Analisis korelasi antara implementasi kerjasama pemerintah daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dengan Universitas Sanata Dharma Yogyakarta dan motivasi belajar mahasiswa - USD Repository

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

ANALISIS KORELASI ANTARA IMPLEMENTASI KERJASAMA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PEGUNUNGAN BINTANG DENGAN UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA DAN MOTIVASI BELAJAR MAHASISWA SKRIPSI

  Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

  Program Studi Manajemen Oleh:

  AKMIN KISAMLU NIM: 082214094

  PROGRAM STUDI MANAJEMEN JURUSAN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

ANALISIS KORELASI ANTARA IMPLEMENTASI KERJASAMA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PEGUNUNGAN BINTANG DENGAN UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA DAN MOTIVASI BELAJAR MAHASISWA SKRIPSI

  Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

  Program Studi Manajemen Oleh:

  AKMIN KISAMLU NIM: 082214094

  PROGRAM STUDI MANAJEMEN JURUSAN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

  “Orang yang berjalan maju dengan menangis sambil menabur benih pasti mulang dengan sorak-sorai sambil membawa berkas- berkasnya” (Mazmur 126:6).

  “Keberanian dan optimisme dalam memandang masa depan dkan membuka jalan kesuksesan” (Penulis).

  PERSEMBAHAN SKRIPSI INI DIPERSEMBAHKAN BUAT: Ayah dan ibu ku tercinta di Langda

  Titus, Akhab, Eliur, Dokke, Okke, Siberth, Lince, Zammy, Ecko, Rio, William, Rizpa. Paulina Fabiana Muyan Keluarga besar Kisamlu-Bitibalyo

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

KATA PENGANTAR

  Puji syukur penulis panjatkan atas kasih dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

  “Analisis Korelasi antara Implementasi

Kerjasama Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dengan

Universitas Sanata Dharma dan Motivasi Belajar Mahasiswa”. Skripsi ini

  disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk meyelesaikan program Sarjana (SI) pada Program Studi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan bimbingan, arahan, bantuan, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :

  1. Dr. Herry Maridjo, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta.

  2. Dr. Lukas Purwoto, M.Si, selaku dosen pembimbing I, yang telah meluangkan waktu dan dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan dan arahan yang sangat bermanfaat sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

  3. Drs. Hg. Suseno T.W, M.S, selaku dosen pembimbing II, yang juga telah meluangkan waktu dan dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan dan arahan yang sangat bermanfaat sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

  4. Drs. L. Bambang Harnoto, M.Si, selaku dosen wali.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  5. Dr. Lukas Purwoto, M.Si, selaku Ketua Jurusan Program Studi Manajemen.

  6. Seluruh dosen dan segenap staf Program Studi Manajemen atas ilmu dan bantuan yang telah diberikan.

  7. Dekanat FKIP Universitas Sanata Dharma yang menjadi objek pelitian penulis.

  8. Para Mahasiswa KOMAPO yang telah bersedia menjadi responden pada penelitian ini.

  9. Ketu Tim dan staf Pelaksana Program Kerjasama Universitas Sanata Dharma dan Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang

  10. Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang yang membantu saya berupa biaya kuliah maupun biaya hidup selama masih menjadi mahasiswa aktif kuliah.

  11. Bapak dan Mamaku Tercinta yang selalu memberikan doa, dorongan, dan semangatnya kepada penulis. Dan dengan sabar mendengar keluh kesah penulis. Kalian tak akan pernah tergantikan oleh apa dan siapapun.

  12. Saudara- saudaraku keluarga besar Kisamlu-Bitibalyo: Akhab, Eliur, Doke, Okke, Titus, Yakobus, Nagai, Linche Chalvin, Zammy, Elrio, Echo, Rispa dan masih banyak lagi yang tidak disebutkan, yang selalu memberikan bantuan dan dukungan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  13. Teman-temanku Anggota KOMAPO Se-Jawa Bali dan Sulawesi maupun Senioritas KOMAPO yang selalu mendoakan dan memberi semangat sehingga penulis dapat meneyelesaikan skripsi ini.

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

DAFTAR ISI

Halaman

  HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iii HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................................. iv HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ..................................... v HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK....................................................................vi HALAMAN KATA PENGANTAR ........................................................................... vii HALAMAN DAFTAR ISI ........................................................................................... x HALAMAN DAFTAR TABEL ................................................................................ xvi HALAMAN DAFTAR GAMBAR ........................................................................... xvii HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................... xviii HALAMAN ABSTRAK ........................................................................................... xix HALAMAN ABSTRACT .......................................................................................... xx

  

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah.................................................................................... 1

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  C. Pembatasan Masalah ......................................................................................... 7

  D. Tujuan Penelitian ............................................................................................. 7

  E. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 7

  F. Sistematika Penulisan ....................................................................................... 8

  

BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................................... 10

A. Landasan Teori ............................................................................................... 10

  1. Kerjasama ................................................................................................ 10

  a) Pengertian Kerjasama ........................................................................ 10

  b) Bentuk Kerjasama .............................................................................. 11

  c) Dasar Kerjasama ................................................................................ 11

  2. Kebijakan ................................................................................................. 12

  a) Pengertian Kebijakan........................................................................ ..12

  b) Implementasi ....................................................................................... 13

  c) Implementasi Kebijakan ..................................................................... 14

  d) Model Implementasi Kebijakan .......................................................... 16

  e) Perspektif Implementasi Kebijakan ................................................... 26

  f) Proses Implementasi .......................................................................... 28

  g) Implementasi Strategi ........................................................................ 30

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  3. Motivasi Belajar ........................................................................................ 31

  a) Pengertian Motivasi ............................................................................ 31

  b) Motivasi Belajar .................................................................................. 34

  B. Penelitian Sebelumnya .................................................................................... 35

  C. Desain Penelitian ............................................................................................ 35

  D. Rumusan Hipotesi ........................................................................................... 36

  

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................................... 38

A. Subjek dan Objek Penelitian ........................................................................... 38

  1. Subjek Penelitian ...................................................................................... 38

  2. Objek penelitian ........................................................................................ 38

  B. Waktu dan Lokasi Penelitian .......................................................................... 38

  1. Waktu Penelitian....................................................................................... 38

  2. Lokasi Penelitian....................................................................................... 38

  C. Variabel Penelitian ......................................................................................... 39

  1. Motivasi Belajar Mahasiswa .................................................................... 39

  2. Implementasi Kerjasama......................................................................... ..39

  D. Pengukuran .................................................................................................... 39

  1. Pengukuran Implementasi Kerjasama ....................................................... 39

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  E. Definisi Operasional ...................................................................................... 41

  F. Populasi dan Sampel ...................................................................................... 42

  1. Populasi .................................................................................................... 42

  2. Sampel ...................................................................................................... 42

  G. Teknik Pengambilan Sampel ......................................................................... 43

  H. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 43

  1. Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 43

  2. Jenis Data ................................................................................................ 44

  3. Pengolahan Data ...................................................................................... 45

  I. Teknik Pengujian Instrumen .......................................................................... 46 1.

  Uji Validitas ............................................................................................. 46 2. Uji Reliabilitas ......................................................................................... 47

  J. Teknik Analisa Data ...................................................................................... 48

  1. Analisis Korelasi ...................................................................................... 48

  2. Penerimaan dan Penolakan Ho ................................................................ 49

  3. Pengujian Hipotesis ................................................................................. 49

  

BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN ....................................... 52

A. Gambaran Umum Kabupaten Pegunungan Bintang ...................................... 52

  1. Latar Belakang Berdirinya Kabupaten Pegunungan Bintang .................. 52

  2. Visi dan Misi Kabupaten Pegunungan Bintang ....................................... 55

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  4. Kondisi Perkembangan Pendidikan ......................................................... 59

  B. Gambaran Umum Universitas Sanata Dharma .............................................. 62 1.

  Latar Belakang Berdirinya Universitas Sanata Dharma .......................... 62 2. Visi, Misi dan Tujuan Pendidiakn ........................................................... 65

  C. Tujuan Dilakukannya Kerjasama ................................................................... 66

  D. Dasar Kerjasama ............................................................................................ 67

  

BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ................................................. 69

A. Karakteristik Responden ................................................................................. 69

  1. Identitas Responden .................................................................................. 69

  2. Umur Responden ...................................................................................... 69

  3. Jenis Kelamin Responden ......................................................................... 70

  4. Pendidikan Responden ..............................................................................71

  5. Prestasi Akademik Mahasiswa.................................................................. 71

  B. Deskripsi Data dan Analisis Pendahuluan ...................................................... 72

  1. Deskripsi Data ........................................................................................... 72

  a) Deskripsi Variabel Implementasi Kerjasama ..................................... 72

  b) Deskripsi Variabel Motivasi Belajar .................................................. 74

  2. Analisis Data Pendahuluan ...................................................................... 76

  3. Uji Kualitas Data ...................................................................................... 77

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  a) Pengujian Validitas ............................................................................ 77

  b) Pengujian Reliabilitas ........................................................................ 79

  C. Hasil Uji Statistik dan Pembahasan ............................................................... 81 1.

  Hasil Uji Statistik ..................................................................................... 81

  a)

  Analisis Koefisien Korelasi dengan SPSS 16.0 ................................. 81

  b)

  Analisis Koefisien Korelasi dengan Rumus Product Moment........... 82

  c)

  Pengujian Hipotesis ........................................................................... 86 2. Pembahasan . .............................................................................................87 3. Rekapitulasi Data Variabel Implementasi Kerjasama ............................. 88 4. Rekapitulasi Data Variabel Motivasi Belajar Mahasiswa........................ 89

  

BAB VI KESIMPULAN, SARAN DAN KETERBATASAN ............................... 92

A. Kesimpulan ..................................................................................................... 92 B. Saran ............................................................................................................... 94 C. Keterbatasan .................................................................................................... 97

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 98

LAMPIRAN ............................................................................................................. 100

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

DAFTAR TABEL

Tabel Judul

   Halaman .............................................................

  III.1 Pedomana Umum Memeberikan Nilai R

  49 IV.1 Jumlah Distrik dan Penduduk Kabupaten Pegunungan Bintang .................... 53

  V.1 Umur Responden ............................................................................................ 69

  V.2 Jenis Kelamin Responden ............................................................................... 70

  V.3 Indeks Kumulatif Mahasiswa (IPK) ............................................................... 71

  V.4 Tanggapan Responden Mengenai Implementasi Kerjasama .......................... 73

  V.5 Tanggapan Responden Mengenai Motivasi Belajar Mahasiswa .................... 75

  V.6 Pengukuran Skala Likert ................................................................................. 77

  V.7 Kesimpulan Hasil Uji Validitas Untuk Variabel X ......................................... 78

  V.8 Kesimpulan Hasil Uji Validitas Untuk Variabel Y ......................................... 78

  V.9 Pengujian Reliabilitas ..................................................................................... 80

  V.10 Koefisien Korelasi Hasil SPSS 16.0 ............................................................... 81

  V.11 Perhitungan Koefisien Korelasi dengan Rumus ............................................. 82

  

DAFTAR GAMBAR

Gambar Judul Halaman

  II.1 Implementation as a Political and Administrative Process ................................

  18 II.2 Linear Implementasi Kebijakan ...................................................................... 19

  II.3 Model Interaktif Implementasi Kebijakan ...................................................... 21

  II.4 Model Kesesuaian Program ............................................................................ 24

  II.5 Kerangka Pikir Penelitian ............................................................................... 35

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Judul Halaman

  A Kuesioner Penelitian .............................................................................................

  100 B Hasil Olah Data dan Perhitungan Koefisien Korelasi .................................. 106 C Output SPSS 16.0 .......................................................................................... 111 D Nota Kesepahaman Kerjasama ..................................................................... 116 E Surat Izin Penelitian dari Tempat Penelitian................................................. 118

  PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  

ABSTRAK

ANALISIS KORELASI ANTARA IMPLEMENTASI KERJASAMA

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PEGUNUNGAN BINTANG

DENGAN UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA

DAN MOTIVASI BELAJAR MAHASISWA

  Akmin Kisamlu Universitas Sanata Dharma

  Yogyakarta, 2012 Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis hubungan implementasi kerjasama dan motivasi belajar mahasiswa Kabupaten Pegunungan Bintang terhadap program kerjasama Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma. Pengumpulan data dilakukan melalui penyebaran kuesioner dan dilaksanakan pada 40 mahasiswa Kabupaten Pegunungan Bintang. Analisis data pada penelitian ini menggunakan bantuan SPSS versi 16.0. Teknik pengujian data yang digunakan dalam penelitian ini ialah uji validitas dan uji reliabilitas.

  Hasil analisis menunjukkan bahwa implementasi kerjasama berhubungan positif dengan motivasi belajar. Artinya implementasi kerjasama berasosiasi positif dan signifikan dengan motivasi belajar. Semakin baik implementasi kerjasama yang dijalankan, semakin baik pula motivasi belajar mahasiswa. Sebaliknya, semakin kurang baik implementasi kerjasama yang dijalankan, motivasi belajar mahasiswa juga akan semakin berkurang.

  Kata kunci: Kerjasama, implementasi, implementasi kerjasama, implementasi kebijakan, motivasi, motivasi belajar.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  

ABSTRACT

THE ANALYSIS OF CORELATION BETWEEN PARTNERSHIP

  

IMPLEMENTATION OF THE REGIONAL GOVERNMENT

OF PEGUNUNGAN BINTANG REGANCY WITH

SANATA DHARMA UNIVERSITY OF YOGYAKARTA

AND STUDY MOTIVATION OF STUDENTS

  Akmin Kisamlu

  

Sanata Dharma University

  Yogyakarta, 2012

  This research is aimed to analyze the relationship between the partnership

implementation and study motivation of students from Pegunungan Bintang toward

the partnership implementation between Pegunungan Bintang Regency and Sanata

Dharma University. The data collection done by using questionnaire given to 40

respondents of student from Pegunungan Bintang,. The analysis data of this research

use the program of SPSS version 16.0. The techniques of data test used in this

research are validity and reliability. The result of this research indicated that the

partnership implementation has positive relation with the study motivation. It means

that partnership implementation is associated in positive and significant with study

motivation. The most partnership implementation is implemented, the most study

motivation of students is increased and vise versa.

  

Key words: Partnership, implementation, partnership implementation, motivation,

implementation of policy, study motivation.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Kerjasama antara lembaga pendidikan dan Pemerintah Daerah tertentu

  adalah merupakan langkah awal dimana saling mendukung dalam membangun sumber daya manusia suatu daerah atau membangun masyarakat. Untuk membangun dan menjawab tantangan suatu daerah adalah melalui suatu kerjasama yang dilandasi dengan suatu kesepakatan bersama dimana tidak keluar dari tujuan kedua pihak, baik secara individu maupun kelompok.

  Sebagai makhluk sosial, manusia tidak dapat dipisahkan dari komunitasnya dan setiap orang di dunia ini tidak ada yang dapat berdiri sendiri melakukan segala aktivitas untuk memenuhi kebutuhannya tanpa bantuan orang lain. Secara alamiah, manusia melakukan interaksi dengan lingkungannya, baik sesama manusia maupun dengan makhluk hidup lainnya. Begitupun kita, dalam aktivitas usahanya setiap orang selalu membutuhkan kehadiran dan peran orang lain. Tidak seorang pun yang sukses karena hasil kerja atau usahanya sendiri.

  Kerjasama juga merupakan sebuah kemitraan antara pemerintah dan swasta yang mana mereka melibatkan kerjasama yang bersifat kolaboratif.

  (Menurut Bovaird dalam Agus Dwiyanto, 2004: 252) mendefinisikan kemitraan antara pemerintah dan swasta secara sederhana sebagai “pengaturan pekerjaan

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  berdasarkan komitmen timbal balik, melebihi dan di atas yang diatur dalam setiap kontrak antara satu organisasi di sektor publik dengan organisasi di luar sektor publik. Dari definisi tersebut, Bovaird mendefinisikan bahwa kemitraan melibatkan bentuk kerjasama yang lebih dari sekedar kontrak kerjasama yang mana keduanya memiliki komitmen untuk mewujudkan tujuan bersama.

  Salah satu contoh bentuk kerjasama atau kemitraan adalah antara Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma yang mana kedua pihak menyepakati dan menandatangani bersama.

  Kerjasama ini dilakukan dengan kesepakatan bersama atau (MOU). Setiap tahun pemerintah daerah mengirim 25 orang untuk mengikuti program matrikulasi atau program pengulangan materi-materi pelajaran SMA dan tahap penyesuaian selama satu tahun. Program ini tentu langkah awal yang dilakukan oleh kedua instansi tersebut untuk menciptakan sumber daya manusia yang mampu bersaing di masa mendatang. Kerjasama ini sudah berjalan selama 4 tahun sejak tahun 2007 sampai sekarang. Namun, dalam implementasi pelaksanaannya terjadi banyak permasalahan antara Pemerintah Daerah, Universitas Sanata Dharma, dan mahasiswa Pegunungan Bintang.

  Kerjasama ini didasarkan pada pertimbangan keuntungan dari kedua belah pihak dan dipahami sebagai suatu usaha bersama antara orang perorangan atau kelompok di antara manusia untuk tujuan bersama dan mendapatkan hasil yang lebih cepat dan lebih baik. Pemerintah Kabupaten Pegunungan Bintang dan

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  meningkatkan sumber daya manusia suatu daerah adalah melalui sebuah kerjasama di bidang pendidikan yang di dalamnya tercantum Nota Kesepahamaan bersama.

  Nota kesepahaman antara Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dengan Universitas Sanata Dharma mengenai kerjasama di bidang pendidikan adalah sebagai berikut:

  

NOMOR: 420/154/BUP-PB

NOMOR: 008/MOU-USD/IV/2007

  Pemerintah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma se lanjutnya disebut “Para Pihak;”

  Mempertimbangkan kepentingan bersama untuk meningkatkan kerjasama di bidang pendidikan; Berkeinginan untuk mengembangkan dan meningkatkan kerjasama yang saling menguntungkan di bidang pendidikan; dan Sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku; Telah mencapai saling pengertian sebagai berikut:

Pasal 1 Tujuan Tujuan Nota Kesepahaman ini adalah untuk meningkatkan kerjasama di bidang

  pendidikan guna mewujudkan rencana Pemerintah Kabupaten Pegunungan Bintang dalam rangka peningkatan dan pengembangan sumber daya manusia.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

Pasal 2 Ruang Lingkup Kerjasama Para pihak akan mewujudkan kerjasama di bidang-bidang berikut:

  1) Pendidikan mahasiswa dan calon mahasiswa 2) Pengembangan kurikulum sekolah 3) Pelatihan guru

Pasal 3 Pelaksanaan dan Pendanaan Kerjasama Pelaksanaan dan pendanaan kerjasama ini akan diatur dalam perjanjian kerjasama

  tersendiri yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Nota Kesepahaman ini.

  Pasal 4 Penyelesaian Sengketa Segala sengketa yang ditimbulkan karena penafsiran dan/atau pelaksanaan Nota Kesepahaman ini akan dilakukan dengan musyawara. Pasal 5 Jangka Waktu Nota Kesepahaman ini berlaku sejak ditandatangani sampai masa 6 (enam) tahun

  dan diperpanjang secara otomatis pada setiap akhir periode kecuali para pihak memutuskan lain.

  Perjanjian kerjasama ini ditandatangani di Yogyakarta pada tanggal 27 Juli 2007 dalam dua naskah asli, masing-masing bermeterai cukup dan mempunyai kekuatan hukum yang sama.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  Surat perjanjian kerjasama ini ditandatangani oleh masing- masing perwakilan yakni Rektor Universitas Sanata Dharma Dr.Ir. P. Wiryono Priyotamtama, S.J.,M.Sc., Pemerintah Kabupaten Pegunungan Bintang Drs. Wellington L. Wenda, M.Si dan diketahui oleh ketua DPRD Kabupaten Pegunungan Bintang Drs. Theo B. Opky.

  Di dalam kerjasama ini kedua pihak memerlukan komunikasi. Komunikasi sangat berperan dalam sebuah kemitraan karena dengan adanya komunikasi akan memperlancar kerjasama tersebut. Berdasarkan isi nota kesepahaman pada pasal 4 tentang Pe nyelesaian sengketa yang berbunyi “Segala sengketa yang ditimbulkan karena penafsiran dan/atau pelaksanaan Nota Kesepahaman ini akan dilakukan dengan musyawara”. Dari isi pasal tersebut akan terlaksana dengan baik apabila komunikasi berperan di dalam musyawara yang dimaksud pada pasal 4.

  Komunikasi Menurut (Forsdale 1981) seorang ahli pendidikan terutama ilmu komunikasi menerangkan dalam sebuah kalimat bahwa “communication is

  

the process by which a system is established, maintained and altered by means of

shared signals that operate according to rules”. Komunikasi adalah suatu proses

  dimana suatu sistem dibentuk, dipelihara, dan diubah dengan tujuan bahwa sinyal-sinyal yang dikirimkan dan diterima dilakukan sesuai dengan aturan.

  Komunikasi dirumuskan sebagai suatu proses penyampaian pesan/informasi diantara beberapa orang. Karenanya komunikasi melibatkan seorang pengirim,

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  pesan/informasi saluran dan penerima pesan yang mungkin juga memberikan umpan balik kepada pengirim untuk menyatakan bahwa pesan telah diterima.

  Tujuan komunikasi adalah berhubungan dan mengajak dengan orang lain untuk mengerti apa yang kita sampaikan dalam mencapai tujuan.

  Keterampilan berkomunikasi diperlukan dalam bekerjasama dengan orang lain. Dalam hal ini, Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma membutuhkan komunikasi guna mencapai tujuan dan maksud yang tertera di dalam Nota Kesepahaman. Komunikasi ini diperuntukkan bagi kedua pihak agar dapat mengkomunikasikan segala macam persoalan yang terjadi dalam kerjasama tersebut.

B. Rumusan Masalah

  1. Sejauh mana Implementasi Kerjasama antara Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma dapat dilaksanakan?

  2. Sejauh mana Motivasi Belajar Mahasiswa selama masih mengikuti program kerjasama antara Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma?

  3. Apakah ada korelasi antara Implementasi Program Kerjasama dan Motivasi Belajar Mahasiswa Kabupaten Pegunungan Bintang?

  4. Perbaikan apakah yang dapat disarankan dalam Implementasi Program Kerjasama Pemerintah Daerah Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  C. Pembatasan Masalah

  Untuk memperoleh gambaran yang jelas mengenai masalah yang dihadapi kedua pihak, maka dalam hal ini penulis membatasi penyajian masalah yang akan dibahas. Adapun permasalahan itu, hanya dikhususkan pada implementasi program kerjasama dan motivasi belajar mahasiswa Kabupaten Pegunungan Bintang.

  D. Tujuan Penelitian

  1. Untuk mengetahui sejauh mana implementasi pelaksanaan kerjasama antara pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma.

  2. Untuk mengetahui sejauh mana motivasi belajar mahasiswa yang dimiliki melalui implementasi program kerjasama tersebut.

  3. Untuk mengetahui apakah implementasi Program Kerjasama berkorelasi dengan motivasi belajar mahasiswa

  4. Untuk mengetahui perbaikan mendasar yang dapat disarankan dalam implementasi kerjasam tersebut.

  E. Manfaat Penelitian

  1. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberi masukan kepada kedua pihak dalam melakukan implementasi kerjasama dalam rangka meningkatkan

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  2. Hasil penelitian ini juga diharapkan menjadi bahan evaluasi pelaksanaan implementasi kerjasama antara kedua instansi.

F. Sistematika Penulisan

  Pada penulisan penelitian ini, sistematika penulisannya akan terdiri dari 6 bab dengan urutan sebagai berikut:

  BAB I. Pendahuluan Pada bab ini dijelaskan megenai apa yang menjadi latar belakang penulisan ini, pokok masalah yang akan dihadapi, batasan masalah yang akan diteliti, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika penulisan.

  BAB II. Landasan Teori Pada bab ini uraian bersifat teoritis yaitu mengenai kerjasama, kebijakan, implementasi kebijakan, implementasi, motivasi dan hal-hal lain mengenai apa yang diteliti oleh penulis. Dimana teori-teori tersebut akan digunakan sebagai dasar dalam pembahasan.

  BAB III. Metode Penelitian Dalam bab ini dijelaskan tentang jenis, lokasi, subyek, obyek penelitian, populasi dan sampel, data dan sumber data, metode pengumpulan data, dan analisis yang digunakan.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  BAB IV. Gambaran Umum Subjek Penelitian Pada bab ini diuraikan apa yang diperoleh dari penelitian mengenai kehidupan subjek penelitian yang meliputi sejarah singkat Kabupaten Pegunungan Bintang, Visi dan Misi Kabupaten Pegunungan Bintang, kondisi geografis, perkembangan pendidikan, sejarah singkat dan visi dan misi Universitas Sanata Dharma, dan dasar kerjasama Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma.

  BAB V. Analisis Data dan Pembahasan Berdasarkan teori-teori yang dipakai itu sebagai landasan pembahasan maka analisis data yang dibahas adalah berdasarkan pada data yang berasal dari subjek penelitian dengan menggunakan metode statistik.

  BAB VI. Kesimpulan, Saran dan Keterbatasan Pada bab ini kesimpulan akan diperoleh dari hasil perhitungan, saran- saran yang diberikan pada subjek penelitian dilakukan pada penelitian, dan keterbatasan dari penelitian itu sendiri. DAFTAR PUSTAKA

  Daftar pustaka ini berisi sumber-sumber yang berupa buku-buku, skripsi, dan sumber lainnya yang dipakai penulis dalam penyusunan skripsi ini

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

BAB II KAJIAN TEORI A. Landasan Teori

  1. Kerjasama

  a) Pengertian Kerjasama Kerjasama dimaksudkan sebagai suatu usaha bersama antara orang perorangan atau kelompok manusia untuk mencapai tujuan bersama.

  Kerjasama (cooperation) adalah suatu usaha atau bekerja untuk mencapai suatu hasil. Kerjasama (cooperation) adalah adanya keterlibatan secara pribadi di antara kedua pihak demi tercapainya penyelesaian masalah yang dihadapi secara optimal (Sunarto, 2000 dalam Bunga Fajar Sari). Moh.

  Jafar Hafsah (dalam skripsi Bunga Fajar Sari, 2008) menyebut kerjasama ini dengan istilah “kemitraan”, yang artinya adalah “suatu strategi bisnis atau pun organisasi yang dilakukan oleh dua pihak atau lebih dalam jangka waktu tertentu untuk meraih keuntungan bersama dengan prinsip saling menguntungkan anatar k edua pihak.” (H. Kusnadi Hafsah dalam skripsi Bunga Fajar Sari 2008

  ) mengartikan kerjasama sebagai “dua orang atau lebih untuk melakukan aktivitas bersama yang dilakukan secara terpadu yang diarahkan kepada suatu target atau tujuan tertentu.” Dari pengertian kerjasama di atas ada beberapa aspek yang terkandung dalam

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  minimal ada dua orang/pihak yang melakukan kesepakatan. Oleh karena itu, sukses tidaknya kerjasama tersebut ditentukan oleh peran dari kedua orang atau kedua pihak yang bekerjasama.

  Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkan bahwa kerjasama (cooperation) adalah suatu usaha bersama antara orang perorangan atau kelompok di antara kedua belah pihak manusia untuk tujuan bersama dan mendapatkan hasil yang lebih cepat dan lebih baik.

  b) Bentuk-bentuk Kerjasama Dalam teori sosiologi akan dijumpai beberapa bentuk kerjasama

  (cooperation). Lebih lanjutnya kerjasama dapat dibedakan dalam kerjasama spontan (spontaneous cooperation), kerjasama langsung (directed cooperation), kerjasama kontrak (contractual cooperation), serta kerjasama tradisional (traditional cooperation), Soekanto,1990.

  c) Dasar Kerjasama Pada dasarnya manusia tidak dapat hidup tanpa bantuan orang lain.

  Dalam menjalani kehidupannya manusia akan dihadapkan pada suatu dilema sosial. Oleh karenanya dibutuhkan kerjasama dalam menjalani kehidupannya. Salah satu bentuk kerjasama adalah antara Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Bintang dan Universitas Sanata Dharma adalah dengan tujuan membangun dan meningkatkan sumber daya manusia yang mampu bersaing dan membangun daerah.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  Dengan adanya kebutuhan akan sumber daya manusia di Kabupaten Pegunungan Bintang sehingga pemerintah daerah melakukan suatu terobosan di bidang pendidikan, baik di tingkat SMP, SMA, dan PT (Perguruan Tinggi). Kerjasama ini tidak hanya dilakukan antara pemerintah daerah dan Universitas Sanata Dharma tetapi dengan lembaga pendidikan lainnya dan berbagai yayasan di seluruh Indonesia.

  2. Kebijakan

  a) Pengertian Kebijakan Kebijakan sebagai suatu program pencapain tujuan, nilai-nilai dan tindakan-tindakan yang terarah dan kebijakan juga merupakan serangkaian tindakan yang diusulkan seseorang, kelompok atau pemerintah dalam suatu lingkungan tertentu dengan menunjukan kesulitan-kesulitan dan kemungkinan usulan kebijaksanaan tersebut dalam rangka mencapai tujuan tertentu. Secara umum kebijakan dikelompokan menjadi tiga, yaitu: 1) Proses pembuatan kebijakan merupakan kegiatan perumusan hingga dibuatnya suatu kebijakan.

  2) Proses implementasi merupakan pelaksanaan kebijakan yang sudah dirumuskan.

  3) Proses evaluasi kebijakan merupakan proses mengkaji kembali implementasi yang sudah dilaksanakan atau dengan kata lain mencari jawaban apa yang terjadi akibat implementasi kebijakan tertentu dan

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  b) Implementasi Implementasi adalah proses untuk memastikan terlaksananya suatu kebijakan dan tercapainya kebijakan. Impelementasi juga dimaksudkan menyediakan sarana untuk membuat sesuatu dan memberikan hasil yang bersifat praktis terhadap sesama. Menururt Van Meter dan Horn (dalam Winarmo 2012:149) menyatakan bahwa implementasi kebijakan merupakan tindakan yang dilakukan oleh pemerintah dan swasta baik secara individu maupun secara kelompok yang dimaksudkan untuk mencapai tujuan. (Grindle 2012:149) menambahkan bahwa proses implementasi baru akan dimulai apabila tujuan dan sasaran telah ditetapkan, program kegiatan telah tersusun dan dana telah siap dan telah disalurkan untuk mencapai sasaran. Menurut Lane, implementasi sebagai konsep dapat dibagi ke dalam dua bagian. Pertama, implementation = F

  (Intention, Output, Outcome) . Sesuai definisi tersebut, implementasi

  merupakan fungsi yang terdiri dari maksud dan tujuan, hasil sebagai produk dan hasil dari akibat. Kedua, implementasi merupakan persamaan fungsi dari implementation= F (Policy, Formator, Implementor, Initiator,

  Time) . Penekanan utama kedua fungsi ini adalah kepada kebijakan itu

  sendiri, kemudian hasil yang dicapai dan dilaksanakan oleh implementor dalam kurun waktu tertentu (Winarmo, 2012:147).

  Jadi, implementasi dimaksudkan sebagai tindakan individu publik

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  memastikan terlaksananya dan tercapainya suatu kebijakan serta memberikan hasil yang bersifat praktis terhadap sesama. Sehingga dapat tercapainya sebuah kebijakan yang memberikan hasil terhadap tindakan- tindakan individu, publik, dan swasta.

  Berdasarkan pengertian implementasi yang dikemukakan di atas, dapat dikatakan bahwa implementasi adalah tindakan-tindakan yang dilakukan pihak-pihak yang berwenang atau kepentingan baik pemerintah maupun swasta yang bertujuan untuk mewujudkan cita-cita atau tujuan yang telah ditetapkan, implementasi dengan berbagai tindakan yang dilakukan untuk melaksanakan atau merealisasikan program yang telah disusun demi tercapainya tujuan dari program yang telah direncanakan karena pada dasarnya setiap rencana yang ditetapkan memiliki tujuan atau target yang hendak dicapai.

  c) Implementasi Kebijakan Implementasi adalah hasil perubahan yang terjadi dan perubahan bisa dimunculkan, juga merupakan studi kehidupan politik yaitu organisasi di luar dan di dalam sistem politik menjalankan urusan mereka dan berinteraksi satu sama lain dan motivasi yang membuat bertindak secara berbeda (Parsons, 2005:463). Sedangkan menurut (Goerge C Edwards

  2003:1) “Implementasi Kebijakan adalah suatu tahapan kebijakan publik, antara pembentukan kebijakan dan konsekuensi-

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  kebijakan tidak tepat atau tidak dapat mengurangi masalah yang merupakan sasaran dari kebijakan, maka kebijakan itu dapat mengalami kegagalan sekalipun kebijakan itu diimplementasikan dengan sangat baik. Sementara itu, suatu kebijakan yang telah direncanakan dengan sangat baik dapat mengalami kegagalan jika kebijakan tersebut kurang diimplementasikan dengan baik oleh para pelaksana kebijakan. Sedangkan (Wibawa dalam Tangkilisan, 2003:20) berpendapat “Impelementasi Kebijakan adalah untuk menetapkan arah agar tujuan kebijakan publik dapat direalisasikan sebagai hasil dari kegiatan pemerinta h”.

  Berdasarkan pendapat para ahli dalam menentukan tahapan implementasi kebijakan tersebut terlihat bahwa implementasi adalah tindakan-tindakan yang dilaksanakan oleh individu atau pejabat-pejabat terhadap sesuatu objek/sasaran yang diarahkan untuk mencapai tujuan- tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.

  Jadi, implementasi kebijakan adalah aktivitas yang terlihat setelah dikeluarkan pengarahan yang sah dari suatu kebijakan yang meliputi upaya mengelola input untuk menghasilkan output atau outcomes bagi masyarakat. Implementasi kebijakan menghubungkan antara tujuan kebijakan dan realisasinya dengan hasil kegiatan pemerintah. Hal ini sesuai dengan pandangan (Van Meter dan Horn Grindle, 1980: 6) bahwa

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

  tujuan kebijakan publik direalisasikan melalui aktivitas instansi pemerintah yang melibatkan berbagai pihak yang berkepentingan (policy

  stakeholders) .

  d) Model Implementasi Kebijakan Menurut (Sabatier 1986: 21-48 dalam skripsi Dr. Haedar Akib,