Penerapan Justice Collaborator Terhadap Terdakwa Tindak Pidana Korupsi (Studi Putusan Nomor: 161 Pid.Sus TPK 2015 PN.Jkt.Pst)
PENERAPAN JUSTICE COLLABORATOR TERHADAP TERDAKWA
TINDAK PIDANA KORUPSI (STUDI PUTUSAN NOMOR:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi
Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum
Oleh:
LARA TISA OKTASIA MANURUNG
120200261
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
1
Universitas Sumatera Utara
2
PENERAPAN JUSTICE COLLABORATOR TERHADAP TERDAKWA
TINDAK PIDANA KORUPSI (STUDI PUTUSAN NOMOR:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Oleh
LARA TISA OKTASIA MANURUNG
120200261
Departemen Hukum Pidana
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr. M. Hamdan, S.H.,M.H.
NIP:19570326 198601 1 001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimning II
Prof.Dr.Syafruddin Kalo, S.H., M.Hum.
NIP:19510206 198002 1 001
Dr. Edi Yunara, S.H., M.Hum
NIP: 19601222 198603 1 003
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
“Sebab Engkaulah yang membentuk buah pinggangku, menenun aku dalam
kandungan ibuku. Aku bersyukur kepada-Mu oleh karena kejadianku dahsyat dan
ajaib; ajaib apa yang Kau buat, dan jiwa ku benar-benar menyadarinya. Biarlah
segala yang bernafas memuji TUHAN! Haleluya!”
Terpujilah Allah atas segala karyaNya dan
kasih setiaNya, yang telah
memimpin dan menolong penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi untuk
menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi dan memenuhi tugas dan syarat untuk
meraih gelar Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara yang merupakan
kewajiban bagi setiap mahasiswa yang akan menyelesaikan perkuliahannya.
Adapun judul skripsi yang penulis kemukakan adalah “Penerapan Justice
Collaborator Terhadap Terdakwa Tindak Pidana Korupsi (Studi Putusan
Nomor:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)”.
Penulis
telah
berusaha
semaksimal mungkin dan bekerja keras dalam menyusun skripsi ini. Namun
penulis menyadari masih banyak kekurangan dari segi isi maupun penulisannya.
Melalui kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H.,M.Hum. selaku Rektor
Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum, Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M. H selaku Wakil Dekan I, Ibu
Puspa Melati Hasibuan, S.H., M. Hum selaku Wakil Dekan II, dan
Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M. Hum selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Dr. H.M. Hamdan, S.H.,M.H., selaku Ketua Departemen Hukum
Pidana dan kepada Ibu Liza Erwina, S.H., M. Hum selaku Sekretaris
Departemen Hukum Pidana yang telah memberikan bimbingan maupun
arahan kepada penulis.
4.
Bapak Prof. Dr. Syafruddin Kalo, S.H.,M.Hum., selaku Dosen
Pembimbing I dalam penulisan skripsi ini, yang telah meluangkan
waktu dan membimbing, mengarahkan, dan memeriksa skripsi ini agar
menjadi lebih baik.
5.
Bapak Edi Yunara, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II dalam
penulisan skripsi ini, yang juga banyak membantu penulis dan
memberikan
waktunya
untuk
membimbing,
mengarahkan,
dan
memeriksa skripsi ini agar menjadi lebih baik.
6.
Orangtua yang sangat kukasihi, Bapakku Rudianto Manurung dan
Ibuku Junita Susilawati Ginting, terimakasih atas cinta yang begitu
besar. Terimakasih buat setiap perhatian, motivasi, nasehat yang Bapak
dan Mamak berikan. Terimakasih atas setiap perjuangan Bapak dan
Mamak bagi kami anak-anak mu. Bapak dan Mamak merupakan salah
satu alasan terbesar ku untuk terus berjuang menjadi lebih baik lagi
ii
Universitas Sumatera Utara
7.
terus menerus. Tiada kata yang cukup untuk menggambarkan rasa
syukur ku atas orang tua yang luar biasa yang Tuhan telah berikan. Aku
mengasihi Mamak dan Bapak.
8.
Bulang yang aku kasihi, Kasman Ginting, yang selalu memberikan
perhatian, seperti orang tua ku sendiri selama aku tinggal di rumahnya.
Perhatiannya yang sangat luar biasa, kekhawatirannya yang begitu
besar karena kasihnya kepada ku cucunya dan kasih sayangnya bagi ku
selama perkuliahan, membuat ku terus bersemangat untuk mengerjakan
apapun.
9.
Adik-adikku yang sangat ku kasihi, Reza Fahlevi Manurung, Kristin
Yolanda Manurung, Andre Edwin Manurung, dan Kevin Francisko
Manurung, terimakasih atas cinta dan semangat yang kalian berikan
kepada ku. Terkhusus buat Keris dan Ria Tarigan teman berbagi dan
juga teman bertengkar, terimakasih buat perhatiannya selama
pengerjaan skripsi ini. Terimakasih atas doa serta perhatiannya adikadikku sayang, aku mengasihi kalian semua.
10. Semua keluarga, Bapak Tua dan Mak Tua, Bou dan Amang boru, Bibik
dan Pak tengah, Mama dan Mami, serta semua sepupu yang cantik dan
ganteng dan semua keluarga terimakasih buat setiap semangat yang
kalian berikan, buat setiap doa yang kalian ucapkan, aku bersyukur.
11. Keluarga Kecilku “Serafim”, Kak Evi Lestari Situmorang SH, Esther
Voniawati Sormin SH, Saidibot Roulina Panjaitan SH, dan Efraim
Sihombing SH, keluarga baru yang Tuhan berikan di kampus.
iii
Universitas Sumatera Utara
12. Terimakasih sudah menjadi orang-orang yang mendorong ku untuk
terus bertumbuh kepada pengenalan terhadap Allah pencipta ku.
Terimakasih telah menjadi pendengar dan penasehat yang setia.
Terimakasih atas doa dan semangat yang kalian berikan sehingga
akupun dapat sampai pada titik ini.
13. Adik-adikku yang kukasihi “Lluvia Gratias & Onesimus”, Irene Cristna
Silalahi, Yunita Octavia Siagian, Iwan Putra Siregar, Laora Silitonga,
Meydana Sitorus, Vivi Damanik, Ezra Purba, Titin, Theo, terimakasih
buat setiap waktu yang telah kita lewati bersama-sama. Terimakasih
buat setiap doa dan semangat yang kalian berikan. Terimakasih telah
banyak membentukku untuk menjadi lebih baik. Semua yang kalian
berikan kepada ku sungguh berharga. Bersyukur atas kasih Tuhan yang
mempertemukan dan membentuk kita hingga saat ini. Tetaplah setia
sampai akhirnya adik-adikku. Aku mengasihi kalian semua.
14. Sahabat terkasih ku “BENJOL”, Bettiteresya Perangin-angin dan
Kristin Jones Manurung, aku bersyukur buat tawa yang setiap saat kita
rasakan. Terimakasih buat kasih kalian, semangat yang kalian berikan,
perhatian yang kalian berikan, semua sungguh berarti. Aku mengasihi
kalian, sungguh.
15. Kelompok Klinis “SAMAPA” (Sayang Mama Papa), Riska, Jones,
Betti, Esther, Iwan, Andreas, Sahata, Ady, Ritcat yang menjadi teman
berjuang di klinis semester 6, terimakasih. Terkhusus buat Riska, teman
yang berperan seperti kakak bagi ku. Terimakasih telah mengajari ku
iv
Universitas Sumatera Utara
16. banyak hal, terimakasih buat setiap cerita yang juga boleh sama-sama
kita lalui.
17. Sahabat dari masih kecil Tiar dan Dita, terimakasih telah membawa ku
dalam doa-doa kalian, terimakasih buat waktu yang pernah kita lewati.
Juga buat sahabat-sahabat SMA “Lobu Sayang”, Vina, Meilani, Ulina,
Melati, Benni, Febe, dan juga Nani, terimakasih buat keceriaan dan
semangat kalian. Terkhusus buat Nani dan Vina, aku sungguh
berterimakasih atas perjuangan dan pengorbanan kalian, jika bukan
karena kalian, mungkin berkas yang ku butuhkan tidak akan pernah ku
dapatkan. Aku mengasihi kalian semua
18. UKM KMK USU UP FH, pelayanan dan juga rumah bagi orang-orang
yang telah Allah persatukan karena kasihNya. Terimakasih kepada
semua Pengurus, PKK, dan juga AKK, aku bersyukur Allah
mempertemukan kita. Buat setiap orang-orang di pelayanan ini yang
membuat ku terus menerus diasah dan dibentuk untuk semakin setia
dalam melayani Allah yang kita percaya.
19. Panitia Natal 2012, terimakasih buat setiap perjuangan kita, terimakasih
buat setiap canda dan tawa, terkhusus buat BPH Natal 2012, aku
bersyukur buat pertemuan kita teman-teman ku.
20. Teman-teman Stambuk 2012, Grup F FH USU, IMADANA
terimakasih buat semua cerita, semangat berjuang teman-teman.
Buat orang-orang yang belum dapat disebutkan namanya satu persatu,
terimakasih atas semuanya.
v
Universitas Sumatera Utara
Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, namun semoga berguna bagi
kalangan akademik yang membutuhkannya. Akhir kata, penulis mengucapkan
terimakasih.
Medan,
April 2016
Penulis,
Lara Tisa Oktasia Manurung
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI
i
................................................................................................
vii
ABSTRAKSI ................................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .......................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...............................................................
9
C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian .............................
10
D. Keaslian Penulisan .................................................................
11
E. Tinjauan Kepustakaan
BAB II
1.
Pengertian Perlindungan Hukum.......................................
12
2.
Pengertian dan Ruang Lingkup Tindak Pidana Korupsi ...
17
3.
Pengertian Justice Collaborator ........................................
27
F. Metode Penelitian...................................................................
31
G. Sistematika Penulisan ............................................................
35
PENGATURAN JUSTICE COLLABORATOR DALAM
PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI
INDONESIA
A. Sejarah Justice Collaborator .................................................
38
vii
Universitas Sumatera Utara
viii
B. Perkembangan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia .............
48
Universitas Sumatera Utara
C. Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia
52
D. Pengaturan Justice Collaborator dalam mengungkap Kasus
Korupsi di Indonesia.................................................................
BAB III
67
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TERDAKWA
TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM KEDUDUKANNYA
SEBAGAI JUSTICE COLLABORATOR
A. Perlindungan Hukum terhadap Terdakwa Tindak Pidana
Korupsi dalam Kedudukannya sebagai Justice Collaborator
dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 tentang
Perlindungan Saksi dan Korban ...............................................
72
B. Perlindungan Hukum terhadap Terdakwa Tindak Pidana
Korupsi dalam Kedudukannya sebagai Justice Collaborator
dalam Peraturan Bersama Menteri Hukum dan HAM
Republik Indonesia, Jaksa Agung Republik Indonesia,
Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia, Komisi
Pemberantasa Korupsi Republik Indonesia, dan Ketua
Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban Republik Indonesia
Nomor
M.HH-11.HM.03.02.th.2011,
Nomor
PER-
045/A/JA/12/2011, Nomor 1 Tahun 2011, Nomor KEPB02/01-55/12/2011,
Nomor
4
Tahun
2011
tentang
Perlindungan bagi Pelapor, Saksi Pelapor, dan Saksi Pelaku
yang Bekerjasama .....................................................................
81
C. Perlindungan Hukum terhadap Terdakwa Tindak Pidana
Korupsi dalam Kedudukannya sebagai Justice Collaborator
ix
Universitas Sumatera Utara
D. dalam Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 04 tahun
2011 tentang Perlakuan bagi Pelapor Tindak Pidana
(Whistleblower) dan Saksi Pelaku yang Bekerjasama (Justice
collaborator) di dalam Perkara Tindak Pidana Tertentu..........
BAB IV
85
PENERAPAN
JUSTICE
COLLABORATORTERHADAP
TERDAKWA TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Putusan Nomor:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)
A. Posisi Kasus
BAB V
1.
Kronologis Kasus ..............................................................
87
2.
Dakwaan ............................................................................
90
3.
Fakta Hukum .....................................................................
96
4.
Tuntutan Pidana .................................................................
102
5.
Putusan .............................................................................
103
B. Analisis Kasus ........................................................................
107
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ............................................................................
122
B. Saran ......................................................................................
125
DAFTARPUSTAKA
x
Universitas Sumatera Utara
TINDAK PIDANA KORUPSI (STUDI PUTUSAN NOMOR:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi
Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum
Oleh:
LARA TISA OKTASIA MANURUNG
120200261
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
1
Universitas Sumatera Utara
2
PENERAPAN JUSTICE COLLABORATOR TERHADAP TERDAKWA
TINDAK PIDANA KORUPSI (STUDI PUTUSAN NOMOR:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Oleh
LARA TISA OKTASIA MANURUNG
120200261
Departemen Hukum Pidana
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr. M. Hamdan, S.H.,M.H.
NIP:19570326 198601 1 001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimning II
Prof.Dr.Syafruddin Kalo, S.H., M.Hum.
NIP:19510206 198002 1 001
Dr. Edi Yunara, S.H., M.Hum
NIP: 19601222 198603 1 003
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
“Sebab Engkaulah yang membentuk buah pinggangku, menenun aku dalam
kandungan ibuku. Aku bersyukur kepada-Mu oleh karena kejadianku dahsyat dan
ajaib; ajaib apa yang Kau buat, dan jiwa ku benar-benar menyadarinya. Biarlah
segala yang bernafas memuji TUHAN! Haleluya!”
Terpujilah Allah atas segala karyaNya dan
kasih setiaNya, yang telah
memimpin dan menolong penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi untuk
menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi dan memenuhi tugas dan syarat untuk
meraih gelar Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara yang merupakan
kewajiban bagi setiap mahasiswa yang akan menyelesaikan perkuliahannya.
Adapun judul skripsi yang penulis kemukakan adalah “Penerapan Justice
Collaborator Terhadap Terdakwa Tindak Pidana Korupsi (Studi Putusan
Nomor:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)”.
Penulis
telah
berusaha
semaksimal mungkin dan bekerja keras dalam menyusun skripsi ini. Namun
penulis menyadari masih banyak kekurangan dari segi isi maupun penulisannya.
Melalui kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H.,M.Hum. selaku Rektor
Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum, Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M. H selaku Wakil Dekan I, Ibu
Puspa Melati Hasibuan, S.H., M. Hum selaku Wakil Dekan II, dan
Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M. Hum selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Dr. H.M. Hamdan, S.H.,M.H., selaku Ketua Departemen Hukum
Pidana dan kepada Ibu Liza Erwina, S.H., M. Hum selaku Sekretaris
Departemen Hukum Pidana yang telah memberikan bimbingan maupun
arahan kepada penulis.
4.
Bapak Prof. Dr. Syafruddin Kalo, S.H.,M.Hum., selaku Dosen
Pembimbing I dalam penulisan skripsi ini, yang telah meluangkan
waktu dan membimbing, mengarahkan, dan memeriksa skripsi ini agar
menjadi lebih baik.
5.
Bapak Edi Yunara, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II dalam
penulisan skripsi ini, yang juga banyak membantu penulis dan
memberikan
waktunya
untuk
membimbing,
mengarahkan,
dan
memeriksa skripsi ini agar menjadi lebih baik.
6.
Orangtua yang sangat kukasihi, Bapakku Rudianto Manurung dan
Ibuku Junita Susilawati Ginting, terimakasih atas cinta yang begitu
besar. Terimakasih buat setiap perhatian, motivasi, nasehat yang Bapak
dan Mamak berikan. Terimakasih atas setiap perjuangan Bapak dan
Mamak bagi kami anak-anak mu. Bapak dan Mamak merupakan salah
satu alasan terbesar ku untuk terus berjuang menjadi lebih baik lagi
ii
Universitas Sumatera Utara
7.
terus menerus. Tiada kata yang cukup untuk menggambarkan rasa
syukur ku atas orang tua yang luar biasa yang Tuhan telah berikan. Aku
mengasihi Mamak dan Bapak.
8.
Bulang yang aku kasihi, Kasman Ginting, yang selalu memberikan
perhatian, seperti orang tua ku sendiri selama aku tinggal di rumahnya.
Perhatiannya yang sangat luar biasa, kekhawatirannya yang begitu
besar karena kasihnya kepada ku cucunya dan kasih sayangnya bagi ku
selama perkuliahan, membuat ku terus bersemangat untuk mengerjakan
apapun.
9.
Adik-adikku yang sangat ku kasihi, Reza Fahlevi Manurung, Kristin
Yolanda Manurung, Andre Edwin Manurung, dan Kevin Francisko
Manurung, terimakasih atas cinta dan semangat yang kalian berikan
kepada ku. Terkhusus buat Keris dan Ria Tarigan teman berbagi dan
juga teman bertengkar, terimakasih buat perhatiannya selama
pengerjaan skripsi ini. Terimakasih atas doa serta perhatiannya adikadikku sayang, aku mengasihi kalian semua.
10. Semua keluarga, Bapak Tua dan Mak Tua, Bou dan Amang boru, Bibik
dan Pak tengah, Mama dan Mami, serta semua sepupu yang cantik dan
ganteng dan semua keluarga terimakasih buat setiap semangat yang
kalian berikan, buat setiap doa yang kalian ucapkan, aku bersyukur.
11. Keluarga Kecilku “Serafim”, Kak Evi Lestari Situmorang SH, Esther
Voniawati Sormin SH, Saidibot Roulina Panjaitan SH, dan Efraim
Sihombing SH, keluarga baru yang Tuhan berikan di kampus.
iii
Universitas Sumatera Utara
12. Terimakasih sudah menjadi orang-orang yang mendorong ku untuk
terus bertumbuh kepada pengenalan terhadap Allah pencipta ku.
Terimakasih telah menjadi pendengar dan penasehat yang setia.
Terimakasih atas doa dan semangat yang kalian berikan sehingga
akupun dapat sampai pada titik ini.
13. Adik-adikku yang kukasihi “Lluvia Gratias & Onesimus”, Irene Cristna
Silalahi, Yunita Octavia Siagian, Iwan Putra Siregar, Laora Silitonga,
Meydana Sitorus, Vivi Damanik, Ezra Purba, Titin, Theo, terimakasih
buat setiap waktu yang telah kita lewati bersama-sama. Terimakasih
buat setiap doa dan semangat yang kalian berikan. Terimakasih telah
banyak membentukku untuk menjadi lebih baik. Semua yang kalian
berikan kepada ku sungguh berharga. Bersyukur atas kasih Tuhan yang
mempertemukan dan membentuk kita hingga saat ini. Tetaplah setia
sampai akhirnya adik-adikku. Aku mengasihi kalian semua.
14. Sahabat terkasih ku “BENJOL”, Bettiteresya Perangin-angin dan
Kristin Jones Manurung, aku bersyukur buat tawa yang setiap saat kita
rasakan. Terimakasih buat kasih kalian, semangat yang kalian berikan,
perhatian yang kalian berikan, semua sungguh berarti. Aku mengasihi
kalian, sungguh.
15. Kelompok Klinis “SAMAPA” (Sayang Mama Papa), Riska, Jones,
Betti, Esther, Iwan, Andreas, Sahata, Ady, Ritcat yang menjadi teman
berjuang di klinis semester 6, terimakasih. Terkhusus buat Riska, teman
yang berperan seperti kakak bagi ku. Terimakasih telah mengajari ku
iv
Universitas Sumatera Utara
16. banyak hal, terimakasih buat setiap cerita yang juga boleh sama-sama
kita lalui.
17. Sahabat dari masih kecil Tiar dan Dita, terimakasih telah membawa ku
dalam doa-doa kalian, terimakasih buat waktu yang pernah kita lewati.
Juga buat sahabat-sahabat SMA “Lobu Sayang”, Vina, Meilani, Ulina,
Melati, Benni, Febe, dan juga Nani, terimakasih buat keceriaan dan
semangat kalian. Terkhusus buat Nani dan Vina, aku sungguh
berterimakasih atas perjuangan dan pengorbanan kalian, jika bukan
karena kalian, mungkin berkas yang ku butuhkan tidak akan pernah ku
dapatkan. Aku mengasihi kalian semua
18. UKM KMK USU UP FH, pelayanan dan juga rumah bagi orang-orang
yang telah Allah persatukan karena kasihNya. Terimakasih kepada
semua Pengurus, PKK, dan juga AKK, aku bersyukur Allah
mempertemukan kita. Buat setiap orang-orang di pelayanan ini yang
membuat ku terus menerus diasah dan dibentuk untuk semakin setia
dalam melayani Allah yang kita percaya.
19. Panitia Natal 2012, terimakasih buat setiap perjuangan kita, terimakasih
buat setiap canda dan tawa, terkhusus buat BPH Natal 2012, aku
bersyukur buat pertemuan kita teman-teman ku.
20. Teman-teman Stambuk 2012, Grup F FH USU, IMADANA
terimakasih buat semua cerita, semangat berjuang teman-teman.
Buat orang-orang yang belum dapat disebutkan namanya satu persatu,
terimakasih atas semuanya.
v
Universitas Sumatera Utara
Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, namun semoga berguna bagi
kalangan akademik yang membutuhkannya. Akhir kata, penulis mengucapkan
terimakasih.
Medan,
April 2016
Penulis,
Lara Tisa Oktasia Manurung
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI
i
................................................................................................
vii
ABSTRAKSI ................................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .......................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...............................................................
9
C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian .............................
10
D. Keaslian Penulisan .................................................................
11
E. Tinjauan Kepustakaan
BAB II
1.
Pengertian Perlindungan Hukum.......................................
12
2.
Pengertian dan Ruang Lingkup Tindak Pidana Korupsi ...
17
3.
Pengertian Justice Collaborator ........................................
27
F. Metode Penelitian...................................................................
31
G. Sistematika Penulisan ............................................................
35
PENGATURAN JUSTICE COLLABORATOR DALAM
PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI
INDONESIA
A. Sejarah Justice Collaborator .................................................
38
vii
Universitas Sumatera Utara
viii
B. Perkembangan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia .............
48
Universitas Sumatera Utara
C. Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia
52
D. Pengaturan Justice Collaborator dalam mengungkap Kasus
Korupsi di Indonesia.................................................................
BAB III
67
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TERDAKWA
TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM KEDUDUKANNYA
SEBAGAI JUSTICE COLLABORATOR
A. Perlindungan Hukum terhadap Terdakwa Tindak Pidana
Korupsi dalam Kedudukannya sebagai Justice Collaborator
dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 tentang
Perlindungan Saksi dan Korban ...............................................
72
B. Perlindungan Hukum terhadap Terdakwa Tindak Pidana
Korupsi dalam Kedudukannya sebagai Justice Collaborator
dalam Peraturan Bersama Menteri Hukum dan HAM
Republik Indonesia, Jaksa Agung Republik Indonesia,
Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia, Komisi
Pemberantasa Korupsi Republik Indonesia, dan Ketua
Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban Republik Indonesia
Nomor
M.HH-11.HM.03.02.th.2011,
Nomor
PER-
045/A/JA/12/2011, Nomor 1 Tahun 2011, Nomor KEPB02/01-55/12/2011,
Nomor
4
Tahun
2011
tentang
Perlindungan bagi Pelapor, Saksi Pelapor, dan Saksi Pelaku
yang Bekerjasama .....................................................................
81
C. Perlindungan Hukum terhadap Terdakwa Tindak Pidana
Korupsi dalam Kedudukannya sebagai Justice Collaborator
ix
Universitas Sumatera Utara
D. dalam Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 04 tahun
2011 tentang Perlakuan bagi Pelapor Tindak Pidana
(Whistleblower) dan Saksi Pelaku yang Bekerjasama (Justice
collaborator) di dalam Perkara Tindak Pidana Tertentu..........
BAB IV
85
PENERAPAN
JUSTICE
COLLABORATORTERHADAP
TERDAKWA TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Putusan Nomor:
161/Pid.Sus/TPK/2015/PN.Jkt.Pst)
A. Posisi Kasus
BAB V
1.
Kronologis Kasus ..............................................................
87
2.
Dakwaan ............................................................................
90
3.
Fakta Hukum .....................................................................
96
4.
Tuntutan Pidana .................................................................
102
5.
Putusan .............................................................................
103
B. Analisis Kasus ........................................................................
107
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ............................................................................
122
B. Saran ......................................................................................
125
DAFTARPUSTAKA
x
Universitas Sumatera Utara