Fungsi Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Dan Arsip Sistem Pelayanan Keliling

22

3.1.1 Visi Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Serdang Bedagai

1. Peningkatan Sumber Daya Manusia SDM Masyarakat Kabupaten Serdang Bedagai 2. Meningkatkan motivasi minat baca budaya baca masyarakat, pelajar dan mahasiswa Kabupaten Serdang Bedagai

3.1.2 Misi Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Serdang Bedagai

Meningkatkan minat baca masyarakat untuk mewujudkan kabupaten serdang bedagai sebagai salah satu kabupaten terbaik dan berwawasan lingkungan .

3.2 Tujuan, Fungsi dan Tugas Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan

Serdang Bedagai 3.2.1 Tujuan Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Serdang Bedagai Tujuan pokok yang ingin dicapai kantor perpustakaan dan arsip serdang bedagai yaitu melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan urusan pemerintah daerah di bidang Perpustakaan .

3.2.2 Fungsi Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Dan Arsip

Serdang Bedagai Untuk mencapai tujuan yang sempurna perpustakaan harus mampu melakukan fungsinya dengan baik, adapun fungsi perpustakaan keliling kantor perpustakaan dan arsip serdang bedagai adalah: 1. Perumusan kebijakan teknis dibidang perpustakaan 2. Pemberian dukungan atas penyelenggara pemerintah daerah dibidang perpustakaan 3. Pembinaan dan pelaksaan tugas dibidang perpustakaan 23 3.2.3 Tugas Perpustakaan Keliling Kantor Perpustakaan Arsip Dan Dokumentasi Serdang Bedagai Untuk mencapai tujuan dan fungsinya dengai baik, perpustakaan keliling serdang bedagai mempunyai tugas yang harus dilaksanakan yaitu: 1. Memberikan layanan secara gratis kepada masyarakat. 2. Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan. 3. Menyediakan koleksi bahan pustaka perpustakaan. 5. Memberikan informasi melalui publikasi kepada masyarakat. 6. Memberikan layanan kepada masyarakat dan sekolah-sekolah dipinggiran kota Medan melalui unit mobil perpustakaan keliling. 7. Memberikan layanan terpadu bagi perpustakaan sekolah 8. Memberikan pembinaan dan koordinasi kepada perpustakaan- perpustakaan yang berada di kota medan. 9. Memberikan stimulan untuk mendorong perkembangan perpustakaan di masyarakat. 10. Memberikan permasyarakatan minat baca di masyarakat.

3.2.4 Struktur Organisasi

Pada umumnya perpustakaan atau instansi manapun mempunyai struktur organisasi yang jelas. Dengan adanya struktur organisasi semua pegawai mengetahui kedududkan dan tanggung jawab masing-masing dan kepada siapa mereka harus mempertanggungjawabkan pekerjaan atau tugas yang mereka laksanakan, karena kelancaran suatu pekerjaan sebagian besar bergantung pada peraturan dan pembagian tugas dalam instansi tersebut. Adapun struktur organisasi Perpustakaan Umum Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut: Gambar 1. Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan, Arsip Serdang Bedagai Sumber: Kantor Perpustakaan, Arsip Serdang Bedagai 2014. 24

1. Kepala perpustakaan

a. Membuat rencana strategis bagi pengembangan perpustakaan b. Membuat dana bagi pelaksanaan kerja tim c. Membuat langkah-langkah kebijakan atau policy untuk mewujudkan rencana pengembangan perpustakaan d. Mempertanggungjawabkan kebijakan yang telah diambil e. Membuat laporan kepada rector f. Mengidentifikasi permasalahan dan membuat langkah-langkah pemecahan masalah g. Melaksanakan pekerjaan sesuai perintah atasan

2. Kasubbag tata usaha

a. Menyiapkan bahan penyusunan konsep rencana dan program kerja perpustakaan b. Melakukan urusan rumah tangga perpustakaan c. Melakukan administrasi kepegawaian d. Melakukan urusan administrasi keuangan e. Melakukan kearsipan dan persuratan

3. Kasi pengolahan

a. Pelaksanaan pengembangan koleksi dan pengolahan bahan pustaka b. Pelaksanaan distribusi dan tukar-menukar bahan pustaka

4. Kasi program pengembangan kearsipan

a. Memastikan bahwa tugas di pelayanan teknis berjalan lancar b. Membuat rencana untuk menerapkan full otomasi perpustakan c. Membuat job deskripsi para kasi. di bidangnya d. Mengevaluasi kinerja staf di bidangnya e. Mempertanggungjawabkan pelayanan umum kepada kepala perpustakaan f. Koordinasi dengan kobid. pelayanan umum

5. Kasi pelayanan

a. Memastikan bahwa tugas di pelayanan umum berjalan lancar 25 b. Membuat rencana untuk menerapkan full otomasi perpustakan c. Membuat job deskripsi para kour. di bidangnya d. Mengevaluasi kinerja staf di bidangnya e. Mempertanggung jawabkan pelayanan umum kepada kepala perpustakaan f. Koordinasi dengan kabid. pelayanan teknis Data pegawai staf yang ada pada kantor Perpustakaan Umum Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut: Tabel 1: Data pegawai Kantor Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi Serdang Bedagai No. NAMA JABATAN 1. Dra. Salmiah,MM Kepala Kantor 2. Mislan, SE Kasubbag Tata Usaha 3. Dewi Sulystriani,S.Sos Kasi Pengolahan 4. Dra.Erlina Kasi Pelayanan 5. Rio Syukri, S.Sos Kasi Program Pengembangan kearsipan dan dokumentasi

3.3 Koleksi

Berdasarkan buku Panduan Penyelenggara Perpustakaan Keliling yang diterbitkan oleh perpustakaan Nasional RI, perpustakaan yang baik minimal memiliki 1000 judul koleksi, yang terdiri dari 2.500 eksemplar. Sedangkan koleksi perpustakaan keliling serdang bedagai saat ini telah memiliki 5.400 judul buku, yang terdiri dari 15.661 eksemplar. Dengan perbandingan ini berarti Tabel 2. Koleksi Perpustakaan Keliling Serdang Bedagai No. KELOMPOK DISIPLIN ILMU JUDUL EKSEMPLAR 1. 000 KARYA UMUM 484 1204 2. 100 FILSAFAT 570 871 3. 200 AGAMA 356 600 4. 300 ILMU SOSIAL 400 500 5. 400 BAHASA 525 1267 6. 500 ILMU MURNI 620 765 7. 600 TEKNOLOGI 670 899 8. 700 KESENIAN 448 1347 9. 800 KESUSASTRAAN 615 741 10. 900 SEJARAH 240 851 11. FIKSI, NON FIKSI 591 1748 JUMLAH 5519 10793 26

3.4 Anggaran Operasional Perpustakaan Keliling Serdang Bedagai

Anggaran adalah unsur utama untuk menjalankan perpustakaan tanpa anggaran perpustakaan tidak mungkin dapat berjalan dengan baik meskipun sistemnya bagus dan pustakawannya bermutu. Maka semua pustakawan harus mau dan mampu ikut ambil bagian dalam perencanaan biaya yang diperlukan untuk mengoperasikan suatu perpustakaan, paling tidak untuk keperluan satu tahun. Setiap perpustakaan harus membuat rencana anggaran dan mengajukannya kepada lembaga lain yang berkewajiban untuk memberi anggaran kepada perpustakaan. Perpustakaan Kabupaten Serdang Bedagai menerima dana sebesar Rp. 1 miliar dari APBD.

3.5 Sarana dan Prasarana Perpustakaan Keliling Serdang bedagai

Pada dasarnya Perpustakaaan keliling memerlukan kendaraan untuk mengangkut bahan pustaka ke rute-rute yang telah ditentukan sebelumnya. Pada umumnya kendaraan yang digunakan biasanya kendaraan beroda empat seperti mobil, namun Perpustakaan Keliling dibutuhkan kendaraan yang mempunyai ruang yang cukup luas untuk biasa membuat bahan pustaka yang akan dilayankan kepada pengguna nantinya. Perlengkapan perpustakaan keliling merupakan sarana dan alat untuk mencapai tujuan perpustakaan keliling perlengkapan perpustakaan keliling merupakan barang-barang untuk kebutuhan kerja,pelayanan dan penyimpanan barang-barang perpustakaan yang harus disesuaikan dengan kebutuhan perpustakaan keliling. Perlengkapan Perpustakaan Keliling Serdang Bedagai adalah sebagai berikut 1. 2 buah Mobil Keliling 2. 4 buah kursi biasa 3. 2 rak buku yang disusun didalam mobil keliling 4. 1 meja untuk petugas sirkulasi, 5. kipas, ac, av, speaker, dvd, kulkas, toa .

3.6 Pelayanan Perpustakaan Keliling

Sebagaimana telah diketahui bahwa pelayanan mempunyai peranan penting dalam penyebaran informasi karena titik layanan merupakan kegiatan peredaran bahan pustaka, oleh karena itu dalam melayani masyarakat pengguna 27 terlebih dahulu petugas perpustakaan keliling memeriksa keadaan mobil, menyusun koleksi, mempersiapkan alat-alat administrasi dan lain-lain yang dianggap perlu. Sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan maka pada jam 09.00 wib, mobil perpustakaan keliling berangkat menuju pos pelayanan yang telah ditentukan.

3.6.1 Sistem Pelayanan Keliling

Setiap perpustakaan dalam menyelenggarakan pelayanan harus menentukan sistem yang dianggap sesuai dengan tujuan perpustakaan dan juga penggunanya. Pelayanan pengguna dapat dilakukan dengan dua sistem yaitu system layanan terbuka open access dan sistem layanan tertutup close access . Sistem layanan yang digunakan pada Perpustakaan Keliling serdang bedagai adalah system layanan terbuka open access dimana pengguna dapat mencari bahan pustaka secara langsung pada rak-rak buku tanpa perantara. 3.6.2 Jenis Layanan Perpustakaan Keliling Layanan yang digunakan oleh Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai adalah layanan sirkulasi dan layanan baca.

3.6.2.1 Pelayanan Sirkulasi

Sebagaimana telah diketahui bahwa layanan sirkulasi merupakan ujung tombak dari sebuah perpustakaan. Demikian juga layanan sirkulasi pada Perpustakaan Keliling serdang bedagai, layanan sirkulasi perpustakaan mempunyai peranan penting dalam penyebaran informasi karena titik layanan merupakan pusat peredaran bahan pustaka. Adapun tugas pelayanan sirkulasi yang dilakukan pada Perpustakaan Keliling Keliling serdang bedagai meliputi:

a. Keanggotaan

Anggota Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai terdiri dari berbagai masyarakat, mulai dari anak-anak hingga dewasa tanpa memandang status sosialnya di dalam masyarakat.Untuk menjadi anggota Perpustakaan Keliling ini, tidak hanya banyak menuntut persyaratan yang memberatkan calon anggota. Asalkan saja calon anggota tersebut melek huruf dan warga 28 daerah layanan perpustakaan keliling. Walaupun demikian, setiap calon anggota yang ingin mendaftar perlu memenuhi persyaratan, yaitu : 1. Mematuhi peraturan-peraturan Perpustakaan Keliling serdang bedagai. 2. Mengembalikan buku yang dipinjam tepat pada waktunya. 3. Menjaga dan memelihara dengan baik buku yang dipinjam. 4. Membayar atau mengganti dengan buku yang sama apabila buku yang dipinjam rusak atau hilang 5. Buku yang telambat dikembalikan si peminjam anggota dengan batas waktu yang ditentukan dikenakan sanksi dengan memberikan peringatan pertama, kedua dan ketiga dan apabiala hal tersebut tidak diindahkan maka keanggotaannya dicabut dan dapat menjadi anggota kembali dengan waktu + 1 satu tahun setelah mendapatkan pertimbangan dari Kepala Perpustakaan Umum. 6. Jangka waktu peminjaman selama 14 empat belas hari dan dapat diperpanjang 7 hari lagi dengan terlebih dahulu memberi tahu petugas pelayanan umum sebelum masa peminjaman berakhir. 7. Maksimal buku yang dapat dipinjam sebanyak 3 tiga eksemplar. 8. Pas foto ukuran 2 x 3 cm sebanyak 1 satu lembar. 9. Kartu pelajarKTP terlampir 10. Formulir ini berlaku selama satu bulan sejak dikeluarkan. Setelah memenuhi persyaratan diatas maka calon anggota diberi kartu tanda anggota perpustakaan secara cuma-cuma. Kemudian dapat meminjam sebagaimana layaknya anggota yang lain. Menurut pengamatan penulis, pada umumnya anggota Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai adalah pelajar. Hal ini disebabkan oleh karena faktor-faktor sebagai berikut : 1. Mobil Perpustakaan Keliling cenderung berpos disekitar gedung sekolah 2. Tidak berfungsinya Perpustakaan Sekolah di daerah tersebut.

b. Peminjaman

Sesuai dengan sistem layanan yang dilaksanankan Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai sistem pelayanan terbuka maka pengguna dapat mengambil sendiri buku yang dibutuhkan kejajaran koleksi. Apabila anggota ingin meminjam bahan pustaka, mereka harus menunjukkan kartu anggota yang 29 masih berlaku kepada petugas perpustakaan. Adapun syarat peminjaman buku pada Perpustakaan Keliling Setelah memenuhi persyaratan diatas maka calon anggota diberi kartu tanda anggota perpustakaan secara cuma-cuma. Kemudian dapat meminjam sebagaimana layaknya anggota yang lain. Menurut pengamatan penulis, pada umumnya anggota perpustakaan keliling Adapun prosedur pengembalian bahan pustaka pada Perpustakaan Keliling Adapun prosedur pengembalian bahan pustaka pada Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut 1. Peminjam menyerahkan buku yang dipinjam kepada petugas. 2. Petugas memeriksa buku, apakah buku tersebut dalam kondisi baik atau keadaan rusak 3. Petugas memeriksa batas akhir pengembalian, untuk memastikan buku terlambat atau belum. 4. Petugas menerima buku dari pengguna. 5. Petugas menyimpan buku ke rak. 6. Kartu buku kemudian dimasukkan kembali kekantong buku, sedangkan kartu anggota Kartu buku kemudian dimasukkan kembali kekantong buku, sedangkan kartu anggota diikembalikan kepada peminjam. adalah pelajar. Hal ini disebabkan oleh karena faktor-faktor sebagai berikut : 1 Mobil perpustakaan keliling cenderung berpos disekitar gedung sekolah 2 Tidak berfungsinya perpustakaan sekolah di daerah tersebut.

c. Pengembalian

Mengembalikan buku tersebut kepada petugas sirkulasi. Adapun prosedur pengembalian bahan pustaka pada Perpustakaan Keliling serdang bedagai adalah sebagai berikut peminjam menyerahkan buku yang dipinjam kepada petugas. Petugas memeriksa buku, apakah buku tersebut dalam kondisi baik atau keadaan rusakPetugas memeriksa batas akhir pengembalian, untuk memastikan buku terlambat atau belum. Petugas menerima buku dari pengguna dan petugas menyimpan buku ke rak. Kartu buku kemudian dimasukkan kembali ke kantong buku, sedangkan kartu anggota di kembalikan kepada peminjam. 30

d. Penagihan pinjaman yang terlambat dikembalikan

Penangihan bahan pustaka yang dilakukan oleh perpustakaan keliling adalah kepada anggota atau pengguna yang meminjam bahan pustaka setelah batas waktu pengembalian yang ditentukan sudah lewatterlambat dan bahan pustaka tersebut belum juga dikembalikan. Dalam hal ini petugas akan memeriksa keterlambatan pengembalian bahan pustaka dan melakukan tindakan penagihan kepada pengguna yang meminjam buku dengan via teleponsms agar segera mengembalikan bahan pustaka.

e. Sanksi

Masalah sanksi keterlambatan ini sengaja diberi kelonggaran mengingat pada umumnya penduduk membutuhkan waktu satu harian penuh untuk bekerja, sehingga kadang-kadang tidak sempat mengembalikan bahan pustaka tepat pada waktunya. Mengingat hal tersebut maka petugas perpustakaan keliling sengaja tidak memberikan sanksi berupa uang. Sebagai sanksinya, mereka tidak dibenarkan meminjam untuk sementara waktu. Menurut penulis, tindakan yang diambil oleh petugas Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai dalam mengenakan sanksi keterlambatan kepada anggota sangatlah bijaksana. Karena pada dasarnya pengenaan sanksi berupa uang akan menurunkan minat baca pengguna.

3.7 Tempat Layanan

Tempat layanan perpustakaan keliling pada dasarnya tidak hanya di unit keliling saja. Tempat layanan perpustakaan keliling sangat bergantung pada jenis layanan yang diberikan oleh masing-masing perpustakaan keliling yang bersangkutan, tempat layanan dapat saja dilakukan diruangan khusus yang disediakan oleh masyarakat setempat, seperti balai desa, sekolah atau lapangan terbuka dengan menyediakan tenda dan kursi-kursi baca yang penting layanan tersebut diatur dan ditata rapi dan menarik supaya pengunjung suka berkunjung ke unit mobil perpustakaan keliling. Sedangkan tempat layanan yang dikunjungi Perpustakaan Keliling Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai adalah sekolah 31 dan pasar. Dengan perbandingan ini berarti tempat layanan yang dikunjungi Perpustakaan Keliling Kabupaten Serdang Bedagai belum memadai. Tabel 3. Rute Perjalanan Perpustakaan Keliling Hari Tempat Daerah Senin - SD Negeri 102017 Sei Rampah - SMP Negeri 1 Sei Rampah - SMAN 1 Sei Rampah Sei Rampah Selasa - SD Negeri No 107967 Pelintahan - SMP Negeri 1 Teluk Mengkudu - SMAN 1 Teluk Mengkudu Kec. Teluk Mengkudu Rabu - SD Negeri N0 108293 Perbaungan - SMP Setia Budi Abadi - SMAN 1 Perbaungan Kec. Perbaungan Kamis SMAN 1 Kotarih Kec. Kotarih Jum’at - SD Negeri No 101954 Pantai Cermin - SMAN 1 Pantai Cermin Kec. Pantai Cermin

3.7.1 Waktu Layanan