REVIEW PEMANFAATAN SIG UNTUK MENENTUKAN

1

DAFTAR ISI

... 1

DATA JURNAL ... 2

BAB I PENDAHULUAN ... 3

1.1.LATAR BELAKANG ... 3

1.2.TUJUAN ... 3

BAB II KONSEP DASAR TEORI ... 4

2.1PENGERTIAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN ... 4

2.2KONSEP TEORI LOKASI ... 4

2.2.1.Teori Berry dan Harton ... 4

2.3.METODE AHP (Analytic Hierarchy Process). ... 5

2.4.ALASAN PEMILIHAN LOKASI ... 6

2.5.FAKTOR-FAKTOR PENENTU LOKASI ... 6

BAB III PEMBAHASAN ... 9

3.1.REVIEW JURNAL ... 9

3.2.IMPLIKASI TEORI TERHADAP LOKASI YANG DIPILIH ...12

BAB IV PENUTUP ... 13

4.1. LESSON LEARNED ...13

4.2. KESIMPULAN ...14

2

DATA JURNAL

Judul Jurnal : PEMANFAATAN SIG UNTUK MENENTUKAN LOKASI

POTENSIAL PENGEMBANGAN KAWASAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN (Studi Kasus Kabupaten Boyolali)

Penulis : I. Yoga Kencana Nugraha II. Arief Laila Nugraha III. Arwan Putra Wijaya

Nama Jurnal : Jurnal Geodesi Undip. Vol 3, Nomor 4 (ISSN : 2337-845X) Halaman : 50-59

3

BAB I PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Lahan merupakan sesuatu yang dimana semakin lama keberadaannya akan terus berkurang, sedangkan pemanfaatan lahan untuk kawasan terbangun semakin lama terus bertambah. Salah satu kawasan yang terus bertambah berupa kawasan perumahan dan permukiman. Penggunaan lahan tersebut sangat melekat pada pertumbuhan penduduk dikarenakan merupakan salah satu kebutuhan primer manusia yang berupa papan (place for living). Dari jurnal yang diambil, kawasan yang menjadi studi kasus adalah Kabupaten Boyolali. Dimana, berdasar pada data dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Boyolali jumlah penduduk Kabupaten Boyolali tahun 2006 adalah 944.141 jiwa, tahun 2010 mencapai 957.226 jiwa, tahun 2015 sejumlah 974.564 jiwa, dan diperkirakan sebanyak 992.343 jiwa pada tahun 2020, dan 1.010.575 pada tahun 2025 mendatang.

Penyelenggaraan kawasan permukiman dilakukan untuk mewujudkan wilayah yang berfungsi sebagai lingkungan hunian dan tempat tinggal yang mendukung perikehidupan dan penghidupan yang terencana, terpadu dan berkelanjutan sesuai dengan rencana tata ruang (pasal 56, UU No.1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Permukiman). Sehingga dalam pembangunan perumukiman perumahan perlu berlandaskan pada rencana tata ruang guna terciptanya keberlanjutan lingkungan. Seiring dengan pertumbuhan penduduk tersebut maka perhatian terkait perumahan pun juga semakin meningkat, baik oleh pemerintah maupun pengembang (developer) dibidang property. Dalam penentuan lokasi perumahan, pihak terkait juga perlu memenuhi parameter untuk memilih lokasi yang berpotensi untuk dijadikan sebagai kawasan perumahan. Sehingga kedua pihak, baik Developer maupun masyarakat memperoleh keuntungan se-optimal mungkin. Selain itu, dengan penentuan parameter pemilihan lokasi yang sesuai dapat mendorong terwujudnya sustainable untuk kedepannya dalam segi pemanfaatan ruang.

1.2.

TUJUAN

Adapun tujuan dari penulisan Critical Review Jurnal ini adalah

- Mengetahui parameter-parameter dalam penentuan lokasi lahan yang berpotensi untuk dijadikan kawasan perumahan dan permukiman

- Untuk mengetahui implikasi teori-teori lokasi terkait, dalam penentuan kawasan perumahan dan permukiman

4

BAB II LANDASAN TEORI

2.1

PENGERTIAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN

Berdasarkan Undang-undang No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Permukiman, pengertian perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman baik perkotaan maupun pedesaan yang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai hasil upaya pemerintah rumah layak huni. Sedangkan Permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan maupun kawasan perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal. Rumah secara fisik merupakan bangunan yang berfungsi sebagai tempat tinggal yang layak huni, sarana pembinaan keluarga, cerminan harkat dan martabat penghuninya, serta aset bagi pemiliknya. Pembangunan dan pengembangan kawasan lingkungan perumahan pada dasarnya memiliki dua fungsi yang saling berkaitan satu dengan yang lain, yaitu fungsi pasif dalam artian penyediaan sarana dan prasarana fisik serta fungsi aktif yakni penciptaan lingkungan yang sesuai dengan kehidupan penghuni (Budiharjo, 1991)

2.2

KONSEP TEORI LOKASI

2.2.1.

Teori Berry dan Harton

Berry dan Harton dalam Nasucha (1995) menjelaskan hubungan antara harga tanah dengan pencapaian atau aksesibilitas yang diukur dengan jarak dari pusat kota. Pencapaian atau akses akan semakin menurun secara bertahap kesemua arah dari pusat kota, sehingga harga tanah akan semakin berkurang seiring dengan makin jauhnya lokasi tersebut terhadap pusat kota. Tanah yang berada di sepanjang jalan utama harga sewanya akan lebih tinggi dibandingkan dengan harga sewa tanah yang tidak berada di dekat jalan utama.

5

2.3.

METODE AHP

₍

_{Analytic Hierarchy Process}

_).

Pada penentuan pemilihan lokasi potensial untuk pengembangan kawasan perumahan dan permukiman, digunakan metode AHP (Analytic Hierarchy Process). AHP merupakan metode yang dikembangkan dari metode perbandingan berpasangan. Metode perbandingan berpasangan (pire wise comparioson) termasuk dalam cara untuk pembobotan kriteria. Pembobotan kriteria dapat dilakukan dengan banyak cara, yaitu dengan metode ranking, metode rating, metode trade-off analisis, metode perbandingan dan metode perbandingan berpasangan itu sendiri. Pembobotan kriteria merupakan metode yang didasari oleh Aplikasi Multicriteria Analysis untuk menentukan pemilihan lokasi.

Multi-Criteria Decision Making (MCDM) atau pengambilan keputusan yang didasarkan banyak kriteria merupakan sebuah metode atau prosedur yang memproses banyak kriteria yang bertentangan untuk dapat digabungkan menjadi sebuah proses perencanaan. Atau dengan kata lain dapat juga didefinisikan menjadi mengukur dan mengintegrasikan atribut yang bervariasi untuk menjawab suatu tujuan.

Gambar 2. Metode pembobotan kriterian dengan aplikasi Multiple Criteria Analysis

Sumber: http://www.ecdflorida.com/gis.html

Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya yaitu menjawab satu tujuan (dalam hal ini tujuannya adalah pemilihan lokasi) maka masing-masing kriteria harus diketahui bobotnya. Tujuan dari pembobotan kriteria adalah untuk menjelaskan tingkat kepentingan masing-masing kriteria relatif terhadap kriteria lainnya. Namun, aplikasi empiris menyarankan bahwa metode perbandingan berpasangan yang ada dalam pembobotan kriteria tersebut adalah salah satu tehnik yang paling efektif untuk pengambilan keputusan spasial yang memakai pendekatan berbasis GIS (Malczewski, 2006). Metode AHP dibangun berdasarkan tiga prinsip yaitu dekomposisi, penilaian komperatif dan sintesis prioritas. Selanjutnya metode AHP dapat dibagi menjadi:

6 2. Perbandingan atas elemen pengambilan keputusan. Langkah pertama dengan

mengembangkan matriks perbandingan berpasangan dengan memasukkan nilai dalam skala 1 sampai 9. Langkah kedua, melakukan bobot kriteria dengan cara dikomputasikan, dan langkah ketiga, yaitu menentukan konsistensi perbandingan dengan mengestimasikan perbandingan rasio.

3. Pembentukan Peringkat Prioritas, dengan cara menggabungkan bobot relative masing-masing tingkatan yang didapat dari tahap kedua.

2.4.

ALASAN PEMILIHAN LOKASI

Pemilihan lokasi studi yaitu berada di Kabupaten Boyolali. Hal tersebut didasari pada letak Kabupaten Boyolali yang berada pada jalur strategis Semarang–Surakarta. Pada jalur strategis tersebut banyak terjadi mobilitas baik barang maupun manusia. Sehingga, seiring hal tersebut akan berpengaruh pada tata guna lahan di Kawasan Kabupaten Boyolali tersebut. Terjadinya alih fungsi lahan dari area non terbangun menjadi kawasan terbangun pun tak dapat terelakkan, baik itu berupa permukiman. Perubahan penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang akan menimpulkan kerusakan lingkungan. Sehingga perlu perlu dilakukan analisis terkait penentuan lokasi yang berpotensi untuk dijadikan kawasan perumahan dan permukiman.

Disamping hal tersebut. Berdasarkan RTRW Kabupaten Boyolali tahun 2011-2031 terkait penyediaan perumahan baru dimana dalam penaatannya harus memenuhi beberapa aspek menurut ketentuan umum peraturan zonasi seperti kawasan yang terbebas dari gardu pembangkit, memiliki jarak sekurang kurangnya 4,5m dari SUTT dan SUTET, tidak menggangu fungsi perkebunan, pembatasan di sekitar kawasan industri serta diluar zona utama pariwisata bentang alam

2.5.

FAKTOR-FAKTOR PENENTU LOKASI

Faktor-faktor yang mempengaruhi atau perlu diperhitungkan dalam menentukan lokasi perumahan disebut faktor lokasi. Secara teknis, menurut SNI 03-1733-2004 tentang tata cara perencanaan Lingkungan Perumahan di perkotaan ada beberapa aspek dalam perencanaan Perumahan dan Permukiman.

A. Persyaratan lokasi, yang berisi kriteria dalam penentuan lokasi perumahan

- Kriteria Keamanan yaitu dengan memperhatikan bahwa lokasi bukan merupakan kawasan lindung, daerah buangan limbah prabik, daerah dibawah jaringan listrik serta daerah bebas bangunan pada area bandara.

- Kriteria Kesehatan, dengan memperhatikan bahwa lokasi tersebut bukan daerah dengan tingkat pencemaran yang tinggi

7 - Kriteria Kenyamanan, yaitu termasuk didalamnya kemudahan aksesibilitas,

kemudahan berkomunikasi (langsung dan tidak langsung), serta kemudahan berkegiatan SPU

- Kriteria Keindahan/Keserasian/Keteraturan (Kompatibiltas) yaitu berupa mempertahankan karakteristik topografi dan lingkungan yang ada.

- Kriteria Fleksibilitas, merupakan kemungkinan pemekaran lingkungan perumahan yang dikaitkan dengan kondisi fisik lingkungan dan keterpaduan prasarana

- Kriteria Keterjangkauan Jarak, dengan memperhatikan jarak pencapaian ideal kemampuan sirkulasi masyarakat terhadap lokasi saran dan Prasarana umum - Kriteria Lingkungan Berjati Diri, merupakan keterkaitan dengan sosial budaya

masyarakat setempat

B. Persyaratan Fisik, Ketentuan dasar fisik lingkungan perumahan harus memenuhi faktor-faktor berikut ini:

- Ketinggian lahan tidak berada di bawah permukaan air setempat, kecuali dengan rekayasa teknis

- Kemiringan lahan tidak melebihi 15% dengan ketentuan:

1. Tanpa rekayasa untuk lahan bermorfologi datar landai dengan kemiringan 0-8% 2. Dengan rekayasa untuk lahan dengan kemiringan 8-15%

C. Kebutuhan Sarana dan Prasarana, teknis data dan informasi yang perlu dipersiapkan adalah

- Data Kependudukan

- Kondisi topografi dan geografi area rencana sarana hunian

- Kondisi iklim, suhu, angina, kelembaban kawasan yang direncanakan - Pertimbangan gangguan bencana alam

- Kondisi vegetasi eksisting dan sekitar

- Peraturan setempat, seperti rencana tata ruang meliputi GSB, KDB, KLB, dan sejenisnya, serta aturan bangunan secara spesifik, seperti aturan khusus arsitektur, bahan bangunan dan keselamatan bangunan.

Adapun faktor penentu lokasi yang dijadikan sebagai parameter penulis dalam analisis lokasi perumahan dan permukiman tersebut antara lain :

8 A. Daya Dukung Tanah

Daya dukung tanah berkaitan langsung dengan proses pembangunan pondasi rumah. Daya dukung tanah dilihat dari peta jenis tanah.

B. Ketersediaan Air

Faktor ketersedian air tanah dan pdam sangat berpengaruh terhadap pendirian suatu bangunan permukiman dan perumahan, karena air merupakan kebutuhan vital dalam kehidupan. Informasi ketersediaan air didapatkan dari Peta Air PDAM, Peta Kedalaman air tanah.

C. Kemiringan Lereng

Sesuai dengan kesesuain lahan kawasan permukiman serta standar teknisnya dimana pemukiman dapat didirikan pada topografi datar sampai bergelombang (kelerengan 0-15%).

D. Aksesibiltas

Faktor aksesibilas sangat penting dalam penentuan lahan untuk permukiman. Kemudahan akses dalam mencapai lokasi permukiman menjadi daya tarik bagi seseorang dalam membangun tempat tinggal. Analisis Aksesbilitas dinilai dari jarak ke jalan utama.

E. Perubahan lahan

Dalam menentukan lokasi lahan yang dapat diubah menjadi lahan terbangun harus mengetahui jenis penggunaan lahan asalnya agar tidak terjadi eksploitasi lahan yang berlebihan. Pengubahan lahan pertanian menjadi lahan terbangun harus dikendalikan agar keseimbangan alam tetap terjaga.

F. Kerawanan Bencana

Sesuai dengan fungsi utama perumahan dan permukiman yaitu sebagai tempat tinggal mestinya harus menyediakan lingkungan yang sehat dan aman dari bencana alam berupa gunung meletus, banjir, tanah longsor, erosi dan lain lain.

G. Jarak terhadap pusat Perdagangan dan fasilitas Pelayanan Umum

Kawasan pemukiman yang secara fisik ditunjukkan oleh kumpulan rumah-rumah yang mendominasi tata ruangnya dan memiliki berbagai fasilitas untuk mendukung kehidupan perekonomian warganya secara mandiri. Analisis parameter ini dinilai dari jarak ke pasar, terminal dan rumah sakit.

9

BAB III PEMBAHASAN

3.1. REVIEW JURNAL

Penelitian yang berjudul “Pemanfaatan SIG Untuk Menentukan Lokasi Potensial

Pengembangan Kawasan Perumahan Dan Permukiman” dengan mengambil studi Kasus di

Kabupaten Boyolali menggunakan metode AHP (Analytic Hierarchy Process). Dalam metode penilitian yang diterapkan pertama tama yaitu dengan menentukan parameter yang akan digunakan dalam penentuan lokasi perumahan dan permukiman di Kabupaten Boyolali dengan bantuan SIG. Adapun parameter yang diambil peneliti antara lain Daya dukung lahan, Ketersediaan Air, Kemiringan lereng, Aksesibilitas, Perubahan lahan, Kerawanan bencana, dan pelayanan umum. Secara garis besar metode penelitian yang dilakukan dapat dilihat pada diagram berikut

Gambar 3. Alur Penelitian

Dari analisis dan perhitungan dengan metode AHP dan klasifikasi peta menggunakan SIG dapat diketahui bahwa proses perbandingan pasangan cukup konsisten dengan nilai Rasio konsistensi (CR) sebesar 0,089 pada BAPPEDA dan 0,018 pada DPU, atau dianggap sudah

memenuhi syarat ≤ 0.1 (Marimin, 2004) sehingga nilai bobot untuk ke tujuh parameter sudah dapat

digunakan untuk menentukan tingkat potensi lahan untuk lokasi perumahan dan permukiman. Dari tahapan tersebut disajikan diagram persentase akan hasil pembobotan setiap parameter yang

10 akan digunakan. Dimana Kerawanan bencana memiliki bobot paling besar sebanyak 27,5%, sedangkan parameter dengan bobot paling kecil pada parameter Pelayanan Umum.

Gambar 4. Diagram hasil pembobotan parameter

Dengan menggunakan bantuan SIG, pengambilan keputusan untuk menentukan lokasi potensial pengembangan kawasan perumahan dan permukiman dilakukan dengan proses skoring/ pemberian nilai pada parameter berdasarkan skor dari bobot yang dimiliki masing-masing parameter

Gambar 5. Peta potensi Lahan perumahan dan Permukiman

11 Berdasarkan hasil Skoring, sebagian besar Kawasan di kabupaten boyolali menunjukan cakupan wilayah yang cukup potensial untuk pengembangan perumahan dan permukiman. Kecamatan yang memiliki daerah sangat berpotensi yaitu kecamatan yang berada ditengah Kabupaten Boyolali. Hal ini disebabkan karena sebagaian besar penggunaan lahan di daerah tersebut tidak termasuk zona rawan bencana dan tingkat aksesbilitas yang baik, dimana kedua aspek tersebut memilik bobot nilai yang paling tinggi. Kemudian setelah diperoleh kawasan terpilih, dilakukan proses overlay dengan peta peruntukan permukiman dari RTRW Boyolali tahun 2010-2030 menggunakan bantuan SIG.

(a)

(b)

Gambar 6. Proses Overlay peta potensi pengembangan kawasan perumahan dan permukiman

(a) Peta potensi lahan hasil proses skoring (b) Peta peruntukan permukiman (RTRW 2010-2030) (C)Peta hasil overlay dengan bantuan SIG.

Tabel 2. Tabel Kelas Kawasan Potensial Pengembangan Perumahan dan Pemukiman hasil Overlay

12 Berdasarkan evaluasi terhadap hasil penelitian, dengan cara overlay potensi lahan dengan RTRW 2010-2030 pada setiap kecamatan di Kabupaten Boyolali, menunjukan dominasi kesesuaian antara lahan sangat berpotensi dan RTRW terjadi pada semua Kecamatan. Kecamatan yang memiliki kawasan sangat berpotensi dan menjadi prioritas daerah pengembangan kawasan perumahan dan permukiman sesuai RTRW paling luas berada di Kecamatan Andong dengan luas 1645,82 ha, Kemudian Kecamatan Nogosari dengan luas 1578,40 ha, dan Kecamatan Boyolali seluas 1259,23 ha.

3.2. IMPLIKASI TEORI TERHADAP LOKASI YANG DIPILIH

Dalam penelitian tersebut, metode yang digunakan adalah metode AHP (Analytic Hierarchy Process). Analisis tersebut merupakan metode pembobotan kriteria, yang dilakukan dengan mengidentifikasi parameter sebagai dasar penilaian guna dilakukan analisis lebih lanjut. Pembobotan kriteria tersebut merupakan metode yang didasari oleh Multicriteria Decision Making (MCDM) atau pengambilan keputusan. Kemudian setelah itu dilakukan proses skoring dengan pemberian nilai pada bobot yang dimiliki setiap parameter. Sehingga, akan muncul parameter yang sangat berpengaruh maupun memiliki pengaruh yang kecil terhadap penentuan lokasi potensial perumahan dan permukiman.

Pada dasarnya penerapan metode AHP tersebut sudah sesuai dengan prosedur metode. Disamping itu, dalam penelitian tersebut lebih ditekankan dalam penggunaan SIG (Sistem Informasi Geografis) untuk melakukan analisis. Peran SIG disini sangat berpengaruh sekali dalam merepresentasikan output yang dihasilkan, yang berupa peta kawasan potensi pengembangan perumahan dan permukiman. Selain itu pemanfaatan lain dari SIG yaitu sebagai instrument dalam melakukan overlay antar parameter untuk memperoleh peta kesesuaian lahan dan juga overlay terhadap RTRW Kabupaten Boyolali. Sehingga dari penerapan SIG tersebut dapat mempermudah peneliti dalam menentukan skoring dan pembobotan pada parameter yang gunakan.

Penerapan dari Multicriteria Decision Making juga sangat tepat dalam tahapan pengambilan keputusan. Pasalnya, akan dilakukan penelitian ulang apabila hasil dari metode AHP dan penggunaan GIS tersebut dirasa belum diterima dan masih dirasa kurang sesuai. Hingga hasil tersebut memiliki kesesuaian dengan parameter dengan atribut yang berbeda-beda tersebut. Akan tetapi, jika ditinjau lebih dalam lagi ditemukan kelemahan-kelemahan dalam penerapan teori tersebut. Teori tersebut masih bisa dilakukan penambahan parameter guna memperoleh data yang benar-benar valid. Seperti data Kepemilikan Tanah maupun data Kependudukan.

Selain itu dapat diterapkan juga teori Barry dan Harton. Mereka menjelaskan hubungan antara harga tanah dengan pencapaian atau aksesibilitas yang diukur dengan jarak dari pusat

13 kota. Teori tersebut dapat diterapkan dalam kawasan studi karena lokasi dari Kabupaten Boyolali yang strategis, yaitu berada di jalur anatara Kota Solo-Semarang. Perkembangan perumahan dan permukiman di kawasan tersebut besar kemungkinan akan dipengaruhi karena aksesibilitas yang mudah menuju ke kota, sehingga penerapan metode tersebut dapat menguntungan pihak developer maupun masyarakat. Masyarakat memperoleh aksesibilitas yang mudah namun dengan biaya tanah yang mahal. Sedangakan untuk developer sewa tanah jika sudah dibangun perumahan di pinggir jalan utama akan lebih mahal harganya dibanding di daerah yang tidak berada di dekat jalan utama.

BAB IV PENUTUP

4.1 LESSON LEARNED

Dari pemaparan di atas didapatkan beberapa pembelajaran antara lain adalah mengenai pemanfaatan Sistem Informasi Geografis (SIG). Nampak bahwa SIG bisa digunakan untuk membantu suatu penelitian yang berhubungan dengan analisis lokasi dan keruangan. Parameter yang digunakan sudah sesuai dengan apa yang dibutuhkan dalam penentuan lokasi, dan ketersediaan data spasial yang dimiliki pada peta. Mengingat semakin berkembangnya teknologi dan informasi, maka pemanfaatan SIG akan semakin diperlukan. Di dalam menentukan suatu lokasi perumahan harus memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Pasalnya setiap parameter memiliki atribut yang berbeda sehingga dilakukan identifikasi nilai pembobotan pada tiap parameter. Yang mana yang paling berpengaruh dan mana yang tidak begitu berpengaruh.

Pemanfaatan SIG dalam metode AHP juga sangat menguntungkan bagi peneiliti karena dengan tools tersebut peneliti dapat lebih mudah dalam merepresentasikan serta menyampaikan informasi secata tepat dari hasil analisis yang dilakukan. Selain itu, dikarenakan penelitian tersebut berupa penentuan lokasi potensi, dengan penggunaan SIG tersebut dapat memberikan output informasi berupa peta terkait persebaran lokasi berpotensi untuk dikembangkan sebagai perumahan dan permukiman. Selain itu, pembelajaran yang diperoleh adalah mengetahui akan parameter serta teori apa saja yang diperlukan dalam analisis lokasi perumahan dan permukiman.

Disamping itu, dalam melakukan penelitian hal yang terpenting dalam proses pengambilan kesimpulan dan keputusan adalah selalu berpatokan terhadap peraturan ataupun rencana tata ruang yang telah diterapkan. Dimana dalam penelitian ini adalah RTRW Kab.Boyolali 2010-2030. Penelitian tersebut sudah melakukan overlay dengan peraturan tata ruang yang berlaku. Sehingga hasilnya dapat mewujudkan kawasan perumahan dan permukiman yang sustainable.

14 4.2 KESIMPULAN

Berdasarkan pembahasan dari penelitian dalam jurnal ini maka beberapa poin kesimpulan yang dapat diambil antara lain adalah pentingnya analisis terhadap penentuan lokasi potensial pengembangan perumahan dan permukiman di Kabupaten Botyolali. Dalam penelitian tersebut metode yang diterapkan adalah metode AHP (Analytic Hierarchy Process). Metode tersebut berupa metode pembobotan kriteria atau parameter yang telah ditentukan sebelumnya. Dengan pembobotan kriteria tersebut, output yang dihasilkan adalah besarnya persentase nilai pada tiap parameter. Tujuannya adalah untuk memperoleh data parameter apa yang paling berpengaruh, dan parameter apa yang memiliki pengaruh kecil terhadap penetuan lokasi perumahan dan perumkiman. Penentuan bobot serta prioritas pengaruh parameter dalam penentuan lokasi perumahan dan permukiman adalah sebersar 27,5 % untuk kerawanan bencana; 19,4 % kemiringan lereng; 17,0 % Perubahan Lahan; 15,0 % Aksesbilitas; 7,2 % Ketersediaan Air; 7,0 % Daya Dukung Tanah; 6,9 % Pelayanan Umum

Dalam penelitian tersebut penerapan SIG (Sistem Informasi Geografis) juga sangat membantu peneliti dalam melakukan analisis lokasi dan keruangan, dimana dalam kasus ini digunakan untuk menentukan lokasi potensial perumahan dan permukiman. Pemanfaatan SIG dalam metode AHP juga sangat menguntungkan karena dengan tools tersebut peneliti dapat lebih mudah dalam merepresentasikan serta menyampaikan informasi secata tepat dari hasil analisis yang berupa peta. Disamping itu, pengolahan parameter dengan SIG tersebut dapat dilakukan proses skoring dari peta potensi lahan. Tingkat potensi lahan perumahan dan permukiman di Kabupaten Boyolali sendiri dibagi menjadi 4 Kelas, yaitu :

- Sangat Berpotensi dengan luas 19944,92 Ha atau 18,20% - Cukup Berpotensi dengan luas 63127,89 Ha atau 57,60% - Kurang Berpotensi dengan luas 21302,52 Ha atau 19,44% - TidakBerpotensi dengan luas 5216,20 Ha atau 4,76 %

Akan tetapi, setiap pemanfaatan ruang tidak lepas dengan yang namanya RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah). Pasalnya, dokumen tersebut merupakan dasar dalam memberikan rekomendasi pengarahan pemanfaatan ruang, termasuk pula untuk kawasan perumahan dan permukiman. Sehingga, dalam menentukan rencana lokasi perumahan dan permukiman perlu dilakukan analisis berupa overlay antara peta potensi lahan dengan peta peruntukan permukiman (RTRW 2010-2030) menggunakan bantuan SIG. Tujuannya agar tercipta keselarasan antara hasil skoring dengan kondisi eksisting dikawasan tersebut. Dan hasilnya akan berupa peta potensi pengembangan perumahan dan permukiman. Di Kabupaten Boyolali, Kecamatan yang memiliki kawasan sangat berpotensi dan menjadi prioritas daerah pengembangan kawasan perumahan

15 dan permukiman sesuai RTRW berada di Kecamatan Andong dengan luas 1645,82 ha, Kemudian Kecamatan Nogosari dengan luas 1578,40 ha, dan Kecamatan Boyolali seluas 1259,23 ha.

Dilain sisi, metode AHP dan SIG tersebut tidak lepas dari Metode Multicriteria Decision Making (MCDC) atau metode pengambilan keputusan. Karena AHP merupakan metode bagian yang ada didalam Multicriteria Decision Making, sedangkan SIG yang dapat berupa GIS database berperan sebagai tools untuk menganalisis pada setiap layer hingga dihasilkan data overlay.

Penelitian tersebut melakukan penekanan pada penggunaan SIG dalam melakukan penentuan lokasi, namun disini belum dijelaskan secara rinci darimana perolehan parameter tersebut. Sehingga penerapan teori lokasi perumahan dan permukiman yang dapat dikaitkan perlu diuraikan juga. Seperti teori Barry dan Harton yang memberi penjelasan terkait aksesibilas dalam penentuan lokasi. Sehingga parameter yang sangat dominan dalam studi kasus tersebut berupa aksesibilitas dapat dijelaskan secara rinci.

16

DAFTAR PUSTAKA

Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 9 Tahun 2011 tentang “Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Boyolali” Tahun 2011-2031

J. Malczewski, “Integrating Multicriteria Analysis and Geographic Information System. The

ordered Weighted Averaging (OWA) Approach,”International Journal on Environmental Technol Nasucha,Chaizi.(1995). Politik Ekonomi Pertanahan dan Struktur Perpajakan Atas Tanah. Kesaint Blanc, Jakarta.

Koestoer, (2001). Tapak Keruangan Perkotaan. UI Press, Jakartaogy and Management, Bol. 6 (1/2), 2006

Santoso, Eko Budi. (2012). Diktat Analisis Lokasi dan Keruangan. Surabaya: ITS

UU RI No.1 thn 2011 tentang perumahan dan permukiman

11

Berdasarkan hasil Skoring, sebagian besar Kawasan di kabupaten boyolali menunjukan cakupan wilayah yang cukup potensial untuk pengembangan perumahan dan permukiman. Kecamatan yang memiliki daerah sangat berpotensi yaitu kecamatan yang berada ditengah Kabupaten Boyolali. Hal ini disebabkan karena sebagaian besar penggunaan lahan di daerah tersebut tidak termasuk zona rawan bencana dan tingkat aksesbilitas yang baik, dimana kedua aspek tersebut memilik bobot nilai yang paling tinggi. Kemudian setelah diperoleh kawasan terpilih, dilakukan proses overlay dengan peta peruntukan permukiman dari RTRW Boyolali tahun 2010-2030 menggunakan bantuan SIG.

(a)

(b)

Gambar 6. Proses Overlay peta potensi pengembangan kawasan perumahan dan permukiman

(a) Peta potensi lahan hasil proses skoring (b) Peta peruntukan permukiman (RTRW 2010-2030) (C)Peta hasil overlay dengan bantuan SIG.

Tabel 2. Tabel Kelas Kawasan Potensial Pengembangan Perumahan dan Pemukiman hasil Overlay (C)

12

Berdasarkan evaluasi terhadap hasil penelitian, dengan cara overlay potensi lahan dengan RTRW 2010-2030 pada setiap kecamatan di Kabupaten Boyolali, menunjukan dominasi kesesuaian antara lahan sangat berpotensi dan RTRW terjadi pada semua Kecamatan. Kecamatan yang memiliki kawasan sangat berpotensi dan menjadi prioritas daerah pengembangan kawasan perumahan dan permukiman sesuai RTRW paling luas berada di Kecamatan Andong dengan luas 1645,82 ha, Kemudian Kecamatan Nogosari dengan luas 1578,40 ha, dan Kecamatan Boyolali seluas 1259,23 ha.

3.2. IMPLIKASI TEORI TERHADAP LOKASI YANG DIPILIH

Dalam penelitian tersebut, metode yang digunakan adalah metode AHP (Analytic Hierarchy Process). Analisis tersebut merupakan metode pembobotan kriteria, yang dilakukan dengan mengidentifikasi parameter sebagai dasar penilaian guna dilakukan analisis lebih lanjut. Pembobotan kriteria tersebut merupakan metode yang didasari oleh Multicriteria Decision Making

(MCDM) atau pengambilan keputusan. Kemudian setelah itu dilakukan proses skoring dengan pemberian nilai pada bobot yang dimiliki setiap parameter. Sehingga, akan muncul parameter yang sangat berpengaruh maupun memiliki pengaruh yang kecil terhadap penentuan lokasi potensial perumahan dan permukiman.

Pada dasarnya penerapan metode AHP tersebut sudah sesuai dengan prosedur metode. Disamping itu, dalam penelitian tersebut lebih ditekankan dalam penggunaan SIG (Sistem Informasi Geografis) untuk melakukan analisis. Peran SIG disini sangat berpengaruh sekali dalam merepresentasikan output yang dihasilkan, yang berupa peta kawasan potensi pengembangan perumahan dan permukiman. Selain itu pemanfaatan lain dari SIG yaitu sebagai instrument dalam melakukan overlay antar parameter untuk memperoleh peta kesesuaian lahan dan juga overlay terhadap RTRW Kabupaten Boyolali. Sehingga dari penerapan SIG tersebut dapat mempermudah peneliti dalam menentukan skoring dan pembobotan pada parameter yang gunakan.

Penerapan dari Multicriteria Decision Making juga sangat tepat dalam tahapan pengambilan keputusan. Pasalnya, akan dilakukan penelitian ulang apabila hasil dari metode AHP dan penggunaan GIS tersebut dirasa belum diterima dan masih dirasa kurang sesuai. Hingga hasil tersebut memiliki kesesuaian dengan parameter dengan atribut yang berbeda-beda tersebut. Akan tetapi, jika ditinjau lebih dalam lagi ditemukan kelemahan-kelemahan dalam penerapan teori tersebut. Teori tersebut masih bisa dilakukan penambahan parameter guna memperoleh data yang benar-benar valid. Seperti data Kepemilikan Tanah maupun data Kependudukan.

Selain itu dapat diterapkan juga teori Barry dan Harton. Mereka menjelaskan hubungan antara harga tanah dengan pencapaian atau aksesibilitas yang diukur dengan jarak dari pusat

13

kota. Teori tersebut dapat diterapkan dalam kawasan studi karena lokasi dari Kabupaten Boyolali yang strategis, yaitu berada di jalur anatara Kota Solo-Semarang. Perkembangan perumahan dan permukiman di kawasan tersebut besar kemungkinan akan dipengaruhi karena aksesibilitas yang mudah menuju ke kota, sehingga penerapan metode tersebut dapat menguntungan pihak developer maupun masyarakat. Masyarakat memperoleh aksesibilitas yang mudah namun dengan biaya tanah yang mahal. Sedangakan untuk developer sewa tanah jika sudah dibangun perumahan di pinggir jalan utama akan lebih mahal harganya dibanding di daerah yang tidak berada di dekat jalan utama.

BAB IV PENUTUP

4.1 LESSON LEARNED

Dari pemaparan di atas didapatkan beberapa pembelajaran antara lain adalah mengenai pemanfaatan Sistem Informasi Geografis (SIG). Nampak bahwa SIG bisa digunakan untuk membantu suatu penelitian yang berhubungan dengan analisis lokasi dan keruangan. Parameter yang digunakan sudah sesuai dengan apa yang dibutuhkan dalam penentuan lokasi, dan ketersediaan data spasial yang dimiliki pada peta. Mengingat semakin berkembangnya teknologi dan informasi, maka pemanfaatan SIG akan semakin diperlukan. Di dalam menentukan suatu lokasi perumahan harus memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Pasalnya setiap parameter memiliki atribut yang berbeda sehingga dilakukan identifikasi nilai pembobotan pada tiap parameter. Yang mana yang paling berpengaruh dan mana yang tidak begitu berpengaruh.

Pemanfaatan SIG dalam metode AHP juga sangat menguntungkan bagi peneiliti karena dengan tools tersebut peneliti dapat lebih mudah dalam merepresentasikan serta menyampaikan informasi secata tepat dari hasil analisis yang dilakukan. Selain itu, dikarenakan penelitian tersebut berupa penentuan lokasi potensi, dengan penggunaan SIG tersebut dapat memberikan output informasi berupa peta terkait persebaran lokasi berpotensi untuk dikembangkan sebagai perumahan dan permukiman. Selain itu, pembelajaran yang diperoleh adalah mengetahui akan parameter serta teori apa saja yang diperlukan dalam analisis lokasi perumahan dan permukiman.

Disamping itu, dalam melakukan penelitian hal yang terpenting dalam proses pengambilan kesimpulan dan keputusan adalah selalu berpatokan terhadap peraturan ataupun rencana tata ruang yang telah diterapkan. Dimana dalam penelitian ini adalah RTRW Kab.Boyolali 2010-2030. Penelitian tersebut sudah melakukan overlay dengan peraturan tata ruang yang berlaku. Sehingga hasilnya dapat mewujudkan kawasan perumahan dan permukiman yang sustainable.

14 4.2 KESIMPULAN

Berdasarkan pembahasan dari penelitian dalam jurnal ini maka beberapa poin kesimpulan yang dapat diambil antara lain adalah pentingnya analisis terhadap penentuan lokasi potensial pengembangan perumahan dan permukiman di Kabupaten Botyolali. Dalam penelitian tersebut metode yang diterapkan adalah metode AHP (Analytic Hierarchy Process). Metode tersebut berupa metode pembobotan kriteria atau parameter yang telah ditentukan sebelumnya. Dengan pembobotan kriteria tersebut, output yang dihasilkan adalah besarnya persentase nilai pada tiap parameter. Tujuannya adalah untuk memperoleh data parameter apa yang paling berpengaruh, dan parameter apa yang memiliki pengaruh kecil terhadap penetuan lokasi perumahan dan perumkiman. Penentuan bobot serta prioritas pengaruh parameter dalam penentuan lokasi perumahan dan permukiman adalah sebersar 27,5 % untuk kerawanan bencana; 19,4 % kemiringan lereng; 17,0 % Perubahan Lahan; 15,0 % Aksesbilitas; 7,2 % Ketersediaan Air; 7,0 % Daya Dukung Tanah; 6,9 % Pelayanan Umum

Dalam penelitian tersebut penerapan SIG (Sistem Informasi Geografis) juga sangat membantu peneliti dalam melakukan analisis lokasi dan keruangan, dimana dalam kasus ini digunakan untuk menentukan lokasi potensial perumahan dan permukiman. Pemanfaatan SIG dalam metode AHP juga sangat menguntungkan karena dengan tools tersebut peneliti dapat lebih mudah dalam merepresentasikan serta menyampaikan informasi secata tepat dari hasil analisis yang berupa peta. Disamping itu, pengolahan parameter dengan SIG tersebut dapat dilakukan proses skoring dari peta potensi lahan. Tingkat potensi lahan perumahan dan permukiman di Kabupaten Boyolali sendiri dibagi menjadi 4 Kelas, yaitu :

- Sangat Berpotensi dengan luas 19944,92 Ha atau 18,20%

- Cukup Berpotensi dengan luas 63127,89 Ha atau 57,60%

- Kurang Berpotensi dengan luas 21302,52 Ha atau 19,44%

- TidakBerpotensi dengan luas 5216,20 Ha atau 4,76 %

Akan tetapi, setiap pemanfaatan ruang tidak lepas dengan yang namanya RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah). Pasalnya, dokumen tersebut merupakan dasar dalam memberikan rekomendasi pengarahan pemanfaatan ruang, termasuk pula untuk kawasan perumahan dan permukiman. Sehingga, dalam menentukan rencana lokasi perumahan dan permukiman perlu dilakukan analisis berupa overlay antara peta potensi lahan dengan peta peruntukan permukiman (RTRW 2010-2030) menggunakan bantuan SIG. Tujuannya agar tercipta keselarasan antara hasil skoring dengan kondisi eksisting dikawasan tersebut. Dan hasilnya akan berupa peta potensi pengembangan perumahan dan permukiman. Di Kabupaten Boyolali, Kecamatan yang memiliki kawasan sangat berpotensi dan menjadi prioritas daerah pengembangan kawasan perumahan

15

dan permukiman sesuai RTRW berada di Kecamatan Andong dengan luas 1645,82 ha, Kemudian Kecamatan Nogosari dengan luas 1578,40 ha, dan Kecamatan Boyolali seluas 1259,23 ha.

Dilain sisi, metode AHP dan SIG tersebut tidak lepas dari Metode Multicriteria Decision Making (MCDC) atau metode pengambilan keputusan. Karena AHP merupakan metode bagian yang ada didalam Multicriteria Decision Making, sedangkan SIG yang dapat berupa GIS database

berperan sebagai tools untuk menganalisis pada setiap layer hingga dihasilkan data overlay.

Penelitian tersebut melakukan penekanan pada penggunaan SIG dalam melakukan penentuan lokasi, namun disini belum dijelaskan secara rinci darimana perolehan parameter tersebut. Sehingga penerapan teori lokasi perumahan dan permukiman yang dapat dikaitkan perlu diuraikan juga. Seperti teori Barry dan Harton yang memberi penjelasan terkait aksesibilas dalam penentuan lokasi. Sehingga parameter yang sangat dominan dalam studi kasus tersebut berupa aksesibilitas dapat dijelaskan secara rinci.

16

DAFTAR PUSTAKA

Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 9 Tahun 2011 tentang “Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Boyolali” Tahun 2011-2031

J. Malczewski, “Integrating Multicriteria Analysis and Geographic Information System. The

ordered Weighted Averaging (OWA) Approach,”International Journal on Environmental Technol Nasucha,Chaizi.(1995). Politik Ekonomi Pertanahan dan Struktur Perpajakan Atas Tanah. Kesaint Blanc, Jakarta.

Koestoer, (2001). Tapak Keruangan Perkotaan. UI Press, Jakartaogy and Management, Bol. 6 (1/2), 2006

Santoso, Eko Budi. (2012). Diktat Analisis Lokasi dan Keruangan. Surabaya: ITS UU RI No.1 thn 2011 tentang perumahan dan permukiman