Teknik Analisa Data Gambaran Umum Dinas Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan TRPK Kota

a. Penelitian Kepustakaan, yaitu dengan cara mengumpulkan data melalui buku-buku ilmiah, tulisan, karangan ilmiah yang berkaitan dengan penelitian. b. Dokumentasi, yaitu teknik pengumpulan data dengan menggunakan catatan-catatan atau foto-foto yang ada di lokasi penelitian serta sumber-sumber lain yang relevan dengan objek penelitian.

2.5 Teknik Analisa Data

Teknik analisa data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisa data kualitatif yaitu menguraikan serta menginterpretasikan data yang diperoleh di lapangan dari para key informan. Penganalisaan ini didasarkan pada kemampuan nalar dalam menghubungkan fakta, data dan informasi, kemudian data yang diperoleh akan dianalisis sehingga diharapkan muncul gambaran yang dapat mengungkapkan permasalahan penelitian. Jadi, teknik analisa data kualitatif yaitu dengan menyajikan data dengan melakukan analisa terhadap masalah yang ditemukan di lapangan, sehingga diperoleh gambaran yang jelas tentang objek yang diteliti dan kemudian menarik kesimpulan. BAB III DESKRIPSI LOKASI 3.1 Gambaran Umum Kota Gunungsitoli 3.1.1 Letak dan Batas Wilayah Kota Gunungsitoli merupakan kota yang terdapat di dalam wilayah Pulau Nias Provinsi Sumatera Utara yang berjarak ± 85 mil laut dari Sibolga daerah Provinsi Sumatera Utara. Kota Gunungsitoli berbatasan dengan : a. Sebelah Utara dengan Kecamatan Sitolu Ori, Kabupaten Nias Utara b. Sebelah Selatan dengan Kecamatan Gido dan Kecamatan Hiliserangkai Kabupaten Nias c. Sebelah Timur dengan Samudera Hindia d. Sebelah Barat dengan Kecamatan Hiliduho Kabupaten Nias serta Kecamatan Alasa Talumuzoi dan Kecamatan Namohalu Esiwa Kabupaten Nias Utara.

3.1.2 Keadaaan Topografi dan Iklim

Keadaan topografi wilayah Kota Gunungsitoli, yaitu berbukit-bukit sempit dan terjal serta pegunungan dengan ketinggian dari permukaan laut bervariasi antara 0-800 m, terdiri dari dataran rendah sampai tanah bergelombang mencapai 48 persen, dari tanah bergelombang sampai berbukit-bukit 35 persen dan dari berbukit sampai pegunungan 16 persen keseluruhan luas daratan. Dengan kondisi topografi yang demikian banyak jalan Kota Gunungsitoli yang berbelok-belok. Disebabkan kota-kota utama di Kota Gunungsitoli umumnya terletak di lahan perbukitan. Kota Gunungsitoli terletak di daerah khatulistiwa yang mengakibatkan curah hujan cukup tinggi. Menurut data dari Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika, Stasiun Meteorologi Binaka Gunungsitoli, rata-rata curah hujan pertahun 221,9 mm dan banyknya hari hujan dalam setahun 240 hari atau rata-rata 20 hari perbulan pada Tahun 2009. Akibat banyaknya curah hujan maka kondisi alam menjadi sangat lembab dan basah. Musim kemarau dan hujan datang silih berganti dalam setahun. Keadaan iklim dipengaruhi oleh Samudera Hindia. Suhu udara berkisar antara 18,1 - 31,3 dengan kelembaban sekitar 89-92 persen dan kecepatan angin antara 5-6 knotjam. Curah hujan tinggi dan relatif turun hujan sepanjang tahun dan sering kali disertai dengan musim badai laut biasanya berkisar antara bulan September sampai November, namun kadang badai terjadi juga pada bulan Agustus, karena cuaca bisa berubah secara mendadak.

3.1.3 Luas Wilayah

Luas wilayah Kota Gunungsitoli adala sebesar ± 469, 36 Km 2 0,63 dari wilayah Provinsi Sumatera Utara. Kota Gunungsitoli terdiri dari 6 Kecamatan, 98 Desa, dan 3 kelurahan dengan Ibukota terletak di Kecamatan Gunungsitoli. Bila dilihat dari segi jarak, lokasi antar kecamatan ke Kota Gunungsitoli bervariasi antara 3 sampai dengan 19 km. Kecamatan Gunungsitoli yang terjauh dari ibukota adalah kecamatan Gunungsitoli Alo’oa dengan jarak 19 km dan kecamatan terdekat yaitu Kecamatan Gunungsitoli Barat dengan jarak 3 Km. Tabel. 3.1 Jarak Kecamatan Gunungsitoli ke Kota Gunungitoli No Kecamatan Nama Ibu Kota Luas Km 2 Jarak Ke Ibukota Kab. Nias Barat Km 1 1 2 2 Gunungsitoli Idanoi Gunungsitoli Selatan 3 Dahana Ononamolo I Lot 4 134,78 56,85 5 14 9 3 4 5 6 Gunungsitoli Barat Gunungsitoli Gunungsitoli Alo’oa Gunungsitoli Utara Tumori Gunungsitoli Nazalou Alo’oa Afia 28,70 109,09 60,21 79,93 3 19 14 Sumber : Nias Dalam Angka 2009 Berdasarkan hasil Sensus Penduduk Aceh dan Nias SPAN Tahun 2005 yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik, diperoleh data jumlah penduduk Kota Gunungsitoli berjumlah 116. 358 jiwa. Jumlah penduduk Kota Gunungsitoli berdasarkan hasil sensus Penduduk 2010 bertambah menjadi 125.566 jiwa. Jumlah penduduk Kota Gunungsitoli pertengahan tahun 2010 dapat dilihat pada Tabel Tabel 3.2 Jumlah Penduduk Kota Gunungsitoli Hasil sensus Penduduk 2010 No Kecamatan Jumlah Penduduk JUMLAH Laki-laki Perempuan 1 1 2 3 4 5 6 2 Gunungsitoli Idanoi Gunungsitoli Selatan Gunungsitoli Barat Gunungsitoli Gunungsitoli Alo’oa Gunungsitoli Utara 3 10.479 6.699 3.561 30.036 3.172 7.704 4 10.895 7.076 3.866 30.133 3.541 8.404 5 21.374 13.775 7.427 60.169 6.713 16.108 JUMLAH 61.651 63.915 125.566 Sumber : BPS Kabupaten Nias Hasil Sensus Penduduk Mei-Juni 2010

3.1.4 Lembaga Daerah

Secara administratif pemerintahan kota Gunungsitoli terdiri dari 6 wilayah kecamatan yang terdiri dari 98 desa dan 3 kelurahan. Seiring dengan terbentuknya Kota Gunungsitoli, maka berdasarkan Peraturan Walikota Gunungsitoli No. 2 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat daerah Kota Gunungsitoli, Gunungsitoli No. 3 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas- Dinas Daerah Kota Gunungsitoli, Peraturan Walikota Gunungsitoli No. 4 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kota Gunungsitoli, Peraturan Walikota Gunungsitoli No. 5 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli, dan Peraturan Walikota Gunungsitoli No. 8 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Gunungsitoli. Adapun nama-nama organisasi perangkat daerah Kota Gunungsitoli : a. Dinas Daerah, terdiri dari : 1. Dinas Pendidikan 2. Dinas Kesehatan 3. Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi 4. Dinas Pekerjaan Umum 5. Dinas Tata Ruang, Perumahan dan Kebersihan 6. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 7. Dinas Perindustrian, Perdagangan, koperasi, dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah 8. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika 9. Dinas Pariwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga 10. Dinas Pertanian, Peternakan, Kelautan, dan Perikanan 11. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan, dan Asset b. Lembaga Daerah, terdiri dari : 1. Inspektorat Kota Gunungsitoli 2. Badan Perencanaan Pembangunan Daeraha 3. Badan Kepegawaian Daerah 4. Badan Pemberdayaan Masyarakat, PP, KB dan Pemdes 5. Kantor Lingkungan Hidup 6. Kantor Kesatuan Bangsa 7. Rumah Sakit Umum Daerah 8. Satuan Polisi Pamong Raja c. Sekretariat Daerah, terdiri dari : 1. Asisten Bidang Pemerintahan dan Kesejahteraan sosial 2. Asisten Bidang Perekonomian dan Pembangunan 3. Asisten Bidang Umum Masing-masing asisten terdiri dari beberapa bagian. d. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu e. Badan Penaggulangan Bencana Daerah

3.1.5 Penduduk Menurut Agama

Sampai dengan Oktober tahun 2010, penduduk yang memeluk Agama Kristen Protestan merupakan mayoritas dibanding yang laiinya yaitu sebesar 79,67 persen dari keseluruhan penduduk Kota Gunungsitoli. Penduduk yang beragama Islam 12,87 persen, yang beragama Katolik 7,20 persen, hindu dan Budha 0,25 persen, sedangkan agama Kong Hu Cu dan lainnya sangat kecil persentasenya. Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Kota Gunungsitoli Menurut Agama sd Oktober 2010 Kecamatan Islam Protestan Katolik Hindu Budha Kong Hu Cu Kepercayaan 1 Gunungsitoli Idanoi Gunungsitoli Selatan Gunungsitoli Barat Gunungsitoli Gunungsitoli Alo’oa Gunungsitoli Utara 2 1.338 246 13 12.339 2.827 2.827 3 20.224 13.718 7.445 41.325 14.113 14.113 4 2.353 991 503 4.546 734 734 5 1 1 13 3 3 6 5 303 7 8 6 6 6 JUMLAH 16.778 103.858 9.391 18 308 12 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Gunungsitoli

3.2 Gambaran Umum Badan Pelayanan Perizinan Terpadu BPPT Kota

Gunungsitoli Badan Pelayanan Perizinan Terpadu BPPT Kota Gunungsitoli merupakan unsur pendukung tugas Walikota di bidang pelayanan perizinan yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Walikota dan Sekretaris Daerah. BPPT Kota Gunungsitoli mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan Pelayanan Administrasi di bidang Perizinan secara Terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanan dan kepastian. BPPT Kota Gunungsitoli adalah badan yang baru terbentuk terkait dengan Kota Gunungsitoli yang juga baru dimekarkan pada tahun 2008. Badan Pelayanan Perizinan Tepadu BPPT Kota Gunungsitoli aktif berfungsi sejak tanggal 1 Januari 2011. Sesuai dengan Peraturan Walikota Gunungsitoli No. 12 Tahun 2010 Tentang Pelimpahan Sebahagian Kewenangan Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan di Lingkungan Pemerintah Kota Gunungsitoli Kepada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli bahwa penerbitan dan penandatanganan perizinan di lingkungan Pemerintah Kota Gunungsitoli menjadi Kewenangan Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli. Adapun jenis-jenis perizinan dan non perizinan yang dilimpahkan pengelolaan pelayanannya kepada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu BPPT Kota Gunungsitoli yang dapat dilihat pada Tabel berikut ini. Tabel 3.4 Jenis PerizinanNon Perizinan yang Dilimpahkan Pengelolaan Pelayanan Kepada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu BPPT Kota Gunungsitoli No. JENIS PERIZINAN NON PERIZINAN Satuan Kerja Perangkat Daerah Pengelola Kebijakan Teknis Daerah 1 SURAT IZIN TEMPAT USAHA SITU Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 2 SURAT IZIN USAHA SIUP Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 3 SURAT IZIN TANDA DAFTAR PERUSAHAAN TDP NON PERIZINAN Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 4 IZIN USAHA INDUSTRI, IZIN PERLUASAN DAN TANDA DAFTAR INDUSTRI Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 5 IZIN USAHA BENGKEL UMUM Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 6 SURAT IZIN GANGGUAN Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 7 TANDA DAFTAR GUDANGRUANGAN TDGTDR Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 8 IZIN TEMPAT PENJUALAN MINUMAN BERALKOHOL Dinas Perindustrian dan Perdagangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Gunungsitoli 9 IZIN PENANGKAPAN IKAN Dinas Pertanian, Peternakan Kelautan dan Perikanan Kota Gunungsitoli 10 SURAT IZIN BALAI PENGOBATAN Dinas Kesehatan Kota Gunungsitoli 11 SURAT IZIN TOKO OBAT Dinas Kesehatan Kota Gunungsitoli 12 SURAT IZIN APOTIK Dinas Kesehatan Kota Gunungsitoli 13 IZIN PENGELOLAAN USAHA OBJEK WISATA Dinas Pariwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga Kota Gunungsitoli 14 IZIN USAHA HOTEL DENGAN TANDA BUNGA MELATI Dinas Pariwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga Kota Gunungsitoli 15 IZIN USAHA PONDOK WISATA Dinas Pariwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga Kota Gunungsitoli 16 IZIN USAHA REKREASI DAN HIBURAN UMUM Dinas Pariwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga Kota Gunungsitoli 17 IZIN USAHA RUMAH MAKAN Dinas Pariwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga Kota Gunungsitoli 18 IZIN USAHA RUMAH PEMONDOKAN Dinas Pariwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga Kota Gunungsitoli 19 IZIN PENDIRIAN PERUSAHAAN PENGANGKUTAN DAN KENDARAAN BEMOTOR UMUM Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Gunungsitoli 20 IZIN PENDIRIAN PERUSAHAAN DENGAN KENDARAAN BERMOTOR RODA TIGA BECAK MESIN Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Gunungsitoli 21 IZIN PENGANGKUTAN UMUM TIDAK BERMOTOR RODA TIGA BECAK DAYUNG Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Gunungsitoli 22 IZIN PEMAKAIAN JALAN Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Gunungsitoli 23 IZIN BONGKAR MUAT BARANG Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Gunungsitoli 24 RETRIBUSI IZIN TRAYEK Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Gunungsitoli 25 IZIN PENYEWAAN KLOSLOSD PASAR UNTUK PEMERINTAH KOTA GUNUNGSITOLI Dinas Pendapatan Pengelolaan Aset Daerah Kota Gunungsitoli 26 IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN Dinas Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan Kota Gunungsitoli 27 IZIN USAHA JASA KONTRUKSI Dinas Pekerjaan Umum Kota Gunungsitoli Sumber: Instruksi Walikota Gunungsitoli Nomor 1 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa BPPT Kota Gunungsitoli mempunyai kewenangan dalam penerbitan dan penandatanganan dua puluh tujuh jenis perizinannon perizinan yang berkoordinasi dengan delapan instansi Pemerintah Kota Gunungsitoli.

3.2.1 Visi dan Misi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu BPPT

Visi adalah pandangan jauh ke depan, ke mana dan bagaimana instansi Badan Pelayanan Perizinan Tepadu BPPT Kota Gunungsitoli harus dibawa. Adapun visi Badan Pelayanan Perizinan Tepadu BPPT Kota Gunungsitoli adalah pelayanan perizinan yang profesional, mudah, sederhana, cepat dan transparan. Sementara misi adalah langkah-langkah yang dilaksanakan dalam mencapai visi tersebut. Adapun misi dari Badan Pelayanan Perizinan Tepadu BPPT Kota Gunungsitoli adalah : 1. Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia SDM pelayanan perizinan terpadu 2. Meningkatkan koordinasi proses pelayanan perizinan 3. Meningkatkan pelayanan administrasi dan pembinaan perizinan 4. Menyederhanakan prosedur dan standarisasi pelayanan perizinan terpadu 5. Mengembangkan sistem informasi pelayanan yang berbasis teknologi informasi dan komunikasi 6. Meningkatkan pemantauan dan evaluasi proses pemberian pelayanan perizinan

3.2.2 Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi

Kedudukan Badan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah : 1. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu merupakan unsur pendukung tugas Walikota di bidang pelaynan perizinan yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. 2. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu didukung oleh Sekretariat yang dipimpin oleh seorang Kepala. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan Pelayanan Administrasi di bidang Perizinan secara Terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifiksi, keamanan, dan kepastian. Dalam menyelenggarakan tugasnya Badan Pelayanan Perizinan Terpadu BPPT menyelenggarakan fungsi antara lain : 1. Pelaksanaan penyusunan program Badan di bidang pelayanan perizinan terpadu 2. Penyelenggaraan pelayanan administrasi perizinan 3. Pelaksanaan koordinasi proses pelayanan perizinan 4. Pelaksanaan administrasi administrasi pelayanan perizinan 5. Pemantauan dan evaluasi proses pemberian pelayanan perizinan Berdasarkan Peraturan Walikota Gunungsitoli Nomor ... Tahun 2010 Tentang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli maka tugas dan fungsi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu antara lain sebagai berikut: a. Kepala Badan Pelayanan Peizinan Terpadu Tugas Pokok : Membantu Walikota dalam melaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasi di bidang perizinan dan non perizinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanan dan kepastian. Fungsi : 1. Perumusan rencana dan kebijakan teknis di bidang pelayanan perizinan terpadu 2. Penyelengaraan dan pengkoordinasian pelayanan administrasi perizinan dan non perizinan yang dilimpahkan Walikota. 3. Pengkoordinasian dan pengarahan dalam penyusunan program, pengelolaan keuangan serta urusan umumdan kepegawaian badan. 4. Pelaksanaan tugas pokok sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 5. Pengendalian dan pembinaan terhadap pelaksanaan operasional kegiatan pelayanan perizinan dan non perizinan terpadu. b. Kepala Bagian Tata Usaha Tugas Pokok : Menyelenggarakan pengelolaan urusan umum, perencanaan program, pengelolaan administrasi kepegawaian dan keuangan. c. Kepala Bidang Pelayanan Perizinan Tertentu Tugas Pokok : Memimpin dan mengatur pelaksanaan sebagian tugas Badan yang berkenaan dengan penyelenggaraan pelayanan Perizinan di Bidang perizinan tertentu. Fungsi : 1. Perumusan usulan Rencana Kerja, kinerja dan anggaran tahunan di Bidang Pelayanan Perizinan Tertentu 2. Penyelengaraan administrasi pelayanan Bidang Pelayanan Perizinan Tertentu 3. Penyelengaraan pemeriksaan administratif dan teknis persyaratan Perizinan di bidang perizinan tertentu. 4. Penyelengaraan pengendalian pelayanan Perizinan di bidang perizinan tertentu 5. Pengkordinasian pelaksanaan tugas Tim Teknis Perizinan Tertentu 6. Penyelengraan distribusi Surat Perizinan di bidang perizinan tertentu 7. Pengawasan dan pembinaan terhadap para pegawai yang membantunya

3.2.3 Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Walikota Gunungsitoli Nomor 5 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli, Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli terdiri dari : 1. Organisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu, terdiri dari : a. Badan b. Bagian Tata Usaha c. Bidang d. Sub Bagian e. Tim Teknis f. Kelompok Jabatan Fungsional 2. Bagian Tata Usaha terdiri dari sub bagian dengan susunan sebagai berikut : a. Sub bagian umum kepegawaian b. Sub bagian Keuangan c. Sub bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan 3. Bidang terdiri dari : a. Bidang Pelayanan Jasa Pariwisata dan Pasar b. Bidang Pelayanan Perizinan Umum c. Bidang Pelayanan Perizinan Jasa Usaha d. Bidang Perizinan Tertentu K E P A L A TOROZIDUHU GEA, SE. M.Si PEMBINA TK.I NIP. 19580417 198203 1 009 KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL BAGIAN TATA USAHA MEI LINDA LAROSA, ST PEMBINA NIP. 19690531 199503 2 003 SUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAG KEUANGAN SUBBAG PROGRAM , EVALUASI DAN PELAPORAN SENIWATI ZEBUA PENATA MUDA TK. I NIP. 19641104 198810 2 001 AUGUSTINUS ZENDRATO PENATA TK.I NIP. 19660817 1987031 005 LENY NOVERIA TELAUMBANUA, SE PENATA MUDA TK.I NIP. 19741105 199602 2 001 BIDANG PELAYANAN JASA PARIWISATA DAN PASAR BIDANG PELAYANAN PERIZINAN UMUM BIDANG PELAYANAN PERIZINAN JASA USAHA BIDANG PELAYANAN TERTENTU JUANGI K. ZEBUA, SE PENATA NIP. 19720407 200003 2 002 LIDIANI LASE PENATA TK.I NIP. 19561105 198206 2 001 ERLINA ZEGA PENATA NIP. 19661005 198602 2 002 YA’ATULO ZEGA PENATA NIP. 19620509 198810 1 001 TIM TEKNIS TIM TEKNIS TIM TEKNIS TIM TEKNIS Tabel 3.5 Daftar Kepegawaian pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli NO N A M A N I P GOL ON GA N J A B A T A N 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 Toroziduhu Gea, SE, M.Si Mei Linda Larosa, ST Lidiani Lase Juangi K. Zebua, SE Erlina Zega Ya’atulo Gea Augustinus Zendrato, SE Seniwati Zebua 19580417 198203 1 009 19690531 199503 2 003 19561105 198206 2 001 19720407 200003 3 002 19661005 198602 2 002 19620509 198810 1 001 19660817 198703 1 005 19641104 198810 2 001 IVb IVa IIId IIIc IIIc IIIc IIIc IIIb Kepala BPPT Kepala Bagian Tata Usaha Kepala Bidang Pelayanan Perizinan Umum Kepala Bidang Pelayanan Jasa Pariwisata Pj. Kepala Bidang Pelayanan Jasa Usaha Pj. Kepala Bidang Perizinan Tertentu Kepala Sub Bagian Keuangan Pj. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian pada Tata Usaha 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Leny Noveria Telaumbanua, SE Fati’isa Harefa Ermina Zebua Martonlius Telaumbanua, SH Arnius Mendrofa, SE Yunus Lase, SH Berkat Elhan Harefa, SH Ridho Noperwira Zebua, SH Martinus Gulo, SE Forani Zebua, SE Dedi Irama Gulo, ST Marwati Zega, A.md Tuti Elni Ndraha, A.md Berkat Jaya Lase, A.md Valentina Zendrato, A.md Yuliaman Harefa Murni Setiawan Zega Yaman Irawan Zendrato Sonitehe Harefa 19741105 199602 2 001 19620407 199007 2 001 19680825 199203 2 002 19720511 212001 1 028 19810202 201001 1 028 19820105 201001 1 033 19850411 201001 1 026 19851101 201101 1 007 19800229 201101 1 003 19831212 201101 1 005 19850131 201101 1 008 19830816 201101 2 032 19870119 201001 2 023 19800923 201101 1 003 19870214 201101 2 008 19810706 200801 1 003 19840525 200801 1 001 19820831 201001 1 009 19830621 201001 1 042 IIIb IIIb IIIa IIIa IIIa IIIa IIIa IIIa IIIa IIIa IIIa IIc IIc IIc IIc IIa IIa IIa IIa Pj. Kepala Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan pada Bagian Tata Usaha Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Sumber: Daftar Hadir Pegawai Negeri Sipil BPPT Kota Gunungsitoli April2011

3.3 Gambaran Umum Dinas Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan TRPK Kota

Gunungsitoli 3.3.1 Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Adapun uraian tugas pokok dan fungsi tupoksi Dinas TRPK yaitu sesuai dengan Peraturan Walikota Gunungsitoli Nomor .... Tahun 2010 Tentang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Tata Ruang, Perumahan dan Kebersihan Kota Gunungsitoli adalah sebagai berikut : a. Kepala Dinas TRPK Tugas Pokok: Melaksanakan urusan Pemerintahan Kota Gunungsitoli di bidang Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan. Fungsi: 1. Perumusan kebijakan teknis Pemerintah Kota Gunungsitoli di bidang Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan. 2. Penyelenggaraan urusan Pemerintahan dan Pelayanan umum Pemerintahan Kota Gunungsitoli di bidang Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan. 3. Pembinaan dan Pelaksanaan tugas di bidang Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan 4. Pengelolahan urusan ketatausahaan. 5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya. b. Sekretaris Tugas Pokok : Menyelenggarakan Penyusunan Perencanaan, Pengelolahan Keuangan serta urusan umum dan kepegawaian. Fungsi : 1. Penyelenggaraan penyusunan perencanaan. 2. Penyelenggaraan pengelolahan perkantoran, administrasi, keuangan dan administrasi kepegawaian 3. Penyelenggaraan urusan umum dan pelengkapan, keprotokolan dan hubungan masyarakat 4. Penyelenggaraan Ketatalaksanaan, Kearsipan dan Perpustakaan Dinas. 5. Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan kegiatan unit kerja. c. Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian Tugas Pokok : Melaksanakan urusan umum dan pengelolaan administrasi Kepegawaian. Rincian Tugas : 1. Membantu Sekretaris dalam pelaksanaan tugas bidang umum dan kepegawaian Dinas 2. Melaksanakan urusan keprotokolan, hubungan masyarakat, penyiapan rapat-rapat Dinas dan pendokumentasian kegiatan Dinas. 3. Melaksanakan pengelolaan karsipan dan perpustakaan Dinas. 4. Melaksanakan urusan rumah tangga, ketertiban, keamanan dan kebersihan di lingkungan kerja Dinas. 5. Melaksanakan pemeliharaan dan perawatan kendaraan Dinas, peralatan dan perlengkapan kantor dan aset lainnya. 6. Melaksanakan penyiapan rencana kebutuhan pengadaan sarana dan prasarana di lingkungan Dinas. 7. Melaksanakan pengurusan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian dan inventaris barang-barang inventaris. 8. Melaksanakan pengelolaan administrasi perkantoran. 9. Melaksanakan pengumpulan pengelolaan, penyimpanan dan pemeliharaan data dan kartu kepegawaian di lingkungan Dinas. 10. Melaksanakan penyiapan dan pengusulan pegawai yang akan pensiun, serta pemberian penghargaan. 11. Melaksanakan penyiapan bahan kenaikan pangkat, daftar penilaian pekerjaan, daftar urut kepangkatan, sumpahjanji pegawai, gaji berkala dan peningkatan kesejahteraan pegawai. 12. Melaksanakan penyiapan pegawai untuk mengikuti pendidikanpelatihan kepemimpinan, teknis dan fungsional. 13. Melaksanakan penyiapan rencana pegawai yang akan mengikuti ujian Dinas. 14. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kepegawaian dan disiplin pegawai. 15. Melaksanakan penyiapan bahan standar kompetensi pegawai, tenaga teknis dan fungsional. 16. Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan subbagian umum dan kepegawaian. 17. Menyampaikan saran dan pendapat kepada atasan terkait bidang tugasnya. 18. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas dan fungsinya d. Kepala Bidang Tata Ruang dan Tata Kota Tugas Pokok : Merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis bidang Tata Ruang dan Tata Kota Fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis Tata Ruang dan Tata Kota. 2. Penyusunan pedoman dan petunjuk pelaksanaan Tata Ruang dan Tata Kota. 3. Pengkoordinasian pelaksanaan Tata Ruang dan Tata Kota. 4. Pembinaan, Pengendalian, evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tata Ruang dan Tata Kota. e. Kepala Bidang Penyehatan Lingkungan Pemukiman dan Sanitasi Tugas Pokok: Merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis di bidang penyehatan lingkungan pemukiman dan sanitasi. Fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis dibidang penyehatan lingkungan, pemukiman dan sanitasi. 2. Pelaksanaan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi penataan lingkungan penyehatan, pemukiman dan sanitasi. 3. Penyelenggaraan survey dan investasi serta design bidang penyehatan lingkungan , pemukiman dan sanitasi 4. Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan survey, investigasi dan design penyehatan lingkungan, pemukiman dan sanitasi. f. Kepala Bidang Kebersihan Lingkungan Tugas Pokok: Merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis bidang kebersihan lingkungan . Fungsi: 1. Penyusunan konsep kebijakan teknis bidang kebersihan llingkungan. 2. Penyesuaian pedoman dan petunjuk pelaksanaan bidang kebersihan lingkungan. 3. Pembinaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan bidang kebersihan lingkungan. 4. Penyelenggaraan kebersiahan lingkungan. g. Kepala Seksi Persampahan Tugas Pokok: Melaksanakan tugas pengelolaan limbah dan persampahan Rincian Tugas: 1. Membantu kepala bidang kebersihan lingkungan dalam tugas pengelolaan limbah dan persampahan. 2. Melaksanakan tugas pengelolaan limbah dan persampahan 3. Menyusun rencana kerja 4. Mengumpulkan, mengelola, menyajikan bahandata untuk menyempurnakan penyusunan kebijakan strategi dan standar pelaksanaan tugas-tugas Dinas dalam pelaksanaan bidang penanganan air limbah, pengelolaan, pemusnahan, dan pemanfaatan sampah tempat pembuangan akhir 5. Melaksanakan dan menyusun rencana penyediaan prasarana dan sarana air limbah masyarakat 6. Melakukan pengendalian pengawasan dan monitoring pelaksanaan kegiatan mengelola limbah, sarana dan prasarana limbah dan persampahan di setiap kecamatan serta disetiap pembuangan akhir 7. Melaksanakan pengawasan, monitoring dan evaluasi pengelolaan limbah dan persampahan. 8. Membuat laporan secara berkala berkaitan dengan bidang tugasnya. 9. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai tugas dan fungsinya. KEPALA DINAS Ir. IGNASIUS HAREFA NIP. 19680429 199703 1 004 SEKSI PERENCANAAN PENGELOLAAN TATA RUANG SEKSI PERENCANAAN KAWASAN SIAP BANGUN SEKSI DATA DAN PERENCANAAN TEKNIK SEKSI PENATAAN DAN PEMANFAATAN LINGKUNGAN SEKSI PERENCANAAN PENGELOLAAN TATA KOTA SEKSI PERUMAHAN KUMUH NELAYAN SEKSI SANITASI LINGKUNGAN SEKSI PERTAMANAN SEKSI PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN TATA RUANG DAN TATA KOTA SEKSI PEMBANGUNAN KAWASAN SEKSI JALAN SETAPAK DAN JALAN LINGKUNGAN SEKSI PERSAMPAHAN NYAKMIN ACEH NIP. 19610410 198101 1 002 UPT SEKRETARIAT MARTHIN HAREFA NIP. 19590301 198002 1 00 1 KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL BIDANG KEBERSIHAN LINGKUNGAN DANG RUMANDUNG CANIAGO NIP. 19621202 198602 1 001 BIDANG PENYEHATAN LINGKUNGAN PEMUKIMAN DAN SANITASI GASALI LAHAGU, SH NIP. 19631201 200112 1 001 BIDANG TATA RUANG DAN TATA KOTA KRISMAN TOROZISOKHI DAELI, ST NIP. 19721218 200212 1 001 BIDANG PERUMAHAN ELEOS NATALI MENDROFA NIP. 196111228 198512 1 001 SUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN SABADIA ZEBUA, SE NIP. 19660815 199103 2 003 SUBBAG KEUANGAN SUBBAG PROGRAM, EVALUASI DAN PELAPORAN Tabel 3.6 Daftar Kepegawaian pada Dinas Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan Kota Gunungsitoli NO N A M A N I P G ol on gan J A B A T A N 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Ir. Ignasius Harefa Martin Harefa Dang Rumandung Caniago Krisman Torozisikhi Daeli,ST Eleos Natali Mendrofa Gasali Lahagu, SH Nyakmin Aceh Sabadia Zebua, SE Sudirman Zebua, ST Herman C. Tambunan, SE Saverius Manao, ST 19680429 199703 1 004 19590301 198002 1 001 19621202 198602 1 001 19721218 200212 1 001 19611228 198512 1 001 19631201 200112 1 001 19610410 198101 1 002 19660815 199103 2 003 19800607 200611 1 001 19851224 201001 1 029 19810823 201001 1 017 IVb IIId IIIc IIIc IIIc IIIc IIIc IIIa IIIa IIIa IIIa Kepala Dinas Sekretaris Kepala Bidang Kebersihan Lingkungan Kepala Bidang Tata Ruang Dan Tata Kota Kepala Bidang Perumahan Kepala Bidang Penyehatan Lingkungan Kepala Seksi Persampahan Plt. Kepala Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian Staf Staf Staf 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Tuahman Sinaga, ST Yenny Matranita Zega, ST Irwan H. Telaumbanua, ST Markus Gurning, ST Syukur Noveriman Zebua, ST Asal Murni W. Zebua, ST Fileanus Hulu, A.Md Amal Agus S. Zega Siti Nursinta Purba, A.Md Iman Wati Laoli, A.Md Aronia Harefa Augustniat Indah K. Harefa Iman Kurniawan Lombu Hermanto Simorangkir Fa’akhododo Lase Arman Jaya Ginting Lalaziduhu Zebua 19760703 201001 1 021 19850907 201001 2 040 19760201 201001 1 016 19800724 201001 1 025 19851106 201001 1 017 19850804 201001 2 030 19761111 200605 1 002 19740801 199402 1 004 19781016 201001 2 021 19841217 201001 2 034 19630216 198304 1 001 19840801 201001 2 031 19890505 201001 1 002 19890523 201001 1 003 19770426 201001 1 009 19771223 201001 1 015 19690227 200701 1 003 IIIa IIIa IIIa IIIa IIIa IIIa IId IIc IIc IIc IIb IIa IIa IIa IIa IIa IIa Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Sumber: Daftar Hadir Pegawai Negeri Sipil Dinas TRPK Kota Gunungsitoli April2011 BAB IV PENYAJIAN DATA Pada bab ini Penulis menyajikan data-data yang diperoleh selama penelitian pada Badan Pelayanan dan Perizinan Terpadu BPPT Kota Gunungsitoli serta Dinas Tata Ruang Perumahan dan Kebersihan TRPK Kota Gunungsitoli yang dijadikan sebagai lokasi penelitian. Bab ini akan memaparkan hasil-hasil penelitian berupa data primer dan data sekunder yang telah peneliti peroleh dari lapangan. Kemudian akan penulis analisis dan interpretasikan secara deskriptif kualitatif. Adapun data yang akan disajikan dalam penulisan ini yaitu penyajian data hasil wawancara dari informan kunci key informan yaitu Kepala Bidang Tata Ruang dan Tata Kota Dinas Tata Ruang Perumahan Kebersihan Kota Gunungsitoli, informan utama yaitu Kepala Bidang Perizinan Tertentu pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Gunungsitoli serta masyarakat yang mengurus Izin Mendirikan Bangunan di Kota Gunungsitoli. Dan berikut hasil wawancara yang penulis sajikan dalam bentuk uraian-uraian dan penjelasan-penjelasan sesuai dengan keterangan yang diberikan oleh responden yang bersangkutan :

4.1 Hasil Wawancara dengan Kepala Bidang Perizinan Tertentu BPPT Kota