Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 3
Tabel 3.1 Pendapatan Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005 2010
N o
Uraian Pendapatan
Tahun 2005 Tahun 2006
Tahun 2007 Tahun 2008
Tahun 2009 Tahun 2010
1. Pendapatan Asli daerah
1.885.357.800 9.013.488.750
9.801.085.055 11.115.911.400
11.087.156.600 30.296.546.500
Pajak Daerah 649.488.800
1.286.546.000 1.482.000.000
1.878.000.000 2.353.600.000
4.024.000.000 Retribusi Daerah
1.007.869.000 1.706.942.750
1.757.175.000 4.071.743.000
4.107.440.000 19.142.730.000
Bagian Laba Usaha Daerah 20.000.000
20.000.000 -
- -
- Lain-lain PAD yang sah
208.000.000 6.000.000.000
6.541.910.055 5.091.168.400
4.551.116.600 7.044.816.500
Hasil Pengelolaan
Keuangan Daerah yang Dipisahkan
- -
20.000.000 75.000.000
75.000.000 125.000.000
2. Dana Perimbangan
191.399.161.248 461.401.701.646
522.739.225.680 571.542.512.660
611.001.752.300 607.112.279.528
Bagi Hasil Bumi dan Bukan Pajak 48.462.037.686
120.856.416.080 159.054.225.680
165.457.562.660 196.872.185.300
174.565.060.528 Dana Alokasi Umum
128.782.000.000 296.878.000.000
326.475.000.000 358.855.950.000
361.075.567.000 382.017.919.000
Dana Alokasi Khusus 4.000.000.000
30.420.000.000 37.210.000.000
47.229.000.000 53.054.000.000
50.529.300.000 Dana Perimbangan dari Propinsi
10.155.123.562 13.247.285.566
- -
- -
3. Lain-lain pendapatan Sah
20.714.900.000 6.946.500.000
33.247.285.570 53.168.603.300
93.375.988.500 104.265.598.842
Bantuan Dana Kontigensi 12.174.900.000
2.749.000.000 -
- -
- Bantuan Keuangan Propinsi atau
Pemerintah Daerah Lainnya 8.540.000.000
4.197.500.000 -
- -
2.895.000.000 Pendapatan Hibah
- -
- 9.000.000.000
- -
Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah
lainnya -
- 25.247.285.570
25.247.285.500 25.247.285.500
26.262.475.310 Dana Penyesuaian dan Otonomi
khusus -
- 8.000.000.000
18.921.317.800 68.128.703.000
75.108.123.532
J u m l a h P e n d a p a t a n 213.999.419.048
477.361.690.396 565.787.596.305
635.827.027.360 715.464.897.400
741.674.424.870
Sum be r : Pe r a t u ra n D a e r a h Ka b upa t e n OKU TI M UR Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 1 0
Sumber pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR masih bertumpu pada sumber-sumber pendanaan yang berasal dari APBD
atau Bagian Dana Perimbangan. Dalam tahun 2005 rata-rata kontribusi bagian dana perimbangan terhadap pendapatan daerah adalah
sebesar 84,44 atau sebesar Rp. 191,399 milyar, sedangkan pada tahun
2006 kontribusi bagian dana perimbangan terhadap pendapatan
daerah adalah sebesar 96,66 atau mencapai Rp. 461,401 milyar. Dan
yang terakhir pada tahun 2010 kontribusi dana perimbangan adalah
81.86 atau sebesar Rp. 607,112 milyar . Rata-rata kontribusi bagian
Pendapatan Asli Daerah PAD realisasi PAD hanya memberikan
kontribusi terhadap pendapatan daerah sebesar 0,88 dengan nilai nominal Rp.1,885 milyar pada tahun 2005, sedangkan pada tahun 2006
sebesar 1,89 dengan nilai nominal Rp. 9,013 milyar. Sedangkan pada
tahun 2009 kontribusi PAD terhadap Pendapatan daerah hanya sebesar
4.08 atau sebesar Rp. 30.296Milyar.
Besarnya kontribusi dana perimbangan terhadap pendapatan daerah tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten OKU TIMUR harus lebih
bekerja keras untuk mencapai kemandirian keuangan secara lebih baik. Oleh karena itu dalam jangka waktu ke depan program peningkatan
pendapatan daerah harus mendapat prioritas terutama melalui
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 4
pengembangan sektor ekonomi. Tabel 3.2
berikut ini menunjukkan besarnya kontribusi masing-masing sektor terhadap Pendapatan Daerah
Kabupaten OKU TIMUR.
Tabel 3.2 Persentase Pendapatan Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005 2009
No Uraian
Pendapatan 2005
2006 2007
2008 2009
2010
1. Pendapatan Asli daerah
0.82 2.49
1.50 2.01
1.55 4.08
2. Dana Perimbangan
85.99 94.93
91.22 91.22
85.40 81.86
3. Lain-lain pendapatan Sah
13.19 2.58
7.29 7.29
13.05 14.06
Jumlah 100.00
100.00 100.00
100.00 100.00
100.00 Sum be r : BPAKD Ka bu pa t en OKU TI M UR
Dalam rangka peningkatan kemampuan keuangan daerah, arah pengelolaan pendapatan daerah adalah:
1. Peningkatan target PAD yang realistis sesuai dengan potensi
sumber-sumber pendapatan yang ada. 2.
Mengembangkan potensi sumber-sumber pendapatan yang sudah ada dan mengupayakan sumber-sumber PAD baru dengan tidak
memberatkan masyarakat. 3.
Penyederhanaan prosedur pungutan, efisiensi biaya administrasi dan peyederhanaan birokrasi serta meningkatkan penegakan
hukum bagi penunggak pajak dan retribusi daerah.
3.1.2 Pengelolaan Belanja Daerah
Pengelolaan belanja
daerah merupakan
bagian dari
pelaksanaan program pembangunan dalam mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan seperti yang telah disampaikan oleh
calon bupati dan wakil bupati pada saat kampanye pilkada. Kebijakan pengelolaan belanja daerah di dasarkan pada anggaran berbasis
kinerja dengan orientasi pada pencapaian hasil dan prinsip transpransi, akuntabilitas, efisiensi dan efektifitas.
Dalam menentukan belanja daerah terdapat tiga elemen yaitu masyarakat sebagai pemberi amanat, Pemerintah Kabupaten dan DPRD
sebagai pelayan masyarakat, sehingga hakekat dari Anggaran Belanja Daerah adalah sebagai perwujudan dari amanat rakyat kepada
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 5
Pemerintah Daerah dan DPRD dalam meningkatkan kesejahteraan dan pelayanan kepada masyarakat.
Pada sisi belanja daerah selama kurun waktu tahun 2005 sampai tahun 2009 terjadi peningkatan nilai belanja daerah seiring dengan
semakin tingginya kebutuhan dan kemantapan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Pada tahun 2005 belanja daerah
terealisasi sebesar Rp. 213,999 milyar dan terus berkembang menjadi Rp. 502,232 milyar pada tahun 2006.
Tabel 3.3 Belanja Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005 2006
No Uraian
Belanja Tahun 2005
Tahun 2006 1.
Belanja Aparatur 165.856.649.621
286.689.523.779
Belanja Administrasi Umum 130.356.920.026
187.896.346.163 Belanja Operasional dan Pemeliharaan
12.700.453.095 40.189.640.725
Belanja Modal 22.799.276.500
58.603.536.891
2. Belanja Pelayanan Publik
47.387.022.175 215.543.075.396
Belanja Administrasi Umum -
1.500.000 Belanja Operasional dan Pemeliharaan
21.662.645.515 147.986.278.384
Belanja Modal 1.341.810.200
31.555.247.012 Belanja Bagi Hasil
22.937.566.460 31.500.050.000
Belanja Tak Disangka 1.445.000.000
4.500.000.000
T o t a l B e l a n j a 213.243.671.796
502.232.599.175
Sum be r : Pe r a t u ra n D a e r a h Ka bu pa t e n OKU TI M UR Ta hu n 2 0 0 5 - 2 0 0 6
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 beserta revisinya dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah, Struktur belanja daerah tahun 2007 dibedakan menjadi belanja langsung dan belanja tidak langsung. Belanja tidak langsung diarahkan
untuk pemenuhan kebutuhan belanja pegawai, belanja bantuan sosial, belanja bagi hasil dan belanja tidak terduga. Sedangkan belanja
langsung diarahkan untuk mendukung terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 6
Tabel 3.4 Belanja Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2007 2009
No Uraian
Belanja Tahun 2007
Tahun 2008 Tahun 2009
Tahun 2010
1. Belanja Tidak Langsung
204.480.648.473 239.037.871.444
328.536.820.809 389.907.724.032
Belanja Pegawai 175.287.848.473
202.096.371.444 248.022.878.809
283.593.938.032 Belanja Subsidi
- -
- 800.000.000
Belanja Hibah 2.642.482.000
19.725.000.000 Belanja Bantuan Sosial
13.925.000.000 19.425.000.000
35.327.460.000 42.244.486.000
Belanja Bantuan Keuangan kepada ProvKabKota dan
Pemerintah Desa 13.567.800.000
16.516.500.000 40.544.000.000
42.006.600.000 Belanja tidak Terduga
1.700.000.000 1.000.000.000
2.000.000.000 1.537.700.000
2. Belanja Langsung
376.709.385.001 399.833.038.586
328.528.856.942 281.622.739.055
Belanja Pegawai 33.507.928.695
37.854.248.535 42.597.544.968
37.839.953.410 Belanja Barang dan Jasa
103.176.761.935 104.424.164.734
161.172.378.383 75.477.294.135
Belanja Modal 240.024.694.371
257.554.625.317 124.758.933.591
168.305.491.510
T o t a l B e l a n j a 581.190.033.474
638.870.910.030 657.065.677.751
671.530.463.087 Sum be r : Pe r a t u ra n D a e r a h Ka b upa t e n OKU TI M UR Ta h un 2 0 0 7 - 2 0 0 9
Belanja daerah Kabupaten OKU TIMUR diarahkan untuk mendukung 9 sembilan prioritas pembangunan, yaitu:
1. Program Pembangunan Bidang Pemerintahan dan SDM 2. Program Pembangunan Pertanian
3. Program Pengembangan Pendidikan 4. Program Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat
5. Program Pembangunan Infrastruktur 6. Program Peningkatan Investasi dan Percepatan Pembangunan
Ekonomi 7. Program Pengembangan Daerah Pertumbuhan Baru dan Daerah
Tertinggal 8. Program Pembangunan Keagamaan dan Budaya
9. Program Pembangunan Keamanan dan Ketertiban Sementara itu ada beberapa permasalahan yang banyak dihadapi
dalam pengelolaan keuangan daerah, antara lain: 1. Belum adanya konsistensi peraturan perundangan-undangan yang
mengatur tentang struktur keuangan daerah. Selain itu juga, peraturan prundang-undangan tentang pengelolaan keuangan
daerah terus
mengalami perubahan
yang menyebabkan
keterlambatan dalam proses penyusunan anggaran, mengganggu kelancaran dalam pelaksanaan anggaran dan menghambat
kecepatan dalam pelaporan pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 7
2. Adanya perubahan peraturan perundang-undangan yang sangat cepat tanpa diikuti oleh sosialisasi yang telah menyebabkan
keterlambatan penyesuaian
terhadap peraturan
baru dan
berdampak terhadap kurrang optimalnya penyerapan belanja daerah.
3. Terbatasnya pemahaman aparatur terhadap teknis penyusunan anggaran dan pengalokasian dana terutama dalam penentuan
prioritas belanja dengan mengacu pada prinsip anggaran berbasis kinerja.
4. Belum adanya standar pelayanan minimal sebagai acuan dalam mengalokasikan anggaran belanja daerah.
5. Belum adanya standar analisis belanja sebagai acuan yang digunakan untuk mengukur tingkat kewajaran belanja dan beban
kerja. 6. Belum semua Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD atau dinas
instansi menggunakan anggaran berbasis kinerja sebagai dasar dalam penyusunan anggaran. Kondisi ini menyebabkan kesulitan
dalam menetapkan indikator kinerja program dan kegiatan setiap SKPD dan ketidaktepatan dalam mengalokasikan belanja daerah
untuk mewujudkan tujuan dan sasaran pembangunan.
3.2 KERANGKA PENDANAAN
Dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan, kebijakan pengelolaan keuangan daerah diarahkan pada pengelolaan
pendapatan, belanja dan pembiayaan daerah secara efisien, efektif, transpran, adil, akuntabel dan berbasisi kinerja untuk mendanai berbagai
program dan kegiatan pembangunan selama 5 tahun 2010 - 2015. Pendekatan berbasis kinerja berarti bahwa penetapan anggaran suatu
SKPD harus disertai sasaran dan indikator kinerja masukan, keluaran dan hasil yang spesifik, terukur, dapat dicapai, masuk akal dan memperhatikan dimensi
waktu, sesuai dengan tugas pokok dan fungsi serta memperhatikan kondisi keuangan
daerah. Sedangkan
penerapan prinsip
transparansi dan
akuntabilitas berarti
bahwa penetapan
mekanisme pengendalian,
pengawasan, evaluasi dan pelaporan berbasisi sistem informasi yang dapat diakses oleh seluruh pemangku kepentingan sehingga pengelolaan dana
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 8
bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat dan kemajuan daerah secara berkelanjutan.
Dengan memperhatikan
perubahan yang
terjadi, pendanaan
pembangunan untuk lima tahun mendatang diprediksi juga akan semakin meningkat. Dengan memperhatikan pertumbuhan ekonomi makro Kabupaten
OKU TIMUR Tahun 2005-2009 seperti pada tabel 3.5a
, maka berbagai prediksi untuk lima tahun mendatang dapat dilihat pada
tabel 3.5 berikut ini.
Tabel 3.5a Pertumbuhan Ekonomi Makro Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005 2009
NO INDIKATOR KINERJA
SAT CAPAIAN KINERJA
2005 2006
2007 2008
2009
1 Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi 5,72
6,49 6,70
5,15 5,28
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Rp.
2.613.209 3.063.108
3.629.682 4.270.166
4.711.278
2 PDRB Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha Pertanian
1.352.205 1.568.479
1.845.223 2.087.610
2.196.888 Pertambagan dan Penggalian
75.067 81.835
90.261 100.470
121.117 Industri Pengolahan
195.438 221.542
252.777 269.708
292.556 Listrik, Gas dan Air Bersih
4.015 4.243
4.498 4.611
4.878 Bangunan
192.417 232.151
283.990 356.010
399.514 Perdagangan, Hotel dan Restoran
345.057 429.232
534.855 696.327
790.129 Pengangkutan dan Komunikasi
51.260 62.916
76.056 92.562
97.339 Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan 94.026
106.446 120.840
138.732 152.115
Jasa-Jasa 303.724
356.245 421.182
524.136 656.742
3 PDRB Harga Konstan
Rp. 1.761.563
1.875.941 2.001.672
2.104.805 2.215.844
4 Pendapatan Perkapita
Pendapatan Perkapita harga konstan tahun 2000 dengan migas
Rp. 3.122.094
3.282.159 3.464.041
3.649.749 3.693.644
Pendapatan Perkapita harga konstan tahun 2000 tanpa migas
Rp. 3.122.094
3.282.159 3.464.041
3.649.749 3.693.644
Pendapatan Perkapita Harga Berlaku Dengan Migas
Rp. 4.631.502
5.359.235 6.281.433
7.404.497 7.853.387
Pendapatan Perkapita Harga Berlaku Tanpa Migas
Rp. 4.631.502
5.359.235 6.281.433
7.404.497 7.853.387
5 Inflasi
9,00 10,63
11,05 12,07
12,43
6 Keuangan Daerah
Pendapatan Asli Daerah Rp. M
1,885 9,013
9,801 11,115
11,087 Dana Perimbangan
Rp. M 191,399
461,401 522,739
571,542 611,001
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Rp. M 20,714
6,946 33,247
53,168 93.375
7 Sosial Budaya
Jumlah Penduduk Jiwa
570.541 577.843
584.834 590.092
599.904 Laju Pertumbuhan Penduduk
- 1,263
1,195 0,891
1,636
8 Indeks Pembangunan Manusia
65.40 67.50
68.14 68.88
70.25
9 Persentase Penduduk Miskin
Persentase Keluarga Pra Sejahtera -
- 12,81
11,36 11,26
Sum be r : H a sil Ana lisa BPS OKU TI M UR
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 9
Tabel 3.5 Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Makro Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2010 2015
NO INDIKATOR KINERJA
SAT CAPAIAN KINERJA
2010 2011
2012 2013
2014 2015
1 Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi 5,54
5,82 6,11
6,42 6,74
7,08 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
Rp. 4.946.842
5.194.184 5.453.893
5.726.588 6.012.917
6.313.563
2 PDRB Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha Pertanian
2.306.732 2.422.069
2.543.172 2.670.331
2.803.848 2.944.040
Pertambagan dan Penggalian 127.173
133.531 140.208
147.218 154.579
162.308 Industri Pengolahan
307.184 322.543
338.670 355.604
373.384 392.053
Listrik, Gas dan Air Bersih 5.122
5.378 5.647
5.929 6.226
6.537 Bangunan
419.490 440.464
462.487 485.612
509.892 535.387
Perdagangan, Hotel dan Restoran
829.635 871.117
914.673 960.407
1.008.427 1.058.848
Pengangkutan dan Komunikasi 102.206
107.316 112.682
118.316 124.232
130.444 Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan 159.721
167.707 176.092
184.897 194.142
203.849 Jasa-Jasa
689.058 724.058
760.261 798.274
838.188 880.097
3 PDRB Harga Konstan
Rp. 2.326.636
2.442.968 2.565.116
2.693.372 2.828.041
2.969.443
4 Pendapatan Perkapita
Pendapatan Perkapita harga konstan tahun 2000 dengan
migas Rp.
3.767.537 3.842.888
3.919.746 3.998.141
4.078.104 4.159.666
Pendapatan Perkapita harga konstan tahun 2000 tanpa migas
Rp. 3.767.537
3.842.888 3.919.746
3.998.141 4.078.104
4.159.666 Pendapatan Perkapita Harga
Berlaku Dengan Migas Rp.
8.324.590 8.824.066
9.353.510 9.914.720
10.509.60 3
11.140.18 Pendapatan Perkapita Harga
Berlaku Tanpa Migas Rp.
8.324.590 8.824.066
9.353.510 9.914.720
10.509.60 3
11.140.18
5 Inflasi
12.81 13,19
13,58 13,99
14,41 14,84
6 Keuangan Daerah
Pendapatan Asli Daerah Rp. M
30,296 29,332
35,198 42,238
50,686 60,823
Dana Perimbangan Rp. M
607,112 657,087
686,998 718,405
751,382 786,008
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Rp. M 104,265
113,304 115,629
118,046 120,558
123,170
7 Sosial Budaya
Jumlah Penduduk Jiwa
605.935 613.098
620.484 628.096
634.783 642.288
Laju Pertumbuhan Penduduk 0,995
1,168 1,190
1,212 1,053
1,168
8 Indeks Pembangunan Manusia
70,94 72,00
73,03 73,90
74,94 75,89
9 Persentase Penduduk Miskin
Persentase Keluarga Pra Sejahtera
11,20 11,15
11,10 11,00
10,90 10,80
Sum be r : H a sil Ana lisa BPS OKU TI M UR
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 10
3.2.1 KERANGKA PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH
Pengelolaan pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR dalam kurun waktu 2010-2015 diarahkan sebagai berikut:
1. Peningkatan penggalian pendapatan daerah melalui intensifikasi
dan ektensifikasi sumber-sumber penerimaan daerah. 2.
Optimalisasi dana perimbangan, dana dekonsentrasi serta sumber dana lain dari pemerintah pusat dan Pemerintah Propinsi Sumatera
Selatan. 3.
Peningkatan kemampuan pembiayaan investasi publik melalui pola kemitraan dengan masyarakat dan swasta.
4. Peningkatan investasi swasta melalui berbagai instrumen fiskal dan
berbagai insentif dalam penanaman modal. 5.
Pendayagunaan potensi pinjaman dan obligasi daerah serta pengembangan pembiayaan indikatif.
Prediksi Pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR dalam kurun waktu 2011
2015 dapat dilihat pada tabel 3.6
berikut ini
Tabel 3.6 Prediksi Pendapatan Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2011 2015
No Uraian
Pendapatan Tahun 2011
Tahun 2012 Tahun 2013
Tahun 2014 Tahun 2015
1. Pendapatan Asli daerah
29.332.484.000 32.675.085.107
37.507.139.925 43.756.749.716
49.844.584.779
Pajak Daerah 4.270.000.000
4.756.590.455 5.460.004.256
6.369.774.932 7.255.995.674
Retribusi Daerah 21.732.484.000
24.209.022.471 27.789.099.563
32.419.445.387 36.929.932.057
Bagian Laba Usaha Daerah 325.000.000
362.035.573 415.574.094
484.818.935 552.271.333
Lain-lain PAD yang sah -
- -
- -
Hasil Pengelolaan Keuangan Daerah yang Dipisahkan
3.005.000.000 3.347.436.608
3.842.462.012 4.482.710.462
5.106.385.714
2. Dana Perimbangan
657.087.569.223 771.480.695.856
776.822.430.725 818.063.169.318
864.097.450.395
Bagi Hasil Bumi dan Bukan Pajak 141.412.121.071
166.030.719.004 167.180.316.247
176.055.754.760 185.962.813.780
Dana Alokasi Umum 456.812.790.000
536.339.851.204 540.053.470.094
568.724.377.505 600.727.795.861
Dana Alokasi Khusus 58.862.658.152
69.110.125.648 69.588.644.385
73.283.037.053 77.406.840.754
Dana Perimbangan dari Propinsi -
- -
3. Lain-lain pendapatan Sah
113.304.895.900 136.574.412.899
162.850.389.499 181.689.108.027
200.292.589.600
Bantuan Dana Kontigensi Bantuan Keuangan Propinsi dan
Pemerintah Lainnya 41.218.474.000
49.683.544.938 59.242.316.867
66.095.535.553 72.863.178.870
Pendapatan Hibah -
- -
Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya
30.014.257.500 36.178.309.544
43.138.767.178 48.129.108.896
53.057.136.780 Dana Penyesuaian dan Otonomi
khusus 42.072.164.400
50.712.558.418 60.469.305.454
67.464.463.577 74.372.273.950
J u m l a h P e n d a p a t a n
7 99.724.949.123 940.730.193.863
977.179.960.149 1.043.509.027.060
1.114.234.624.774 Sum be r : H a sil Ana lisa D ispe n da OKU TI M UR
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 11
Dengan bertambahnya pendapatan daerah yang berasal dari PAD, diharapkan struktur PAD menjadi penyumbang terbesar dalam
pendapatan daerah. Struktur pendapatan daerah yang demikian diharapkan mendorong kemandirian daerah dalam mewujudkan
pembangunan di segala bidang.
3.2.2 KERANGKA PENGELOLAAN BELANJA DAERAH
Pengganggaran dalam setiap SKPD harus dapat mencerminkan atau menunjukkan keselarasan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD
yaitu seperti yang diamanatkan pada Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Renstra SKPD dan Rencana Kerja Satuan Kerja
Perangkat daerah Renja SKPD. SKPD juga harus dapat melakukan peninjauan kembali terhadap kegiatan-kegiatan yang tidak bersifat
substansif agar dapat melakukan pengehmatan anggaran. Selain itu juga alokasi belanja daerah dalam dokumen
anggaran setiap unit satuan kerja harus dapat menjamin keselarasan dan kesesuaian dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010-2015, sehingga target tiap SKPD dapat mencapai target seperti yang diamanatkan oleh
RPJMD. Kebijakan pengelolaan belanja daerah Pemerintah Kabupaten
OKU TIMUR selama tahun 2010-2015 dengan arah kebijakan belanja sebagai berikut:
1. Perencanaan APBD yang efisien dan efektif bagi belanja aparatur maupun belanja pelayanan publik.
2. Transparansi APBD. 3. Kerjasama pembangunan baik antar Pemda maupun antar negara
dengan masyarakat dan swasta maupun lembaga-lembaga donor. 4. Revitalisasi aset-aset Pemda.
5. Pengembangan berbagai kebijakan programproyek pembangunan yang layak jual terhadap investasi swasta baik domestik maupun
internasional. 6. Penurunan kebocoran pengelolaan keuangan daerah.
7. Penetapan standar analisa belanja SAB dengan tepat.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 12
Dengan berbagai kebijakan yang diambil dalam pengelolaan belanja daerah dalam kurun waktu 2010-2015, dapat diproyeksikan
peningkatan belanja daerah dari tahun ke tahun selama tahun 2010- 2015, seperti pada
tabel 3.7 berikut ini.
Tabel 3.7 Prediksi Belanja Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2010 2015
No Uraian
Pendapatan Tahun 2011
Tahun 2012 Tahun 2013
Tahun 2014 Tahun 2015
1. Belanja Tidak Langsung
439.848.722.018 489.179.700.809
478.818.180.473 500.884.332.989
501.405.581.148
Belanja Pegawai 337.545.963.559
375.403.235.698 367.451.662.371
384.385.531.541 384.785.544.553
Belanja Subsidi 952.195.145
1.058.988.040 1.036.557.170
1.084.326.511 1.085.454.921
Belanja Hibah 952.195.145
1.058.988.040 1.036.557.170
1.084.326.511 1.085.454.921
Belanja Bantuan Sosial 50.281.243.072
55.920.506.781 54.736.031.082
57.258.520.117 57.318.106.525
Belanja Bantuan
Keuangan kepada
ProvKabKota dan
Pemerintah Desa 49.998.100.704
55.605.608.745 54.427.803.033
56.936.087.496 56.995.338.363
Belanja tidak Terduga 119.024.393
132.373.505 129.569.646
135.540.814 135.681.865
2. Belanja Langsung
359.876.227.105 451.550.493.054
498.361.779.676 542.624.694.071
612.829.043.626
Belanja Pegawai 48.191.399.505
60.467.595.713 66.736.143.745
72.663.436.603 82.064.573.999
Belanja Barang dan Jasa 96.945.048.347
121.640.667.217 134.250.898.465
146.174.637.943 165.086.595.858
Belanja Modal 214.739.779.253
269.442.230.124 297.374.737.466
323.786.619.526 365.677.873.769
T o t a l B e l a n j a 799.724.949.123
940.730.193.863 977.179.960.149
1.043.509.027.060 1.114.234.624.774
Sum be r : H a sil Ana lisa Ba da n Pen ge lola Adm in ist r a si Ke u a n ga n D a e ra h Ka b. OKU TI M UR
3.2.3 PEMBIAYAAN DAERAH
Pembaiyaan merupakan transaksi keuangan yang dimaksudkan untuk menutupi defisit anggaran yang disebabkan oleh besarnya
belanja daerah dibandingkan dengan pendapatan daerah yang diperoleh.
Penyebab dari
defisit anggaran
adalah semakin
meningkatnya kebutuhan untuk pembangunan daerah. Pengaturan tentang kebijakan pembiayaan dalam APBD telah
diatur dalam Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah pada bab khusus Keuangan Daerah yaitu pasal 174. Pada dasarnya pembiyaan di bagi 2 yaitu penerimaan pembiyaan dan
pengeluran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah segala penerimaan yang
perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan atau tahun anggaran selanjutnya, meliputi: sisa lebih perhitungan
anggaran tahun sebelumnya SILPA, pencairan dan cadangan, hasil
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
III - 13
penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan pinjaman daerah, penerimaan kembali pemberian pinjaman dan penerimaan
piutang daerah. Sedangkan pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran
yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan atau tahun anggaran selanjutnya, yang mencakup pembentukan
dana cadangan,
penyertaan modal
investasi pemerintah daerah, pembayaran pokok hutang dan pemberian
pinjaman daerah.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
IV - 1
un
4.1 ANALISA LINGKUNGAN INTERNAL
Segala peluang yang dapat mendukung terwujudnya visi, misi dan kebijakan dalam kurun waktu 2010-2015 sangat perlu untuk didata dan
diketahui, begitu pula ancaman yang mungkin dapat menghambat perwujudan visi, misi dan kebijakan tersebut juga perlu didapatkan sehingga
dapat mengambil kebijakan dalam memanfaatkan peluang dan dapat mengatasi masalah. Analisa lingkungan eksternal di Kabupaten OKU TIMUR ini
sekaligus sebagai bahan identifikasi peluang dan ancaman yang sanagt berkaitan dengan 3 tiga arus perubahan yaitu globalisasi, demokratisasi dan
desentralisasi. Globalisasi ditandai dengan perpindahan barang dan jasa, modal dan
informasi lintas daerah dan lintas negara secara bebas serta interaksi pasar lokal, pasar daerah, pasar dalam negeri dan pasar internasional secara lebih
terbuka memberi peluang bagi masa depan daerah Kabupaten OKU TIMUR untuk lebih berkembang dan berdaya saing dalam pasar global..
Demokratisasi terjadi dengan adanya perubahan kehidupan sosial, ekonomi dan politik dengan mengutamakan aspirasi dan partisipasi rakyat
telah memberikan peluang untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat secara berkelanjutan. Pada Pilkada langsung 2010 di Kabupaten OKU TIMUR telah
berjalan aman tanpa ada gejolak yang berarti. Desentralisasi dan otonomi daerah memberikan kewenangan dan
sumber daya
bagi pemerintah
daerah yang
lebih besar
untuk menyelenggarakan pemerintahan dan memberi ruang yang lebih luas bagi
masyarakat untuk berpartisipasi dalam pengambilan keputusan.
4.1.1 Analisa Kekuatan Daerah
1. Tersedianya berbagai sumber daya yang cukup terutama potensi
pertanian dan perkebunan yang didukung dengan lahan pertanian yang subur dan didukung dengan sistem irigasi komering yang juga
dapat mengairi wilayah Provinsi Lampung.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
IV - 2
2. Produksi beras yang berlimpah sehingga mengalami surplus beras
yang dapat mensuplai daerah lain di wilayah Sumatera Selatan bahkan wilayah lain di Pulau Sumatera dan di luar Pulau Sumatera.
3. Memiliki potensi di bidang perkebunan terutama perkebunan karet,
sawit dan perkebunan tebu. 4.
Memiliki potensi pertambangan yang masih dalam tahap ekplorasi di beberapa kecamatan yaitu potensi pertambangan batubara
dan minyak bumi. 5.
Lembaga pendidikan cukup beragam terutama di wilayah belitang dan sekitarnya yaitu beberapa perguruan tinggi swasta, sehingga
dapat meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Kabupaten OKU TIMUR.
6. Memiliki banyak daerah yang dapat di jadikan potensi wilayah
pariwisata baik wisata air, agro wisata atau wisata lainnya. 7.
Telah menjadi pilot project pengembangan energi alternatif yaitu pengembangan tanaman jarak pagar dan juga telah dibangun
unit pengolahan minyak jarak.
4.1.2 Analisa Kelemahan Daerah
1. Sumber Daya Manusia yang masih rendah sehingga belum
mempunyai kemampuan untuk berkompetisi. Walaupun Indeks Pembangunan
Manusia IPM
relatif cukup
tetapi perlu
penanganan lebih serius sehingga nilai IPM diharapkan lebih meningkat lagi.
2. Belum optimalnya pengelolaan sumber daya alam dan energi
karena masih terbatasnya dana dan masih rendahnya sumber daya manusia yang dapat mengelolanya.
3. Rendahnya investasi dan daya saing produk karena belum
optimalnya promosi daerah. 4.
Belum mantapnya iklim investasi. 5.
Angka pengangguran dan kemiskinan relatif tinggi. 6.
Kesenjangan pembangunan antar wilayah terutama ketertinggalan pembangunan di wilayah pesisir komering yang banyak dihuni
penduduk asli. 7.
Terbatasnya sumber dana pembangunan yang masih sanagt mengandalkan dana perimbangan dan masih rendahnya
Pendapatan Asli Daerah PAD.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
IV - 3
8. Infrastruktur yang belum memadai terutama infrastruktur jalan yang
sanagt dibutuhkan masyrakat dalam pemasaran hasil pertanian. 9.
Belum maksimalnya dukungan dalam bentuk peraturan daerah yang mendorong peningkatan kegiatan ekonomi dan investasi
4.2. ANALISA LINGKUNGAN EKSTERNAL
4.2.1 Analisa Peluang Daerah
1. Letak posisi Kabupaten OKU TIMUR yang sangat strategis yaitu di
Provinsi Sumatera Bagian Selatan, yang menghubungkan wilayah Sumatera dengan wilayah Jawa. Kabupaten OKU TIMUR juga
terletak pada jalur lintas sumatera dan memiliki akses ke jalur lintas timur sumatera.
2. Pertumbuhan ekonomi nasional dan global cenderung meningkat
serta perluasan
pasar regional
dan internasional
akan meningkatkan investasi.
3. Kinerja sektor perbankan dalam peningkatan fungsi intermediasi
permodalan sektor riil khususnya bagi UKMIKM. Di samping itu perhatian pemerintah dan lembaga internasional terhadap
UKMIKM melalui peningkatan dan perluasan kredit mikro. 4.
Berlakunya Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Otonomi Daerah yang akan memberikan kewenangan yang lebih luas
dalam mengelola sumber daya secara lebih efisien, efektif dan produktif.
5. Masuknya Indonesia dalam salah satu dari 189 negara yang ikut
menandatangani Milenium Development Goals MDG s, dimana tujuan dari pembangunan milenium itu berisikan tujuan indikatif
terutama persoalan penanggulangan kemiskinan.
4.2.2 Analisa Ancaman Daerah
1. Belum optimalnya deregulasi, debirokrasi dan masih adanya
peraturan-peraturan daerah yang kurang kondusif terhadap iklim investasi.
2. Ketergantungan industri nasional yang masih cukup tinggi terhadap
komponen impor menjadikan industri nasional rentan terhadap perkembangan ekonomi internasional khususnya berkaitan dengan
kurs mata uang dunia.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
IV - 4 Lin gk un ga n
Ek st e r n a l
Lin gk un ga n I n t e r n a l
3. Kompetisi yang semakin ketat dalam perekonomian dunia dan
terintegrasinya ekonomi nasional terhadap ekonomi internasional menuntut peningkatan daya saing yang semakin tinggi.
4. Kebijakan pembangunan berkelanjutan berorientasi kawasan
belum secara konsisten pelaksanaannya sehingga berdampak pada inefisiensi dan inefektifitas alokasi sumber daya alam.
4.3 ISU STRATEGIS DAERAH
Dari analisa lingkungan internal dan eksternal, isu strategis daerah Kabupaten OKU TIMUR dalam kurun waktu tahun 2010-2015 adalah sebagai
berikut:
Tabel 4.1 Matrik Analisa SWOT Lingkungan Internal dan Eksternal
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010 - 2015
` Pe lu a n g Oppor t un it y
- Posisi st r at egis Kabupat en OKU
TI MUR -
Per t um buhan ekonom i nasional dan global sem akin m em baik
- Kiner j a per bankan dalam
per m odalan UKM I KM sem akin m em baik
- Ber lakunya UU No. 32 Tahun
2004 t ent ang Ot onom i Daer ah -
Masuknya I ndonesia dalam MDGs
-
H a m ba t a n Thr e a t
- Belum opt im elnya der egulasi,
debirokr asi . -
Ket er gant ungan indust r i nasional t er hadap bahan im por
- Kom pet isi sem akin ket at a
dalam per ekonom ian dunia -
Kebij akan pem bangunan berkelanj ut an ber or ient asi
kaw asan belum konsist en.
Ke k u a t a n St r e n gt h
- Pot ensi
per t anian dan
perkebunan dengan
dukungan ir igasi -
Pr oduksi ber as t inggi -
Pot ensi per kebunan kar et , saw it dan t ebu
- Pot ensi per t am bangan
- Lem baga pendidikan cukup
ber agam -
Pot ensi par iw isat a
yang banyak
- Pilot
pr oj ect ener gi
alt er nat if
Meningkat kan ket er sediaan
sar ana pr asar ana ir igasi unt uk m endukung
opt im alisasi produksi per t anian.
Meningkat kan eksplor asi dalam
upaya m enam bah
cadangan m igas
dan sum ber
daya m iner al
ser t a m eningkat kan
kualit as dan kuant it as usaha per t am bangan, bahan galian
dan ener gi lainnya.
Meningkat kan pengem bangan sum ber
daya ener i
baru, t er bar ukan dan ener gi alt er nat if
Meningkat kan
kelem bagaan dan organisasi koper asi usaha
kecil m enengah
unt uk
Meningkat kan pelayanan
apar at ur m elalui
pelayanan yang ber st andar dan t erpadu.
Meningkat kan kiner j a apar at ur ,
pengaw asan unt uk m endukung kelancar an
penyelenggar aan pem er int ahan
dan pem bangunan.
Meningkat kan efekt ifit as dan
efisiensi keuangan
daerah dalam m em enuhi sar ana dan
pr asar ana apar at ur pem er int ah.
Meningkat kan pengelolaan aset dan kekayaan daer ah y ang
lebih efekt if dan efisien
Meningkat kan kinerj a
perencana pem bangunan
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
IV - 5
m ew uj udkan sist em ekonom i ker akyat an.
Meningkat kan
keam anan dan ket er t iban
di lingkungan
m asy ar akat .
Meningkat kan per an
sert a m asyar akat dalam m em elihar a
keam anan dan ket er t iban.
Meningkat kan kesadar an akan penegakan hukum apar at dan
m asyar akat
Meningkat kan kualit as
pelayanan penyelenggar aan
perekonom ian unt uk
m em per lancar per indust r ian
dan perdagangan.
Ke le m a h a n W e a k n e s
- SDM m asih rendah
- Pengelolaan SDA dan
ener gi belum opt im al -
Rendahnya invest asi dan daya saing
- Belum m ant apnya iklim
invest asi -
Angka penganggur an cukup t inggi
- Kesenj angan
pem bangunan w ilayah t er t inggal
- Dana pem bangunan
t er bat as -
I nfr ast r ukt ur belum m em adai
- Belum ada dukungan Per da
dalam kegiat an invest asi
Meningkat kan akses
m asyar akat t er hadap
pendidikan yang berm ut u
Meningkat kan pem binaan
t er hadap olahr aga pr est asi baik m elalui sekolah m aupun luar
sekolah
Meningkat kan akses
m asyar akat t er hadap
pelayanan kesehat an.
Meningkat nya Keluarga
berecana dan
Keluarga Sej aht er a.
Meningkat kan
pengelolaan lingkungan hidup.
Meningkat kan
per lindungan dan kesej aht er aan sosial sert a
pem berdayaan m asyar akat .
Meningkat kan infr ast r ukt ur
j alan sebagai
penghubung w ilayah
dan pusat
per t um buhan
Meningkat kan ket er sediaan
sar ana pr asar ana perkant oran pem er int ah
Meningkat kan
infr ast r ukt ur per hubungan
yang dapat
m em ber i kenyam anan
bagi pengguna j alan
Meningkat kan
kualit as per um ahan
dan kaw asan
pem ukim an yang
m em enuhi syar at .
Meningkat kan
pem aham an agam a m asyar akat
Meningkat kan kesadar an akan
nilai- nilai agam a dan budaya.
Meningkat kan pelayanan
dibidang kependudukan
dan kualit as
t enaga ker j a
yang sesuai
dengan kebut uhan
pasar .
Meningkat nya infr ast r ukt ur
t eknologi dan infor m asi yang dapat
m em bat u percepat an
pem bangunan ekonom i
Meningkat kan koordinasi
pem bangunan ant ar sekt or di w ilayah Kot a Ter padu Mandir i
Mengur angi
kesenj angan pem bangunan
ant ar w ilayah
dengan pola
percepat an pem bangunan
w ilayah t er t inggal
Meningkat kan
pem er at aan penduduk ant ar w ilayah
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
IV - 6
Berdasarkan analisa lingkungan internal dan eksternal Kbaupaten OKU TIMUR, strategi pembangunan Kabupaten OKU TIMUR tahun 2010
2015 dapat dirinci sebagai berikut:
1. Meningkatkan ketersediaan sarana prasarana irigasi untuk mendukung
optimalisasi produksi pertanian. 2.
Meningkatkan eksplorasi dalam upaya menambah cadangan migas dan sumber daya mineral serta meningkatkan kualitas dan kuantitas usaha
pertambangan, bahan galian dan energi lainnya. 3.
Meningkatkan pengembangan sumber daya eneri baru, terbarukan dan energi alternatif
4. Meningkatkan kelembagaan dan organisasi koperasi usaha kecil
menengah untuk mewujudkan sistem ekonomi kerakyatan. 5.
Meningkatkan keamanan dan ketertiban di lingkungan masyarakat. 6.
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam memelihara keamanan dan ketertiban.
7. Meningkatkan kesadaran akan penegakan hukum aparat dan
masyarakat 8.
Meningkatkan pelayanan aparatur melalui pelayanan yang berstandar dan terpadu.
9. Meningkatkan
kinerja aparatur,
pengawasan untuk
mendukung kelancaran penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
10. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi keuangan daerah dalam memenuhi
sarana dan prasarana aparatur pemerintah. 11.
Meningkatkan pengelolaan aset dan kekayaan daerah yang lebih efektif dan efisien
12. Meningkatkan kinerja perencana pembangunan
13. Meningkatkan kualitas pelayanan penyelenggaraan perekonomian untuk
memperlancar perindustrian dan perdagangan. 14.
Meningkatkan akses masyarakat terhadap pendidikan yang bermutu 15.
Meningkatkan pembinaan terhadap olahraga prestasi baik melalui sekolah maupun luar sekolah
16. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.
17. Meningkatnya Keluarga berecana dan Keluarga Sejahtera.
18. Meningkatkan pengelolaan lingkungan hidup.
19. Meningkatkan
perlindungan dan
kesejahteraan sosial
serta pemberdayaan masyarakat.
Ba da n Pe r e n ca n a a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
IV - 7
20. Meningkatkan infrastruktur jalan sebagai penghubung wilayah dan pusat
pertumbuhan 21.
Meningkatkan ketersediaan sarana prasarana perkantoran pemerintah 22.
Meningkatkan infrastruktur
perhubungan yang
dapat memberi
kenyamanan bagi pengguna jalan 23.
Meningkatkan kualitas perumahan dan kawasan pemukiman yang memenuhi syarat.
24. Meningkatkan pemahaman agama masyarakat
25. Meningkatkan kesadaran akan nilai-nilai agama dan budaya.
26. Meningkatkan pelayanan dibidang kependudukan dan kualitas tenaga
kerja yang sesuai dengan kebutuhan pasar. 27.
Meningkatnya infrastruktur teknologi dan informasi yang dapat membatu percepatan pembangunan ekonomi
28. Meningkatkan koordinasi pembangunan antar sektor di wilayah Kota
Terpadu Mandiri 29.
Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah dengan pola percepatan pembangunan wilayah tertinggal
30. Meningkatkan pemerataan penduduk antar wilayah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 1
Visi RPJPD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2005-2025 adalah Ogan Komering Ulu Timur Aman, Maju dan Berdaya
Saing. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010-2015 merupakan pelaksanaan RPJPD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005-2025. Pelaksanaan Tahap pertama dari RPJPD Kabupaten OKU
TIMUR Tahun 2005-2025 adalah RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005-2010. Dalam tahapan pembangunan Daerah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005-
2025 tercantum bahwa periode kedua dari tahapan RPJPD Kabupaten OKU TIMUR adalah RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010-2015. Dalam tahapan ini skala
prioritas yang akan dicapai adalah tercapainya kualitas pelayanan publik yang lebih murah, cepat, transparan dan akuntabel semakin meningkat ditandai dengan
terpenuhinya standar pelayanan minimum. Selain itu juga diarahkan untuk semakin meningkatnya kesejahteraan rakyat dengan membaiknya berbagai indikator Indek
Pembangunan Manusia IPM dan juga peningkatan indikator perekonomian berupa Produk Domestik Regional Bruto PDRB.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010-2015 dan program Kepala Daerah yang
penyusunannya memperhatikan RPJM Nasional dan RPJM provinsi Renstra, memuat arah kebijakan keuangan Daerah, strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum,
dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka
regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. RPJM Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR disusun untuk mengantisipasi perkembangan, perubahan dan
tantangan masa depan yang semakin komplek. Perubahan tersebut harus disusun dalam tahapan yang terencana, konsisten
dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas kinerja yang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 2
+, - . -
, 01 2 3
4 2 5 2
4, 0 6
2 4
2 2
72 3
8
ultimate outcame
9 2 0 :
5 7 2
- 2 4
;20 =
, 0 0 :; 2109 2
1 01
1 2 ?
23 9 2 -
2; 21
1,-7 2 5 2
4 4
, 09,8, 0:: 2 - 2 2
4 ,
? , -
01 2
720 9 2
: + 2 ;
good governance
9 2 :
5 3 ,-1 2
4,09, 8,0 : : 2
- 2
20 4
, 8 2 92
2 4
+ 8
; 9
20 : 4 -
? 2
4,-8 5
; 0 :
; ,3
2420 3
? +
, - 52 9 2
9 2 0 :
7 2052 8
+ 2 ;
3 ?
+, -5 2 9 2
? 20
3 2
? 2
4 3
? +
,- 529
2 ;
, 20 :
2 3
, -1 2 4,09,
5 2 2
3 2
- 20 2 520
4 -23 2 - 20 2
4 ,
? , -01 2
7 9 20 :
? ,
? 2 5
2 A
0 1 ;
? , 0 :7 252
4 ,-
2 :
8 .+
283 23 , ; .
0. ?
520 4, - 52:20:
2 +,+ 2
3 B
, ?
, -01 27 C2 +
4 2
1 ,0
D C A
E F =A
G ?
, ?
4, - 3 2
4 ;20 3
? +,-
52 9 2
? 20
3 2 920 :
8 ,
+ 7
+, - ; 2
8 12 3
? , 0 :
, ?
+2 0 : ;2
H - 2
3 1 -
; 1
- 3 ,-1 2
? , 0 :
: 2 8
4 . 1, 03
I 4
. 1, 03
; ,
0:: 8 20
5 2 , - 2
7 2 :2
- 1 ,1
2 4
, ; 3 3
5 20
: :
8 5
, 0 : 20
3 , 02 01 23 2
? , 0 :
4 29 2; 2 4,-
+ 27 2
;, 2
- 27 4,-
+ 2 ;
20 3
, - 1 2 ?
, 0 :2 -27 ;20
2 ::.
1 2 .
- : 20
3 2 3
5 2 8
2 ?
4, 0:2 ?
+ 8 2
;,4 1
3 20 1 ,0120 :
? 2
3 2 5,4 20
? ,
? + 2
: .
4 , -23 52
4- . 3 ,5
- 01
; ?
,06 24 209 2 5 2
? , 0, 01
; 20
; - 2
; ,
+ ,- 7 2
3 8
2 J
; , :2:2
8 200 9 2
K ,7
+ 0 :
2 5
, 0:20 7 28
1,-3 ,
+ 1
B ,
? , -
01 2
7 C2+
4 2 1, 0
D C A
E F
=A G
? ,0, 1 2
4 ; 2 L3
5 2 ?
3 9 20 :
7, 0 52 ;
56 2 4
2 5 2
? ,0 : 2
- 2 7 ;20
3 , 8
- 7
3 ?
+ , - 52
9 2 520
4 .
1 ,03
9 20 : 5
? 8 ;
01 ;
? ,
M N
5 ; 2
L 3
5 20
? 3
1, - 3 ,
+ 1
5.1 VISI PEMERINTAH KABUPATEN OKU TIMUR
