu melakukan fungsinya dengan baik, adapun fungsi perpustakaan keliling kantor
perpustakaan dan arsip serdang bedagai adalah: 1.
Perumusan kebijakan teknis dibidang perpustakaan 2.
Pemberian dukungan atas penyelenggara pemerintah daerah dibidang perpustakaan
3. Pembinaan dan pelaksaan tugas dibidang perpustakaan
23
3.2.3
Tugas Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Arsip Dan Dokumentasi Serdang Bedagai
Untuk mencapai tujuan dan fungsinya dengai baik, perpustakaan keliling serdang bedagai mempunyai tugas yang harus dilaksanakan yaitu:
1. Memberikan layanan secara gratis kepada masyarakat.
2. Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan.
3. Menyediakan koleksi bahan pustaka perpustakaan.
5. Memberikan informasi melalui publikasi kepada masyarakat.
6. Memberikan layanan kepada masyarakat dan sekolah-sekolah
dipinggiran kota Medan melalui unit mobil perpustakaan keliling. 7.
Memberikan layanan terpadu bagi perpustakaan sekolah 8.
Memberikan pembinaan dan koordinasi kepada perpustakaan- perpustakaan yang berada di kota medan.
9. Memberikan stimulan untuk mendorong perkembangan perpustakaan
di masyarakat. 10.
Memberikan permasyarakatan minat baca di masyarakat.
3.2.4 Struktur Organisasi
Pada umumnya perpustakaan atau instansi manapun mempunyai struktur organisasi yang jelas. Dengan adanya struktur organisasi semua pegawai
mengetahui kedududkan dan tanggung jawab masing-masing dan kepada siapa mereka harus mempertanggungjawabkan pekerjaan atau tugas yang mereka
laksanakan, karena kelancaran suatu pekerjaan sebagian besar bergantung pada peraturan dan pembagian tugas dalam instansi tersebut. Adapun struktur
organisasi Perpustakaan Umum Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut:
Gambar 1. Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan, Arsip Serdang Bedagai Sumber: Kantor Perpustakaan, Arsip Serdang Bedagai 2014.
24
1. Kepala perpustakaan
a. Membuat rencana strategis bagi pengembangan perpustakaan
b. Membuat dana bagi pelaksanaan kerja tim
c. Membuat langkah-langkah kebijakan atau policy untuk
mewujudkan rencana pengembangan perpustakaan d.
Mempertanggungjawabkan kebijakan yang telah diambil e.
Membuat laporan kepada rector f.
Mengidentifikasi permasalahan dan membuat langkah-langkah pemecahan masalah
g. Melaksanakan pekerjaan sesuai perintah atasan
2. Kasubbag tata usaha
a. Menyiapkan bahan penyusunan konsep rencana dan program
kerja perpustakaan b.
Melakukan urusan rumah tangga perpustakaan c.
Melakukan administrasi kepegawaian d.
Melakukan urusan administrasi keuangan e.
Melakukan kearsipan dan persuratan
3. Kasi pengolahan
a. Pelaksanaan pengembangan koleksi dan pengolahan bahan
pustaka b.
Pelaksanaan distribusi dan tukar-menukar bahan pustaka
4. Kasi program pengembangan kearsipan
a. Memastikan bahwa tugas di pelayanan teknis berjalan lancar
b. Membuat rencana untuk menerapkan full otomasi perpustakan
c. Membuat job deskripsi para kasi. di bidangnya
d. Mengevaluasi kinerja staf di bidangnya
e. Mempertanggungjawabkan pelayanan umum kepada kepala
perpustakaan f.
Koordinasi dengan kobid. pelayanan umum
5. Kasi pelayanan
a. Memastikan bahwa tugas di pelayanan umum berjalan lancar
25 b.
Membuat rencana untuk menerapkan full otomasi perpustakan c.
Membuat job deskripsi para kour. di bidangnya d.
Mengevaluasi kinerja staf di bidangnya e.
Mempertanggung jawabkan pelayanan umum kepada kepala perpustakaan
f. Koordinasi dengan kabid. pelayanan teknis
Data pegawai staf yang ada pada kantor Perpustakaan Umum Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut:
Tabel 1: Data pegawai Kantor Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi Serdang Bedagai
No. NAMA
JABATAN
1. Dra. Salmiah,MM Kepala Kantor
2. Mislan, SE Kasubbag Tata Usaha
3. Dewi Sulystriani,S.Sos Kasi Pengolahan
4. Dra.Erlina Kasi Pelayanan
5. Rio Syukri, S.Sos Kasi Program Pengembangan kearsipan dan
dokumentasi
3.3 Koleksi
Berdasarkan buku Panduan Penyelenggara Perpustakaan Keliling yang diterbitkan oleh perpustakaan Nasional RI, perpustakaan yang baik minimal
memiliki 1000 judul koleksi, yang terdiri dari 2.500 eksemplar. Sedangkan koleksi perpustakaan keliling serdang bedagai saat ini telah memiliki 5.400 judul
buku, yang terdiri dari 15.661 eksemplar. Dengan perbandingan ini berarti
Tabel 2. Koleksi Perpustakaan Keliling Serdang Bedagai
No. KELOMPOK DISIPLIN ILMU JUDUL
EKSEMPLAR 1. 000 KARYA UMUM
484 1204
2. 100 FILSAFAT 570
871 3. 200 AGAMA
356 600
4. 300 ILMU SOSIAL 400
500 5. 400 BAHASA
525 1267
6. 500 ILMU MURNI 620
765 7. 600 TEKNOLOGI
670 899
8. 700 KESENIAN 448
1347 9. 800 KESUSASTRAAN
615 741
10. 900 SEJARAH 240
851 11. FIKSI, NON FIKSI
591
1748
JUMLAH 5519
10793
26
3.4 Anggaran Operasional Perpustakaan Keliling Serdang Bedagai
Anggaran adalah unsur utama untuk menjalankan perpustakaan tanpa anggaran perpustakaan tidak mungkin dapat berjalan dengan baik meskipun
sistemnya bagus dan pustakawannya bermutu. Maka semua pustakawan harus mau dan mampu ikut ambil bagian dalam perencanaan biaya yang diperlukan
untuk mengoperasikan suatu perpustakaan, paling tidak untuk keperluan satu tahun. Setiap perpustakaan harus membuat rencana anggaran dan mengajukannya
kepada lembaga lain yang berkewajiban untuk memberi anggaran kepada perpustakaan. Perpustakaan Kabupaten Serdang Bedagai menerima dana sebesar
Rp. 1 miliar dari APBD.
3.5 Sarana dan Prasarana Perpustakaan Keliling Serdang bedagai
Pada dasarnya Perpustakaaan keliling memerlukan kendaraan untuk mengangkut bahan pustaka ke rute-rute yang telah ditentukan sebelumnya. Pada
umumnya kendaraan yang digunakan biasanya kendaraan beroda empat seperti mobil, namun Perpustakaan Keliling dibutuhkan kendaraan yang mempunyai
ruang yang cukup luas untuk biasa membuat bahan pustaka yang akan dilayankan kepada pengguna nantinya.
Perlengkapan perpustakaan keliling merupakan sarana dan alat untuk mencapai tujuan perpustakaan keliling perlengkapan perpustakaan keliling
merupakan barang-barang untuk kebutuhan kerja,pelayanan dan penyimpanan barang-barang perpustakaan yang harus disesuaikan dengan kebutuhan
perpustakaan keliling. Perlengkapan Perpustakaan Keliling Serdang Bedagai adalah sebagai berikut
1. 2 buah Mobil Keliling
2. 4 buah kursi biasa
3. 2 rak buku yang disusun didalam mobil keliling
4. 1 meja untuk petugas sirkulasi,
5. kipas, ac, av, speaker, dvd, kulkas, toa .
3.6 Pelayanan Perpustakaan Keliling
Sebagaimana telah diketahui bahwa pelayanan mempunyai peranan penting dalam penyebaran informasi karena titik layanan merupakan kegiatan
peredaran bahan pustaka, oleh karena itu dalam melayani masyarakat pengguna
27 terlebih dahulu petugas perpustakaan keliling memeriksa keadaan mobil,
menyusun koleksi, mempersiapkan alat-alat administrasi dan lain-lain yang dianggap perlu. Sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan maka pada jam
09.00 wib, mobil perpustakaan keliling berangkat menuju pos pelayanan yang telah ditentukan.
3.6.1 Sistem Pelayanan Keliling
Setiap perpustakaan dalam menyelenggarakan pelayanan harus menentukan sistem yang dianggap sesuai dengan tujuan perpustakaan dan juga
penggunanya. Pelayanan pengguna dapat dilakukan dengan dua sistem yaitu system layanan terbuka open access dan sistem layanan tertutup close access .
Sistem layanan yang digunakan pada Perpustakaan Keliling serdang bedagai adalah system layanan terbuka open access dimana pengguna dapat
mencari bahan pustaka secara langsung pada rak-rak buku tanpa perantara. 3.6.2 Jenis Layanan Perpustakaan Keliling
Layanan yang digunakan oleh Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai adalah layanan sirkulasi dan layanan baca.
3.6.2.1 Pelayanan Sirkulasi
Sebagaimana telah diketahui bahwa layanan sirkulasi merupakan ujung tombak dari sebuah perpustakaan. Demikian juga layanan sirkulasi pada
Perpustakaan Keliling serdang bedagai, layanan sirkulasi perpustakaan mempunyai peranan penting dalam penyebaran informasi karena titik layanan
merupakan pusat peredaran bahan pustaka. Adapun tugas pelayanan sirkulasi yang dilakukan pada Perpustakaan
Keliling Keliling serdang bedagai meliputi:
a. Keanggotaan
Anggota Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai terdiri dari berbagai masyarakat, mulai dari anak-anak hingga dewasa tanpa memandang
status sosialnya di dalam masyarakat.Untuk menjadi anggota Perpustakaan Keliling ini, tidak hanya banyak menuntut persyaratan yang memberatkan
calon anggota. Asalkan saja calon anggota tersebut melek huruf dan warga
28 daerah layanan perpustakaan keliling. Walaupun demikian, setiap calon
anggota yang ingin mendaftar perlu memenuhi persyaratan, yaitu : 1.
Mematuhi peraturan-peraturan Perpustakaan Keliling serdang bedagai. 2.
Mengembalikan buku yang dipinjam tepat pada waktunya. 3.
Menjaga dan memelihara dengan baik buku yang dipinjam. 4.
Membayar atau mengganti dengan buku yang sama apabila buku yang dipinjam rusak atau hilang
5. Buku yang telambat dikembalikan si peminjam anggota dengan batas
waktu yang ditentukan dikenakan sanksi dengan memberikan peringatan pertama, kedua dan ketiga dan apabiala hal tersebut tidak
diindahkan maka keanggotaannya dicabut dan dapat menjadi anggota kembali dengan waktu + 1 satu tahun setelah mendapatkan
pertimbangan dari Kepala Perpustakaan Umum. 6.
Jangka waktu peminjaman selama 14 empat belas hari dan dapat diperpanjang 7 hari lagi dengan terlebih dahulu memberi tahu petugas
pelayanan umum sebelum masa peminjaman berakhir. 7.
Maksimal buku yang dapat dipinjam sebanyak 3 tiga eksemplar. 8.
Pas foto ukuran 2 x 3 cm sebanyak 1 satu lembar. 9.
Kartu pelajarKTP terlampir 10.
Formulir ini berlaku selama satu bulan sejak dikeluarkan. Setelah memenuhi persyaratan diatas maka calon anggota diberi kartu
tanda anggota perpustakaan secara cuma-cuma. Kemudian dapat meminjam sebagaimana layaknya anggota yang lain. Menurut pengamatan penulis, pada
umumnya anggota Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai adalah pelajar. Hal ini disebabkan oleh karena faktor-faktor sebagai berikut :
1. Mobil Perpustakaan Keliling cenderung berpos disekitar gedung sekolah
2. Tidak berfungsinya Perpustakaan Sekolah di daerah tersebut.
b. Peminjaman
Sesuai dengan sistem layanan yang dilaksanankan Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai sistem pelayanan terbuka maka pengguna dapat
mengambil sendiri buku yang dibutuhkan kejajaran koleksi. Apabila anggota ingin meminjam bahan pustaka, mereka harus menunjukkan kartu anggota yang
29 masih berlaku kepada petugas perpustakaan. Adapun syarat peminjaman buku
pada Perpustakaan Keliling Setelah memenuhi persyaratan diatas maka calon anggota diberi kartu tanda anggota perpustakaan secara cuma-cuma. Kemudian
dapat meminjam sebagaimana layaknya anggota yang lain. Menurut pengamatan penulis, pada umumnya anggota perpustakaan keliling Adapun prosedur
pengembalian bahan pustaka pada Perpustakaan Keliling Adapun prosedur pengembalian bahan pustaka pada Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang
Bedagai adalah sebagai berikut 1.
Peminjam menyerahkan buku yang dipinjam kepada petugas. 2.
Petugas memeriksa buku, apakah buku tersebut dalam kondisi baik atau keadaan rusak
3. Petugas memeriksa batas akhir pengembalian, untuk memastikan
buku terlambat atau belum. 4.
Petugas menerima buku dari pengguna. 5.
Petugas menyimpan buku ke rak. 6.
Kartu buku kemudian dimasukkan kembali kekantong buku, sedangkan kartu anggota
Kartu buku kemudian dimasukkan kembali kekantong buku, sedangkan kartu anggota diikembalikan kepada peminjam. adalah pelajar. Hal ini disebabkan
oleh karena faktor-faktor sebagai berikut : 1
Mobil perpustakaan keliling cenderung berpos disekitar gedung sekolah 2
Tidak berfungsinya perpustakaan sekolah di daerah tersebut.
c. Pengembalian
Mengembalikan buku tersebut kepada petugas sirkulasi. Adapun prosedur pengembalian bahan pustaka pada Perpustakaan Keliling serdang
bedagai adalah sebagai berikut peminjam menyerahkan buku yang dipinjam kepada petugas. Petugas memeriksa buku, apakah buku tersebut dalam kondisi
baik atau keadaan rusakPetugas memeriksa batas akhir pengembalian, untuk memastikan buku terlambat atau belum. Petugas menerima buku dari pengguna
dan petugas menyimpan buku ke rak. Kartu buku kemudian dimasukkan kembali ke kantong buku, sedangkan kartu anggota di kembalikan kepada peminjam.
30
d. Penagihan pinjaman yang terlambat dikembalikan
Penangihan bahan pustaka yang dilakukan oleh perpustakaan keliling adalah kepada anggota atau pengguna yang meminjam bahan pustaka setelah
batas waktu pengembalian yang ditentukan sudah lewatterlambat dan bahan pustaka tersebut belum juga dikembalikan. Dalam hal ini petugas akan memeriksa
keterlambatan pengembalian bahan pustaka dan melakukan tindakan penagihan kepada pengguna yang meminjam buku dengan via teleponsms agar segera
mengembalikan bahan pustaka.
e. Sanksi
Masalah sanksi keterlambatan ini sengaja diberi kelonggaran mengingat pada umumnya penduduk membutuhkan waktu satu harian penuh untuk bekerja,
sehingga kadang-kadang tidak sempat mengembalikan bahan pustaka tepat pada waktunya. Mengingat hal tersebut maka petugas perpustakaan keliling sengaja
tidak memberikan sanksi berupa uang. Sebagai sanksinya, mereka tidak dibenarkan meminjam untuk sementara waktu. Menurut penulis, tindakan yang
diambil oleh petugas Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai dalam mengenakan sanksi keterlambatan kepada anggota sangatlah bijaksana. Karena
pada dasarnya pengenaan sanksi berupa uang akan menurunkan minat baca pengguna.
3.7 Tempat Layanan
Tempat layanan perpustakaan keliling pada dasarnya tidak hanya di unit keliling saja. Tempat layanan perpustakaan keliling sangat bergantung pada jenis
layanan yang diberikan oleh masing-masing perpustakaan keliling yang bersangkutan, tempat layanan dapat saja dilakukan diruangan khusus yang
disediakan oleh masyarakat setempat, seperti balai desa, sekolah atau lapangan terbuka dengan menyediakan tenda dan kursi-kursi baca yang penting layanan
tersebut diatur dan ditata rapi dan menarik supaya pengunjung suka berkunjung ke unit mobil perpustakaan keliling. Sedangkan tempat layanan yang dikunjungi
Perpustakaan Keliling Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai adalah sekolah
31 dan pasar. Dengan perbandingan ini berarti tempat layanan yang dikunjungi
Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai belum memadai.
Tabel 3. Rute Perjalanan Perpustakaan Keliling Hari
Tempat Daerah
Senin -
SD Negeri 102017 Sei Rampah -
SMP Negeri 1 Sei Rampah -
SMAN 1 Sei Rampah Sei Rampah
Selasa -
SD Negeri No 107967 Pelintahan -
SMP Negeri 1 Teluk Mengkudu -
SMAN 1 Teluk Mengkudu Kec. Teluk Mengkudu
Rabu -
SD Negeri N0 108293 Perbaungan -
SMP Setia Budi Abadi -
SMAN 1 Perbaungan Kec. Perbaungan
Kamis SMAN 1 Kotarih
Kec. Kotarih Jum’at
- SD Negeri No 101954 Pantai Cermin
- SMAN 1 Pantai Cermin
Kec. Pantai Cermin
3.7.1 Waktu Layanan