Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hi
Diterbitkan oleh
Asisten Deputi Urusan Ketenagalistrikan dan Aneka Usaha Kementerian Koperasi dan UKM Republik Indonesia Jl. HR Rasuna Said Kav 3-4 Lt. 2, Karet Kuningan, Setiabudi Jakarta Selatan, DKI Jakarta 12940 E-mail: asdep.lisau@gmail.com
Penyusun
Victoria br. Simanungkalit, Destry Anna Sari / Kementerian Koperasi dan UKM Frans Teguh, Hari Ristanto, Ika K. Permanasari / Kementerian Pariwisata Leonardo Sambodo, Ph.D / BAPPENAS Samsul Widodo / Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Masyhud, Sri Wahyuni/ Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Henky Hermantoro / Sekolah Tinggi Pariwisata Trisakti Christine Hartati / Panorama Foundation Dian Vitriani / GIZ-SREGIP
Disunting oleh
Cresentia Novianti
Desain Grafis oleh
Cresentia Novianti
Hak Cipta Gambar
Kementrian Pariwisata, Panorama Foundation, GIZ-SREGIP, Gunung Api Purba, BAPPEDA Prov. NTB, Disbudpar Prov. NTB
2 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
Daftar Istilah
CSR
Corporate Social Responsibility adalah bentuk tanggung jawab sosial sebuah perusahaan terhadap lingkungan di sekitarnya. Tanggung jawab tersebut dapat berbentuk dukungan pemberdayaan komunitas pariwisata desa.
Desa
Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia (UU No. 6 tahun 2014).
Desa wisata
Desa wisata merupakan suatu daerah tujuan wisata atau disebut pula destinasi pariwisata, yang mengintegrasikan daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas pariwisata, aksesibilitas, yang disajikan dalam suatu struktur kehidupan masyarakat yang menyatu dengan tata cara dan tradisi yang berlaku (UU No. 10 tahun 2009; Nuryanti, 1993).
Desa Wisata Hijau
Pembangunan desa wisata berbasis konsep pelestarian, meliputi pelestarian alam, ekonomi dan sosial budaya masyarakat setempat. Konsep yang digunakan adalah konsep pariwisata berkelanjutan.
Destinasi pariwisata
Destinasi pariwisata adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah administratif yang di dalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas pariwisata, aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya kepariwisataan (UU No.10 tahun 2009).
Kawasan perdesaan
Kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi (UUNo.26 tahun 2007).
Kepariwisataan
Kepariwisataan adalah keseluruhan kegiatan yang terkait dengan pariwisata dan bersifat multidimensi serta multidisiplin yang muncul sebagai wujud kebutuhan setiap orang dan negara serta interaksi antara wisatawan dan masyarakat setempat, sesama wisatawan, pemerintah, pemerintah daerah, dan pengusaha (UU No. 10 tahun 2009).
Pariwisata
Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan pemerintah daerah (UU No.26 tahun 2007).
Pariwisata berbasis komunitas
Pariwisata yang memedulikan keberlangsungan kehidupan lingkungan alam, ekonomi, dan sosial dan budaya, dan menempatkan masyarakat sebagai perencana, pengelola dan pemilik, demi memberikan dampak positif terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat. Pariwisata berbasis masyarakat bertujuan untuk memberikan kesempatan kepada wisatawan untuk mempelajari alam dan kehidupan masyarakat lokal guna mendapatkan pengalaman dan kepuasan selama perjalanannya.
Pariwisata bertanggung jawab
Pariwisata yang mempertimbangkan dan mengurangi dampak negatif kegiatannya bagi lingkungan alam, ekonomi, dan sosial budaya di sekitarnya.
Pariwisata perdesaan
Pariwisata yang mendayagunakan sumber daya perdesaan. Kegiatan pariwisata dapat dilakukan di desa wisata maupun bukan desa wisata.
Pariwisata pro rakyat
Pariwisata yang menghasilkan keuntungan secara ekonomi dan sosial budaya bagi rakyat untuk dapat menunjang kehidupan yang lebih sejahtera.
Pengelolaan Pengunjung
Sebuah sistem pengelolaan pengunjung pada sebuah destinasi pariwisata yang mengatur perencanaan kunjungan, pengorganisasian, penyediaan sumber daya yang terampil, dan pengkoordinasian kegiatan kunjungan agar wisatawan mendapatkan pengalaman dan kepuasan dalam keseluruhan perjalanan wisatanya.
Produk pariwisata
Pengalaman total yang diterima oleh wisatan mulai dari saat kedatangan hingga saat meninggalkan destinasi pariwisata yang ditujunya.
Wisata desa
Kegiatan wisata yang berlangsung di desa. Tujuan perjalanan tidak selalu berbasis pada sumber daya wisata bersifat perdesaan sepanjang berlokasi di desa. Pelaku perjalanan wisata dapat menginap (wisatawan) atau tidak menginap (pelancong).
Wisata perdesaan
Kegiatan wisata yang berlangsung di kawasan perdesaan dengan tujuan utama untuk mengonsumsi sumber daya wisata perdesaan berupa keunikan alam dan budaya lokal. Pelaku perjalanan wisata juga dapat menginap (wisatawan) atau tidak menginap (pelancong).
Wisata minat khusus
Wisata minat khusus adalah bentuk wisata dimana wisatawan memiliki bekal berupa keahlian (skill) dan ilmu pengetahuan (knowledge) atas daya tarik wisata pada destinasi pariwisata yang dikunjunginya. Karena keahlian khusus ini maka jumlah wisatawan minat khusus bersifat terbatas.
Wisata minat massal
Wisata minat massal atau dikenal pula sebagai wisata pantai adalah jenis wisata yang tidak mengharuskan wisatawan memiliki keahlian khusus. Dengan sifatnya ini maka jumlah kedatangan wisatawan menjadi tak terbatas dan sering menyebabkan kerusakan lingkungan.
Ir. I Wayan Dipta, M.Sc Deputi Menteri Bidang Produksi
Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia
Koperasi merupakan salah satu pilar perekonomian negara yang sangat penting bagi pembangunan perekonomian Negara. Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah sebagai pembina perkoperasian di Indonesia mempunyai tugas dan fungsi pemberdayaan masyarakat, khususnya masyarakat ekonomi kecil dan menengah, dengan tindakan nyata melalui ”Program-program operasional yang nyata dan mampu merangsang kegiatan ekonomi produktif” di tingkat masyarakat bawah sekaligus dapat meningkatkan jiwa kewirausahaan masyarakat yang salah satunya melalui program peningkatan daya saing Koperasi dan UKM di bidang pariwisata berkelanjutan (ecotourism).
Salah satu pendekatan dalam pengembangan pariwisata yang terarah dan fokus agar dapat mewujudkan sebuah tujuan pariwisata melibatkan partisipasi aktif masyarakat lokal adalah pengembangan yang berkelanjutan serta mampu berkompetisi dengan negara lain,
Desa Wisata Hijau (DWH) yang sekaligus dapat menangkap peluang khususnya di kawasan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). kecenderungan wisata yang saat ini mengarah kepada wisata dengan tujuan khusus. Perkembangan Desa Wisata Hijau tersebut
Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau yang dilakukan didasarkan pada peran serta seluruh masyarakat setempat dengan
secara bersama dengan Kementerian Pariwisata, Kementerian memanfatkan sumber daya alam, sumber daya manusia serta sumber
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi serta daya budaya yang tersedia. Untuk itu, perlu dilakukan pembangunan
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta didukung pariwisata lintas sektor dan lintas daerah dengan tujuan untuk
BAPPENAS, GIZ-SREGIP (Sustainable Regional Economic Growth mencapai perkembangan pariwisata yang berkelanjutan serta
and Investment Program) serta Panorama Foundation diharapkan inklusif tanpa harus berdampak negatif bagi lingkungan hidup dan dapat menjadi acuan dalam menjalankan tugas dan fungsi masing-
budaya setempat. Dalam pelaksanaannya, hendaknya menggunakan masing pihak terkait secara sinergis. Panduan ini diharapkan dapat pendekatan pengarusutamaan di seluruh sektor dan daerah terkait menjadi pegangan dalam melaksanakan pembinaan terhadap dengan penekanan pada koordinasi dan sinergi program antar Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah untuk meningkatkan Kementerian/Lembaga (Kementerian/Lembaga) serta pihak terkait kualitas dan daya saing Koperasi dan UKM dalam mengembangkan lainnya.
Desa Wisata Hijau.
Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan memberikan kesempatan Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang bagi para pihak untuk bersama-sama memberikan komitmen dalam telah membantu dalam proses penyusunan Panduan Pengembangan perannya mengembangkan kepariwisataan yang seimbang, selaras, Desa Wisata Hijau ini. Kami berharap semua pihak dapat mendukung
pelaksanaan sinergitas ini ke depan demi kesejahteraan masyarakat.
6 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
Dadang Rizki Ratman, SH., MPA. Deputi Menteri Bidang Pengembangan Destinasi
dan Industri Pariwisata Republik Indonesia
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan karunia-Nya, Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau dapat diterbitkan. Sektor pariwisata saat ini menjadi sektor prioritas pembangunan nasional 2015-2019, dan mendapat dukungan penuh lintas sektor/lintas program.
Salah satu daya tarik wisata yang sedang tumbuh dan banyak Kami harapkan Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau ini tersebar di Indonesia adalah Desa Wisata. Perkembangannya dapat diimplementasikan secara nyata untuk pengembangan desa cukup pesat dan menjadi perhatian banyak pihak. Perkembangan wisata berkelanjutan di seluruh Indonesia. ini tentunya harus disikapi dengan bagaimana mengembangkannya, menatanya, mengelolanya, dan serta merta memperhatikan manfaat Akhir kata kami sampaikan terimakasih kepada semua pihak yang bagi masyarakat dan lingkungan sekitarnya.
telah membantu dalam proses penyusunan dokumen ini. Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau ini tersusun
berkat kerja sama yang baik antara Kementerian Koperasi dan SALAM PARIWISATA... UKM; Kementerian Pariwisata; Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi; Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan; serta didukung oleh BAPPENAS, GIZ-SREGIP, dan Panorama Foundation.
Anwar Sanusi, Ph.D Sekretaris Jenderal Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat dan karunia-Nya, Buku Panduan Desa Wisata Hijau dapat diterbitkan. Buku ini dapat tersusun berkat kerjasama yang baik antara Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (KDPDTT), Kementerian Pariwisata (Kemenpar), Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS, Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (KKUKM), Panorama Foundation dan Deutsche Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ) melalui Sustainable Regional Economic Growth and Investment Programme (SREGIP).
Mengingat Indonesia memiliki 74.093 desa dan sebanyak 1.073 desa Hadirnya buku panduan Desa Wisata Hijau (DWH) ini dapat menjadi mempunyai potensi menjadi desa wisata untuk dikembangkan. acuan dan pedoman praktis yang dapat memberikan arahan dan Di luar angka tersebut masih banyak potensi wisata desa hasil fokus kepada seluruh pemangku kepentingan dan masyarakat pada dari rekayasa pembangunan. Pengembangan desa wisata akan umumnya untuk menciptakan pembangunan desa melalui pariwisata mendorong ekonomi produktif yang dilakukan oleh masyarakat berkelanjutan yang sinergis, bermanfaat secara ekonomi, sosial dan sendiri. Untuk itu panduan desa wisata hijau akan menjadi referensi lingkungan, serta mampu meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang sangat baik untuk masyarakat yang akan mengembangkan desa. desa wisata. Di samping itu buku ini akan menjadi panduan praktis untuk pengembangan desa wisata di seluruh Indonesia. Dengan Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang begitu banyak dana yang tersalurkan ke desa, referensi seperti berperan dalam penyusunan Buku Panduan Desa Wisata Hijau ini panduan ini akan sangat bermanfaat.
dari awal hingga akhir. Semoga Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa senantiasa meridhai segala urusan kita.
Sekian dan terima kasih.
8 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
Dr. Ing. Hadi Daryanto, DEA Direktur Jenderal Perhutanan Sosial dan Kemitraan Lingkungan
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Bismillahirrahmanirrahim Assalamualaikum wa Rahmatullah wa Barakatuh
Pertama-tama marilah kita panjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT karena atas ijinNYA lah kita dapat menyelesaikan penyusunan buku “Pedoman Pengembangan Desa Wisata Hijau” yang merupakan hasil kerjasama dengan Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, Kementerian Pariwisata, Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS, Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah, Panorama Foundation dan GIZ-SREGIP.
Selanjutnya, dengan adanya pedoman ini kami berharap bahwa Dari sisi Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan khususnya wisatawan mancanegara atau wisatawan dalam negeri dapat ikut Direktorat Jenderal Perhutanan Sosial dan Kemitraan Lingkungan menunjukkan kepedulian yang tinggi terhadap peningkatan kualitas dengan adanya pedomanan ini mampu mewujudkan pembangunan lingkungan hidup, pelestarian hutan dan masyarakat setempat, pariwisata ramah lingkungan dan berkelanjutan (Global Sustainable sehingga dapat tercapai apa yang kita idam-idamkan yaitu “Desa Tourism) dengan mengedepankan unsur-unsur : Wisata yang Berkelanjutan, Desa Wisata yang Bertanggung Jawab dan Desa Wisata yang Pro Rakyat”
1. Melaksanakan manajemen tujuan desa wisata yang berkelanjutan,
Bapak, Ibu, Saudara pembaca yang budiman,
2. Memaksimalkan manfaat sosial dan ekonomi bagi masyarakat Pedoman ini, berisikan materi yang telah disepakati oleh semua pihak
lokal,
dengan berlandaskan pada Nawa Cita dan RPJM Nasional 2015-2019
3. Memaksimalkan manfaat bagi masyarakat, wisatawan dan yaitu: (1) Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
warisan budaya,
daerah-daerah dan desa dalam kerangka Negara Kesatuan, (2)
4. Memaksimalkan manfaat bagi lingkungan hidup dan hutan. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia, (3) Meningkatkan
Akhir kata, kami mengucapkan penghargaan dan terima kasih produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional, (4) kepada Tim Penyusun dan pihak-pihak yang membantu penyelesaian Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan pedoman ini. Semoga amalnya diterima Allah sebagai amal jariyah sektor-sektor strategis dan ekonomi domestik, (5) Memperteguh
dan pedoman ini dapat bermanfaat.
kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia. Wassalamualaikum wa Rahmatullah wa Barakatuh.
PENGANTAR
Menyadari besarnya potensi sektor pariwisata untuk peningkatan kualitas dan kapasitas dari koperasi dan UKM, maka sejak tahun 2012 Kementerian Koperasi dan UKM mengembangkan jenis wisata alam (ecotourism) yang dikelola melalui sistem koperasi. Fokus kegiatan adalah pemberian fasilitasi sarana wisata sebagai pemicu agar koperasi dapat mengembangkan usahanya.
Bentuk koperasi dipilih karena koperasi merupakan suatu badan usaha bersama yang berorientasi pada kesejahteraan anggota dengan tetap mengupayakan Sisa Hasil Usaha (SHU). Berbeda dengan badan usaha lain, koperasi dimiliki oleh anggota dengan kekuasaan tertinggi pada anggota melalui Rapat Anggota. Koperasi sebagai salah satu badan usaha diharapkan dapat ikut serta dalam pengelolaan usaha sarana wisata. Kegiatan ini dapat meningkatkan pendapatan koperasi dan anggotanya, serta menyerap tenaga kerja.
Selain itu, sektor pariwisata juga diyakini dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal, sehingga secara tidak langsung dalam jangka panjang dapat menjamin keberlanjutan kegiatan kepariwisataan sebagai bagian dari pengembangan ekonomi lokal dan daerah baik untuk generasi masyarakat saat ini maupun masa yang akan datang. Selanjutnya sektor pariwisata juga dapat menjadi katalisator peningkatan keterkaitan kota-desa serta menstimulasi perkembangan desa dari desa miskin menjadi desa berkembang dan selanjutnya menjadi desa mandiri.
Beberapa dukungan pemerintah apabila diberikan secara sinergis dapat membawa manfaat yang jauh lebih besar dibandingkan jika hanya dilakukan oleh masing-masing kementerian/lembaga. Untuk itu diperlukan adanya sinergitas konkrit yang dapat mulai diinformasikan melalui panduan ini.
Sehubungan dengan konteks pembangunan kepariwisataan yang bersifat multidimensi dan multidisplin, maka keikutsertaan Kementerian Pariwisata dan kementerian terkait lainnya memiliki andil besar dalam pembangunan Desa Wisata Hijau.
Dengan demikian, buku panduan ini akan merupakan panduan kerja bersama antar kementerian/lembaga terkait. Harapannya adalah bahwa Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau ini dapat memberikan manfaat bagi upaya koordinasi perencanaan dan pembangunan antar kementerian, pemerintah daerah, swasta, dan masyarakat.
10 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
PENDAHULUAN
Latar Belakang 12 Pengembangan Desa Wisata Hijau
13 Arah Pengembangan Desa Wisata Hijau
14 Pedoman Pengembangan Desa Wisata Hijau
i PENdAhuluAN
12 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
1.1. LATAR BELAKANG
potensi kuat untuk memenuhi permintaan pasar wisata. Namun demikian saat ini desa masih
Peranan sektor pariwisata dalam perekonomian memiliki beberapa kendala, antara lain: Indonesia amatlah penting. Tahun 2014 tercatat kontribusi pariwisata terhadap PDB (Produk
a. Berkurangnya sumber daya manusia Domestik Bruto) sebesar 9,3% dan terhadap
perdesaan yang berkualitas akibat semakin lapangan kerja nasional sebesar 8,4% atau
besarnya angka migrasi penduduk dari desa
sebanyak 9,8 juta lapangan kerja 1 . Pada
ke kota 5 ;
tahun 2014 tercatat pula 9,4 juta wisatawan
b. Produktivitas sumber daya perdesaan yang mancanegara (wisman) dengan devisa sebesar
tidak dapat bersaing dengan sumber daya USD 11,2 miliar. Tahun 2013 tercatat 203 juta
perkotaan menyebabkan semakin lemahnya perjalanan wisatawan nusantara (wisnus)
posisi tawar perdesaan dalam konteks dengan pengeluaran total sebesar Rp. 177,8
pembangunan nasional; triliun. 2 c. Tingginya angka kemiskinan di perdesaan dibanding di perkotaan. Tahun 2011 tercatat
Indonesia memiliki peluang perkembangan sebanyak 17,9 juta rakyat miskin di desa pariwisata masa depan yang cerah. Tidak saja
sedangkan di kota sebanyak 10,6 juta 6 ; dan karena terbukanya peluang untuk meraih jumlah
wisatawan dunia yang semakin banyak (tahun
d. Kegiatan pembangunan pariwisata di 2014 tercatat sebanyak 1,1 milyar wisatawan
perdesaan sering dilakukan secara salah
dengan penerapan pola pembangunan disebabkan oleh kekayaan potensi sumber daya
dunia, dan 105,1 juta di ASEAN 3 ) namun juga
wisata massal yang merusak lingkungan. yang tersedia, khususnya sumber daya alam dan
Sektor pariwisata merupakan salah satu budaya 4 yang menjadi permintaan pasar wisata
sektor yang dapat diandalkan untuk dunia.
memperbaiki kondisi ini. Mendorong pertumbuhan pariwisata di desa tidak hanya
Karena kekayaan sumber daya alam dan akan dapat meningkatkan perekonomian budayanya, kawasan perdesaan memiliki
lokal namun juga peningkatan nilai sosial
1 World Travel and Tourism Council (2015). Travel & 5 Proporsi penduduk yang tinggal perdesaan yang Tourism Economic Impact 2015: Indonesia. London:
semakin berkurang. Dari tahun 1980 sebesar 77,7% WTTC.
menjadi sebesar 50,2% tahun 2014 (BPS 2015). 2 Kementerian Pariwisata (2015). Dikutip pada tanggal
6 BPS (2015). Jumlah Penduduk Miskin, Persentase 12 Desember 2015 dari www.kemenpar.go.id. Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan, 1970-2013.
3 UNWTO (2015) Tourism Highlights 2015 Edition. Dikutip pada tanggal 12 Desember 2015 dari www. Madrid: UWNTO; ASEAN (2015). Tourist Arrival in
bps.go.id.
ASEAN. Dikutip tgl. 12 Desember 2015 dari www. asean.org. 4 Sumber daya budaya dibedakan atas benda (tangi- ble) seperti bangunan museum dan candi, dan tak benda (intangible) seperti seni musik dan seni tari.
budaya dan pelestarian lingkungan. Jenis- Desa Wisata Hijau adalah konsep yang jenis minat wisata terkait langsung dengan
diperkenalkan untuk memperbaiki kondisi hal ini antara lain wisata alam, wisata agro,
tersebut. Konsep ini merupakan jawaban atas
kepedulian lingkungan sebagaimana yang petualangan yang memiliki akar kuat pada
wisata budaya, wisata kreatif 7 , dan wisata
disampaikan oleh UNECD melalui Agenda sumber daya perdesaan.
21 9 . Tujuannya adalah untuk kesinambungan pembangunan, yang melibatkan tiga aspek yang saling berhubungan satu sama lainnya, yaitu
1.2. PENGEMBANGAN DESA
aspek lingkungan, ekonomi dan sosial budaya
WISATA HIJAU
(Gambar 1).
Desa wisata di Indonesia saat ini telah berkembang dengan baik 8 . Di samping
memperbanyak paket-paket wisata berbasis LINGKUNGAN
SOSIAL BUDAYA
sumber daya perdesaan tersebut, saat ini telah banyak pula desa-desa yang mengembangkan pariwisata berbasis pada lokalitas, seperti pondok wisata (homestay).
KEBERLANJUTAN
Namun demikian masih banyak kegiatan pariwisata di perdesaan yang cenderung
mengeksploitasi sumber daya yang ada. Tujuan LINGKUNGAN
LINGKUNGAN
ALAM EKONOMI
membangun desa wisata kemudian bukan lagi untuk kesejahteraan masyarakat dan pelestarian lingkungan desa namun hanya untuk mengejar
Gambar 1. Konsep Pembangunan Berkelanjutan. jumlah kunjungan wisatawan. Akibatnya banyak daya tarik wisata perdesaan yang rusak karena
Aspek lingkungan alam adalah kegiatan wisata bentuk-bentuk wisata massal yang dilakukan,
yang tidak menimbulkan atau melakukan padahal ini akan merusak sumber daya
kerusakan pada lingkungan alam. Aspek perdesaan jangka panjang.
lingkungan ekonomi adalah kegiatan pariwisata yang dapat membawa dampak positif dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat
7 Dikenal pula konsep pariwisata berbasis komunitas yang lebih luas melibatkan komunitas. Lihat dalam Hermantoro, H. (2014). Creativity-Based Tourism: A Concept of Tourism Development Based on Indone-
9 UNCED (United Nations on Environment and De- sian Experience. Saarbruecken: LAP.
velopment) (1992). Agenda 21. 8 Bila mengacu pada program PNPM Desa Wisata dari
Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, maka sampai tahun 2012 telah tercatat sebanyak 978 desa wisata di seluruh Indonesia.
Konsep tersebut diadopsi dalam konsep pembangunan pariwisata berkelanjutan yang didefinisikan sebagai “Tourism that takes full account of its current and future economic, social and environmental impacts, addressing the needs of visitors, the industry, the environment and host communities”, yaitu pariwisata yang memperhitungkan secara penuh dampak ekonomi, sosial dan lingkungan saat ini dan masa depan, memenuhi kebutuhan pengunjung, industri, lingkungan dan
masyarakat setempat 10 .
Dengan dasar konsep tersebut, maka bentuk pembangunan pariwisata berkelanjutan, yang juga diadopsi oleh Desa Wisata Hijau, mengarah pada beberapa prinsip dasar sebagai berikut:
a. Mendorong tumbuhnya kegiatan wisata yang ramah dan peduli pada lingkungan;
b. Mendorong pengembangan produk pariwisata berbasis pelestarian;
c. Mendorong pengembangan produk pariwisata sesuai minat pasar berbasis pelestarian, misalnya wisata budaya, wisata pusaka (heritage tourism), wisata alam, dan wisata kreatif;
d. Mendorong tumbuh dan berkembangnya pariwisata berbasis komunitas;
10 UNEP and UNWTO (2005) Making Tourism More Sustainable - A Guide for Policy Makers.
e. Mendorong kepedulian dan tanggung jawab industri pariwisata dan industri pendukung lainnya dalam penerapan konsep pembangunan ramah lingkungan;
f. Mengoptimalkan pendayagunaan sumber daya lokal;
1.3. ARAH PENGEMBANGAN DESA WISATA HIJAU
Pembangunan desa selama ini masih sering menganut konsep “membangun desa” dan bukan “desa membangun”. Pada konsep membangun desa, faktor eksternal lebih berperan menentukan arah pembangunan desa dan ini menyebabkan desa semakin tergantung pada bantuan luar. Sebaliknya, pada konsep desa membangun peran masyarakat justru menjadi faktor utama guna membangun desa yang berketahanan.
Dalam konteks pariwisata, besarnya peranan pihak luar sering mengarah bukan pada kebutuhan masyarakat desa. Untuk kepentingan nasional, pembangunan pariwisata perdesaan sering diarahkan pada konsep keserakahan (greedy tourism) dengan tujuan untuk mendatangkan jumlah wisatawan sebanyak- banyaknya. Sebaliknya, pembangunan bersama masyarakat akan menyebabkan pembangunan pariwisata mengarah pada bentuk pariwisata hijau (green tourism) karena berkaitan dengan kepentingan jangka panjang masyarakat itu sendiri.
perubahan paradigma pembangunan kepariwisataan dari
greedy tourism ke
green tourism
14 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
Konsep Desa Wisata Hijau juga mengarah
1.4. PEDOMAN
pada upaya untuk mengoptimalkan sumber
PENGEMBANGAN DESA
daya pembangunan yang ada. Selama ini
WISATA HIJAU
desa sebagai sebuah entitas kehidupan sering diperlakukan sebagai obyek pembangunan.
Dalam rangka optimalisasi program- Akibatnya banyak terjadi tumpang tindih
program tersebut telah disepakati koordinasi kegiatan yang bukannya memperkuat namun
perencanaan pembangunan antara justru melemahkan desa. Untuk itu, perlu
Kementerian BAPPENAS, Kementerian Koperasi dilakukan perencanaan dan pembangunan
dan UKM, Kementerian Pariwisata, Kementerian lintas sektor dan lintas daerah dengan tujuan
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan mencapai perkembangan pariwisata yang
Transmigrasi, serta Kementerian Lingkungan berkelanjutan serta inklusif tanpa berdampak
Hidup dan Kehutanan untuk melakukan negatif bagi lingkungan hidup dan budaya
sinergitas program dengan menyusun setempat.
konsep payung hukum “Sinergitas Program
Pemberdayaan Masyarakat Untuk Mengelola
Desa Wisata Hijau”. Sebagai langkah awal disusunlah“Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau” guna menjadi panduan koordinasi antar Kementerian/Lembaga (K/L).
pembangunan desa selama ini masih sering menganut konsep “membangun desa” dan bukan “desa membangun” . pada konsep membangun desa, faktor eksternal lebih berperan besar menentukan arah pembangunan desa dan ini menyebabkan desa semakin tergantung pada bantuan luar . sebaliknya,
pada konsep desa membangun peran masyarakat
justru menjadi utama guna membangun desa yang berketahanan .
16 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
Kedepan, jajaran Kementerian/Lembaga
c. Menjadikannya dasar panduan bagi tersebut sepakat untuk menyusun payung
berbagai pihak seperti pemerintah hukum agar keberlanjutan sinergitas program
pusat, daerah dan swasta yang ingin secara konkrit, terarah dan terukur dapat tetap
mengembangkan dan mengelola suatu terjaga demi kemajuan masyarakat pedesaan.
wilayah menjadi Desa Wisata Hijau; Dengan adanya keterpaduan program lintas
d. Menjadikannya bahan informasi bagi sektor ini diharapkan dapat mewujudkan Desa
pemerintah daerah dan pihak lainnya dalam Wisata Hijau yang menjadi pusat pertumbuhan
rangka sinergitas dan optimalisasi program sekaligus menjadi motor penggerak aktivitas
masing-masing pihak di lokasi sasaran ekonomi kawasan perdesaan dan sekitarnya.
program;
Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata
e. Membantu percepatan pencapaian tujuan; Hijau ini disusun dalam rangka:
f. Membantu usulan program, perencanaan, pelaporan, pemantauan dan evaluasi; dan
a. Menyamakan wawasan dan cara pandang
g. Membantu desa untuk berbenah agar pembangunan Desa Wisata Hijau; siap menghadapi era persaingan regional
b. Mengidentifikasi berbagai peranan masing- (Masyarakat Ekonomi ASEAN) dan mengerti masing Kementerian/Lembaga Pusat dan
persiapan apa saja yang harus dilakukan. pihak lainnya dalam pengembangan Desa
Wisata Hijau;
Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau dapat digunakan antara lain oleh:
Masyarakat Desa
Mengidentifikasi potensi desa sebagai Desa Wisata Hijau;
Menyusun rencana aksi pengembangan Desa Wisata Hijau;
Mempertimbangkan biaya dan manfaat pengembangan Desa Wisata Hijau; dan
Mengakses bantuan dari Kementerian/Lembaga terkait.
Industri Pariwisata
Menyusun rencana bisnis yang selaras dengan pengembangan ekonomi hijau berbasis lingkungan; dan
Membantu menyelaraskan proses pengembangan usaha.
Forum Komunikasi Komunitas 11 •
Mendorong tumbuhnya forum komunikasi antar komunitas;
Mengembangkan rencana strategis pengembangan pariwisata lokal dan daerah lintas sektor;
Menjadi bagian dari tata kelola pengembangan pariwisata lokal dan daerah; dan
Menyiapkan produk pariwisata berbasis “hijau”.
Pemerintah Daerah
Mengembangkan rencana strategis pengembangan lokal dan daerah;
Mengembangkan program-program khusus pembangunan desa; dan
Mendorong pemberdayaan masyarakat.
Pemerintah Pusat
Sebagai panduan untuk menyusun kebijakan pembangunan desa wisata berbasis keterpaduan;
Menjadi referensi pelaksanaan program pemerintah;
Mengembangkan program-program khusus; dan
Menjadi panduan bagi upaya perencanaan kegiatan sinergitas Kementerian/ Lembaga yang terkait.
Lembaga Pendidikan
Sebagai bagian dari Tri Dharma Perguruan Tinggi, yaitu: •
Melaksanakan peningkatan kapasitas;
Melaksanakan kajian dan penelitian; dan
Melaksanakan pengabdian kepada masyarakat dan sebagai dasar bagi akademisi untuk terlibat dalam kegiatannya.
Sektor Swasta
Melakukan sinergitas program kemitraan;
Sebagai salah satu opsi untuk program tanggung jawab sosial perusahaan (Corporate Social Responsibility).
11 Sebagaimana pada beberapa destinasi yang sudah memiliki DMO (Destination Management Organization).
18 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
DESA WISATA HIJAU
Pengertian Dasar 20 Tujuan dan Manfaat Pengembangan Desa Wisata Hijau 22
ii dEsA wisATA hijAu
20 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
2.1. PENGERTIAN DASAR
Desa Wisata
Desa wisata memiliki pengertian yang lebih
Desa
khusus dibanding pengertian desa. Desa Desa dan desa adat adalah kesatuan
wisata adalah suatu daerah tujuan wisata, masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah
disebut pula sebagai destinasi pariwisata, yang yang berwenang untuk mengatur dan mengurus
mengintegrasikan daya tarik wisata, fasilitas urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat
umum, fasilitas pariwisata, aksesibilitas, yang setempat berdasarkan prakarsa masyarakat,
disajikan dalam suatu struktur kehidupan hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang
masyarakat yang menyatu dengan tata cara dan diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan
tradisi yang berlaku 14 .
Negara Kesatuan Republik Indonesia 12 .
Pengertian desa wisata berbeda dengan wisata desa. Desa wisata adalah desa yang
Pembangunan desa merupakan faktor penting menunjukkan tema produk pariwisata yang bagi pembangunan daerah dengan tujuan untuk
diutamakannya. Tema ini serupa dengan pilihan mengentaskan kemiskinan dan mengurangi
tema lain seperti desa industri, desa kerajinan, kesenjangan pembangunan antar wilayah.
desa kreatif, dan desa gerabah. Sedangkan Berdasarkan tingkat perkembangannya, status
wisata desa adalah kegiatan wisata yang desa dapat dibagi menjadi tiga, yaitu:
mengambil pilihan lokasi di desa, dan jenis
a. Desa Tertinggal: desa yang belum kegiatannya tidak harus berbasis pada sumber memenuhi Standar Pelayanan Minimum
daya perdesaan 15 .
(SPM) dalam aspek kebutuhan sosial, Berdasarkan tingkat perkembangannya, desa infrastruktur dasar, sarana dasar, pelayanan
wisata dibagi menjadi tiga kategori, yaitu: umum, dan penyelenggaraan pemerintahan;
a. Desa Wisata Embrio: desa yang mempunyai
b. Desa Berkembang: desa yang telah potensi wisata yang dapat dikembangkan memenuhi SPM namun secara pengelolaan
menjadi desa wisata dan sudah mulai belum menunjukkan keberlanjutan; dan
ada gerakan masyarakat/desa untuk
c. Desa Mandiri: desa yang telah memenuhi mengelolanya menjadi desa wisata; SPM dan secara kelembagaan telah
13 memiliki keberlanjutan b. Desa Wisata Berkembang: desa wisata .
embrio yang sudah dikelola oleh masyarakat
12 UU no. 6 tahun 2014 tentang Desa. 14 UU no. 10 tahun 2009 tentang Kepariwisataan; Nu- 13 Berdasarkan kriteria dari Direktorat Perkotaan dan
ryanti, (1993). Concept, Perspective and Challenges. Perdesaan, BAPPENAS, (2015)
Makalah bagian dari Laporan konferensi Internasion- al Mengenai Pariwisata Budaya. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
15 Sumberdaya perdesaan adalah berupa keaslian bentang alam, serta budaya dan kearifan lokal.
dan pemerintah desa, sudah ada swadaya
Desa Wisata Hijau
masyarakat/desa untuk pengelolaannya, Desa Wisata Hijau adalah generasi baru sudah mulai melaksanakan promosi dan
bentuk desa wisata. Desa Wisata Hijau telah sudah ada wisatawan yang mulai tertarik
memasukkan konsep ekonomi hijau yang untuk berkunjung; dan
bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan
c. Desa Wisata Maju: desa wisata yang sudah masyarakat dan keadilan sosial dengan cara berkembang dengan adanya kunjungan
mengurangi risiko ekonomi dan eksploitasi wisatawan secara kontinu dan dikelola
sumber daya yang sudah sangat terbatas 16 . secara profesional dengan terbentuknya
Konsep ini akan menjamin keberlangsungan forum pengelola, seperti Koperasi/ Badan
kehidupan Desa Wisata Hijau itu sendiri karena Usaha Milik Desa (BUMdes), selanjutnya
jenis wisata yang akan ditawarkan adalah disebut BUMdes, serta sudah mampu
wisata yang tidak merusak lingkungan namun melakukan promosi dan pemasaran dengan
justru memperbaikinya. baik.
Dengan pengertian ini maka Desa Wisata Hijau Untuk dapat dikategorikan sebagai desa wisata
dapat didefinisikan sebagai pengembangan harus memenuhi beberapa syarat utama
desa wisata berbasis model pemberdayaan sebagai berikut:
komunitas lokal dengan produk utama mengacu
a. Memiliki persyaratan sebagai sebuah pada prinsip-prinsip pelestarian lingkungan destinasi pariwisata sebagaimana diatur
alam, ekonomi, dan sosial budaya setempat. dalam UU No. 10 tahun 2009;
Penggunaan kata “hijau” mensyaratkan para pengelola dapat mengombinasikan kegiatan-
b. Kegiatan pariwisata berbasis pada sumber kegiatan pariwisata dengan kegiatan produksi daya perdesaan; dan pelestarian alam dan budaya didukung
c. Kegiatan melibatkan partisipasi aktif dengan penerapan praktik pariwisata ramah wisatawan dalam kehidupan perdesaan;
lingkungan.
d. Lebih berorientasi pada kegiatan rekreasi Mengacu pada pengertian-pengertian diatas, luar ruang (outdoor recreation);
maka prasyarat Desa Wisata Hijau adalah:
a. Memenuhi semua persyaratan sebagai sumber daya manusia lokal;
e. Sebesar-besarnya mendayagunakan
desa wisata;
b. Memiliki komitmen tinggi pada budaya dan kearifan lokal;
f. Memberikan penghargaan besar pada
pengembangan pariwisata berbasis
g. Menyediakan akses yang memadai baik
ekonomi hijau;
akses menuju ke destinasi lain maupun internal di dalam desa wisata itu sendiri; dan
16 Pengertian “hijau” sebagaimana diintrodusir oleh
h. Memiliki komunitas yang peduli pada
(United Nations Environment Programme–UNEP).
pariwisata.
Dengan demikian, Desa Wisata Hijau dapat pula diartikan sebagai desa wisata berbasis ekonomi hijau.
22 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
d. Meningkatkan partisipasi masyarakat dapat mengomunikasikan pembangunan
c. Memiliki forum komunikasi masyarakat yang
dalam pembangunan (prinsip pembangunan kepariwisataan dengan seluruh pemangku
pariwisata berbasis komunitas); kegiatan; dan
e. Memberikan kesejahteraan masyarakat
d. Memiliki produk-produk pariwisata berbasis dalam arti luas, termasuk kepuasan dan pada pelestarian dengan menghindari jenis
kebahagiaan masyarakat; wisata massal (misalnya wisata eko, wisata
f. Mendorong kunjungan wisatawan yang budaya, wisata pusaka, dan wisata kreatif).
bermanfaat bagi lingkungan dan masyarakat lokal, dan bukan sebaliknya; dan
2.2. TUJUAN DAN MANFAAT
g. Mendorong konsep keseimbangan
PENGEMBANGAN DESA
kepuasan wisatawan (tourist satisfaction)
WISATA HIJAU
dan kepuasan komunitas (community satisfaction ) untuk menghindari terjadinya
Tujuan utama pengembangan Desa Wisata iritasi sosial di masyarakat lokal. Hijau adalah untuk mengubah pola pikir pembangunan dari pariwisata berbasis keserakahan menjadi pariwisata hijau. Perubahan pola pikir ini menjelaskan bahwa tujuan pengembangan Desa Wisata Hijau tidak hanya untuk meningkatkan pendapatan ekonomi masyarakat dalam jangka pendek namun juga untuk tujuan pelestarian sumber daya dalam rangka pembangunan yang berkelanjutan.
Beberapa manfaat pengembangan Desa Wisata Hijau adalah:
a. Meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosial budaya masyarakat melalui pendayagunaan sumber daya lokal;
b. Mendorong penyadaran pada pelestarian lingkungan guna kepentingan pembangunan jangka panjang (prinsip pembangunan pariwisata berkelanjutan);
c. Melestarikan dan mempromosikan warisan budaya bagi kesejahteraan masyarakat;
24 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
PENYIAPAN KEBIJAKAN DAN DUKUNGAN PENGEMBANGAN DESA WISATA HIJAU
Memahami Faktor-faktor Utama Pengembangan Desa Wisata Hijau 26 Kebijakan Pengembangan Desa Wisata Hijau 27 Dukungan Program Antar Kementerian/Lembaga Terkait Desa Wisata Hijau 28
iii PENYiAPAN KEBijAKAN dAN duKuNGAN PENGEMBANGAN dEsA wisATA hijAu
26 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
Kebijakan pengembangan Desa Wisata Hijau diperlukan untuk menyamakan persepsi para pemangku kepentingan dalam menentukan program lintas sektor yang sesuai dengan kebutuhan. Selain itu, pemerintah juga perlu
PERMINTAAN
DEMAND PENAWARAN
memiliki pemahaman yang sama mengenai
(DEMAND)
SUPPLY MATCH
(SUPPLY)
pengembangan Desa Wisata Hijau agar penyusunan kebijakan terkait pengembangan Desa Wisata Hijau dapat lebih fokus kepada hal-hal mendasar, seperti misalnya keterpaduan program-program pemerintah. Dengan demikian
Gambar 2. Bertemunya Faktor Permintaan dengan Faktor
kebijakan yang dihasilkan dapat diarahkan kepada
Penawaran
pengembangan berbasis keterpaduan.
Faktor Permintaan
3.1. MEMAHAMI FAKTOR- Faktor permintaan pasar dibedakan atas pasar FAKTOR UTAMA aktual dan pasar potensial. Pasar aktual adalah PENGEMBANGAN DESA wisatawan yang telah datang saat ini. Pasar WISATA HIJAU potensial adalah wisatawan yang berpotensi
datang namun belum terjadi yang disebabkan Sistem kepariwisataan menyangkut faktor
oleh banyak hal seperti keterbatasan waktu dan permintaan (demand) dan faktor penawaran
keuangan.
(supply). Keseimbangan antara faktor permintaan dan penawaran (demand and supply match)
Faktor Penawaran
merupakan tujuan dari pembangunan pada Faktor penawaran dipengaruhi oleh minat dan umumnya (Gambar 2). Dalam kaitannya dengan
perilaku wisatawan dalam faktor permintaan. Desa Wisata Hijau, keseimbangan ini dimaksudkan
Faktor penawaran tidak harus sepenuhnya bertemunya permintaan dengan penawaran
memenuhi permintaan wisatawan karena juga dalam konteks pelestarian, kepuasan wisatawan,
harus mempertimbangkan tujuan dan sasaran kepuasan komunitas, dan kepuasan lingkungan.
pengembangan Desa Wisata Hijau serta daya dukung lingkungan yang ada. Ini akan menetapkan pula target segmen pasar yang diinginkan.
Faktor Dampak
Faktor dampak merupakan faktor yang perlu dipahami karena berkaitan erat dengan konsep pariwisata hijau. Dampak dapat bersifat positif bila mengembangkan nilai lokal yang ada, namun dapat Faktor dampak merupakan faktor yang perlu dipahami karena berkaitan erat dengan konsep pariwisata hijau. Dampak dapat bersifat positif bila mengembangkan nilai lokal yang ada, namun dapat
a. Penghargaan atas kearifan lokal masyarakat dampak akan memberikan pengaruh yang baik pada
desa;
kebijakan pengembangan yang akan diterapkan
b. Keaslian dan keunikan yang dipengaruhi oleh selanjutnya. Dengan pemahaman ini sangat
kondisi dan pengembangan ekonomi dan dimungkinkan tidak semua permintaan wisatawan
sosial budaya setempat, misalnya nilai ruang, dapat diterima bila merugikan lingkungan setempat.
sejarah dan budaya, pertanian, bentangan alam (saujana) 17 , jasa, pusaka (heritage), serta
3.2. KEBIJAKAN pengalaman yang unik dan eksotis khas daerah; PENGEMBANGAN DESA
c. Dapat terus dan secara kreatif mengembangkan
WISATA HIJAU
identitas atau ciri khas perdesaannya;
d. Dukungan penuh dari segala lapisan Kebijakan pengembangan meliputi prinsip-prinsip
masyarakat desa untuk pembangunan Desa dasar sebagai berikut:
Wisata Hijau, dan
e. Kerjasama yang saling menguntungkan antar setempat;
a. Melibatkan dan menguntungkan masyarakat
pelaku usaha serta meminimalkan adanya
b. Menerapkan pengembangan produk pariwisata persaingan negatif antar desa yang dapat perdesaan berbasis pelestarian;
melemahkan iklim usaha yang ada.
c. Mendayagunakan sumber daya lokal berbasis Untuk melakukan hal ini maka diperlukan beberapa pelestarian;
pertimbangan sebagai berikut:
a. Komitmen kuat dari semua pemangku hubungan timbal balik dengan masyarakat
d. Berskala kecil untuk memudahkan terjalinnya
kepentingan untuk secara konsisten setempat;
membangun Desa Wisata Hijau terutama dari
e. Memanfaatkan sarana dan prasarana pihak pemerintah pusat dan daerah; masyarakat setempat;
b. Mendorong masyarakat lokal sebagai pelaku
f. Mendorong perwujudan keterkaitan antar utama pembangunan; usaha pariwisata dengan usaha pendukung
c. Para pihak selalu melakukan pendampingan lainnya; dan
dan bimbingan teknis untuk meningkatkan
g. Mendorong jejaring antar kawasan. kapasitas sumber daya manusia; dan Atas dasar prinsip-prinsip tersebut di atas, maka
d. Mengaitkan rencana kegiatan dengan kebijakan pengembangan Desa Wisata Hijau ditetapkan
pusat (Kementerian/Lembaga) dan daerah berdasar pada:
(SKPD) untuk kerberlanjutannya.
17 Saujana (cultural landscape) adalah perpaduan antara sumberdaya alam dan budaya manusia, misalnya pemandangan gunung Merapi dengan latar depan sawas terasering dan permukiman perdesaan.
28 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
3.3. DUKUNGAN PROGRAM ANTAR KEMENTERIAN/LEMBAGA TERKAIT DESA WISATA HIJAU
Di bawah ini adalah dukungan yang dapat diberikan namun tidak terbatas pada, oleh kelima kementerian:
BAPPENAS
• Melakukan koordinasi lintas sektor dalam pembangunan Desa Wisata
Hijau; • Mengembangkan ekonomi lokal dan daerah melalui sektor pariwisata; • Meningkatkan keterkaitan kota dan desa; • Menyusun rencana strategis untuk pengembangan desa wisata; • Peningkatan kapasitas SDM desa; dan • Melakukan pengawasan dan evaluasi atas pelaksanaannya.
Kementerian Pariwisata
• Pembinaan Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis), Kelompok Seni
Budaya, dll; • Mengembangkan produk pariwisata minat khusus dan menyusun
pola perjalanan wisata yang dapat digunakan sebagai dasar bagi pembuatan paket wisata;
• Menyiapkan Branding Desa Wisata Hijau skala nasional; • Membantu promosi Desa Wisata Hijau baik di dalam maupun di luar
negeri, misalnya dalam bentuk pendampingan pembuatan web, iklan di media massa, promosi online, travel dialoque, dan lainnya; serta
• Memberikan bimbingan teknis pada aparat desa dalam
pengembangan Desa Wisata Hijau.
Kementerian Koperasi
• Kelembagaan dan dukungan pengembangan bisnis;
dan UKM
• Pengembangan sarana usaha wisata yang dikelola oleh koperasi; • Melakukan pendampingan kegiatan ekonomi produktif melalui
koperasi; • Melaksanakan kegiatan pelatihan yang berkelanjutan melalui bimtek
(pelatihan, packing, branding sampai pada pemasaran); • Dukungan penelitian untuk mengembangkan program One Village One
Produk (OVOP); • Bimbingan ketrampilan UKM cinderamata berbasis produk lokal; • Mendorong pengembangan industri kreatif yang ramah lingkungan • Penataan pedagang kaki lima di kawasan wisata yang dikelola oleh
koperasi • Kemitraan investasi antara usaha besar dan UKM di bidang pariwisata
Kementerian Desa,
• Dukungan pengembangan desa dengan pendekatan pariwisata
Pembangunan Daerah
berbasis pelestarian sumber daya desa;
Tertinggal dan
• Pelatihan manajemen sumber daya wisata hijau bagi aparat desa;
Transmigrasi
• Mendorong peran masyarakat dalam pembangunan desa; • Memastikan kemanfaatan dan keberlanjutan usaha desa; • Melaksanakan kegiatan pelatihan peningkatan kapasitas perangkat
desa mengenai pengelolaan dana desa; dan • Mendorong pemerintah daerah untuk mengembangkan BUMdes/
koperasi dalam pengembangan Desa Wisata Hijau.
Kementerian Lingkungan
• Dukungan dalam menjaga kelestarian dan keberlanjutan lingkungan
Hidup dan Kehutanan
seraya memastikan masyarakat sekitar turut menjaga lingkungan dengan tetap mendapatkan manfaat peningkatan ekonomi;
• Melaksanakan pelatihan pengembangan lingkungan hidup, menghijaukan kawasan wisata, melakukan pengolahan sampah agar dapat memberikan manfaat lebih;
• Melakukan pelatihan dan bimbingan pada metode pelestarian
lingkungan di tingkat lokal; dan • Memberikan ruang kepada pengelolaan desa wisata yang berada di
sekitar kawasan kehutanan.
Sangatlah penting untuk memahami
Unsur Swasta
tupoksi dari Kementerian/Lembaga lainnya • Kerjasama kemitraan dalam agar pengelola Desa Wisata Hijau dapat
mengembangkan fasilitas pariwisata hijau; mengidentifikasi dukungan yang relevan bagi
• Memperbanyak paket wisata bertema Desa pengembangan Desa Wisata Hijau, yang
Wisata Hijau;
meliputi: • Mempromosikan (sales promotion) Desa
Kementerian Pekerjaan Umum dan
Wisata Hijau pada segmen pasar yang
Perumahan Rakyat
sesuai;
• Mengembangkan sarana dan prasarana • Menjadi bagian dari program pembangunan jalan menuju desa wisata hijau;
pariwisata hijau. • Meningkatkan kualitas lingkungan
permukiman; • Meningkatkan penyediaan air bersih dan; • Meningkatkan keterkaitan Desa Wisata
Hijau dalam sistem kawasan perdesaan dan perkotaan nasional.
30 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau 30 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
32 Buku Panduan Pengembangan Desa Wisata Hijau
Secara ringkas, komponen pembangunan utama untuk pengembangan Desa Wisata Hijau adalah:
Pembangunan Destinasi
Pemasaran Pariwisata
Kelembagaan
Pembangunan Industri Wisata
• Pembangunan fisik daya tarik
• Promosi destinasi Desa wisata;
Mendorong peran aktif
Pengembangan dan pengua-
Wisata Hijau sebagai daya •
kelembagaan lokal (pemda
tan usaha pariwisata dalam
Peningkatan penyediaan
tarik wisata dan produk fasilitas umum dasar;
dan desa);
bentuk koperasi;
pariwisata; •
Mendorong penguatan kelem- •
Peningkatan kualitas produk
Peningkatan kemudahan dan
• Promosi produk industri ketersediaan informasi;
bagaan swadaya masyarakat;
dan daya saing industri
pariwisata berbasis lokal; •
Mendorong terbentuknya
pariwisata;
• Penyelenggaraan even pendukung;
Pembangunan infrastruktur
Forum Komunikasi Pariwisata. •
Penetapan peraturan daerah
promosi; •
Peningkatan sumber daya
dalam pengembangan usaha
Perbaikan dan peningkatan
• Peningkatan kerjasama pro- aksesibilitas di dalam Desa
manusia pengelola dan pelaku
berbasis ekonomi hijau;
mosi dengan pelaku lainnya Wisata Hijau;
usaha (masyarakat desa);
Penguatan jejaring antar
baik dalam Desa Wisata Hijau •
Penetapan peraturan terkait
usaha pariwisata dan antara
Peningkatan aksesibilitas
maupun dengan destinasi ke destinasi lain dalam area
insentif dan disinsentif;
usaha pariwisata dengan
pariwisata lainnya . kawasan yang lebih luas;
Penyediaan fasilitas kemuda-
usaha terkait lainnya;
han pinjaman modal;
Peningkatan kualitas sumber
• Peningkatan peran serta
Penyediaan fasilitas pari-
daya manusia
masyarakat dalam proses
wisata berbasis usaha rakyat
pembangunan Desa Wisata
melalui koperasi
Hijau
Langkah pengembangan Desa Wisata
1. Pembangunan: bagi desa yang potensial,
Hijau berikut ini memuat tata cara proses
2. Pengembangan: bagi desa yang sudah
perencanaan dan indikator utama yang
memulai, dan
digunakan. Langkah pengembangan dibuat 3. Pemantapan/pemeliharaan: bagi desa wisata sesederhana mungkin dengan melakukan
yang sudah lepas landas.
penilaian (self-assessment), sehingga pengembangannya dapat disesuaikan dengan kondisi desa masing-masing, yaitu:
Tujuan utama pembangunan Desa Wisata Hijau adalah:
LANGKAH 1: IDENTIFIKASI POTENSI DAN PEMETAAN DAYA
a. Mengembangkan perekonomian lokal dan TARIK WISATA
daerah melalui sektor pariwisata;
b. Meningkatkan nilai sumber daya lokal
Langkah ini membantu untuk:
untuk kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan pariwisata;
• Menetapkan keputusan pengembangan;
c. Meningkatkan produktivitas dan daya saing
• Mendefinisikan tujuan dan sasaran;
usaha pariwisata skala UMKM; dan
• Menetapkan masalah pokok;
d. Mendorong prinsip pariwisata hijau dalam
• Melakukan feasibility study (studi
pengembangan Desa Wisata Hijau;
kelayakan).
Sasaran, dengan ukuran kuantitatif, berupa:
Menetapkan keputusan pengembangan
a. Meningkatnya kunjungan wisatawan sebagai alat untuk mencapai kesejahteraan;
Keputusan pengembangan Desa Wisata Hijau
b. Meningkatnya jumlah usaha pariwisata merupakan tahap paling awal dari keseluruhan berkonsep ekonomi hijau; proses yang ada. Tahap ini penting karena
akan mengikat komitmen seluruh pemangku
c. Meningkatnya pendapatan desa dan kegiatan. Pada tahap awal ini sudah harus
masyarakat desa; dan dipahami mengapa memilih Desa Wisata Hijau
d. Meningkatnya jumlah koperasi usaha dan apa faktor-faktor awal yang harus mendapat
pariwisata;
pertimbangan utama.
e. Meningkatnya jumlah sanggar dan even budaya lokal;
f. Berkurangnya kasus-kasus kerusakan Bila komitmen telah dibuat, maka tahap
Mendefinisikan tujuan dan sasaran
lingkungan,