Perumusan Masalah Keaslian Penulisan Tinjauan Kepustakaan

B. Perumusan Masalah

Adapun yang menjadi rumusan masalah dalam penulisan karya ilmiah ini adalah sebagai berikut : 1. Apa saja yang menjadi dasar hukum pelayanan publik? 2. Siapa Saja Petugas yang berwenang dalam penyelenggaraan pelayanan publik di pemerintah kecamatan? 3. Apa saja yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan pelayanan publik dikecamatan Medan Timur dan Bagaimana upaya pemerintah kecamatan Medan Timur dalam meningkatkan pelayanan publik?

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah: a. Untuk dapat mengetahui petugas yang berwenang dalam Pelaksanaan Pelayanan publik di Kecamatan Medan Timur. b. Untuk dapat mengetahui pelaksanaan pelayanan publik di Kecamatan Medan Timur. c. Untuk dapat mengetahui upaya peningkatan pelayanan publik di pemerintah Kecamatan Medan Timur.

2. Manfaat Penelitian a. Manfaat Teoritis

Universitas Sumatera Utara Manfaat teoritis dari hasil penelitian ini agar dapat memberikan sumbangan akademis bagi perkembangan ilmu hukum pada umumnya, dan Hukum Administrasi Negara pada khususnya.

b. Manfaat Praktis

Manfaat praktis hasil penelitian ini diharapkan mampu memberian sumbangan pemikiran dalam upaya meningkatkan pelayanan publik serta untuk meningkatkan kualitas kerja pemerintah daerah dalam memberikan pelayanan publik.

D. Keaslian Penulisan

Sebagai suatu karya tulis ilmiah yang dibuat untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana, maka skripsi ini ditulis dengan berdasarkan buah pemikiran yang benar-benar asli tanpa melakukan tindak peniruan, sehingga karya tulis ilmiah ini dapat dikategorikan penelitian yang baru dan keasliannya dapat dipertanggung jawabkan.

E. Tinjauan Kepustakaan

Dalam penulisan karya ilmiah ini, penulis menggunakan judul yaitu “Upaya Pemerintah Kecamatan Dalam Meningkatkan pelayanan Publik Ditinjau Dari Hukum Administrasi Negara Studi Kecamatan Medan Timur”. Sebelum melanjutkan penulisan, terlebih dahulu memberikan beberapa penjelasan-penjelasan dan pengertian secara umum mengenai judul skripsi ini 1. “Upaya” didalam tulisan ini mempunyai arti Usaha untuk mencapai suatu maksud, memecahkan persoalan, mencari jalan keluar. Universitas Sumatera Utara 2. “Pemerintah Kecamatan” adalah pembagian wilayah administratif di Indonesia di bawah kabupaten atau kota. Kecamatan terdiri atas desa- desa atau kelurahan-kelurahan. Kedudukan kecamatan merupakan perangkat daerah kabupatenkota sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh camat. 3. “Camat” merupakan pemimpin kecamatan sebagai perangkat daerah kabupaten atau kota. Camat berkedudukan sebagai koordinator penyelenggaraan pemerintahan di wilayah kecamatan, berada dibawah dan bertanggung jawab kepada bupatiwalikota melalui sekretaris daerah kabupaten atau kota. Camat diangkat oleh bupati atau walikota atas usul sekretaris daerah kabupaten atau kota terhadap Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi syarat. 4. “Pelayanan Publik” adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga Negara dan penduduk atas barang, jasa, dan pelayanan administrative yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik. 5. “Organisasi Penyelenggara Pelayanan Publik” adalah satuan kerja penyelenggara pelayanan publik yang berada di lingkungan institusi penyelenggara Negara, korporasi, lembaga independen yang dibentuk berdasarkan undang-undang untuk kegiatan pelayanan publik, dan badan hokum lain yang dibentuk semata-mata untuk kegiatan pelayanan publik. Universitas Sumatera Utara 6. “Penyelenggara Pelayanan Publik” adalah setiap institusi penyelenggara Negara, korporasi, lembaga independen yang dibentuk berdasarkan undang-undang untuk kegiatan pelayanan publik, dan badan hukum lain yang dibentuk semata-mata untuk kegiatan pelayanan publik. 7. “Standar Pelayanan”adalah tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan terukur 8. Pengertian Administrasi yaitu: 1. Sebagai aparatur Negara, aparatur pemerintah, atau instansi politik kenegaraan artinya meliputi organ yang berada di bawah pemerintah, mulai dari Presiden, Menteritermasuk Sekjen, Irjen, Gubernur, Bupati, dan sebagainya pokoknya semua organ yang menjalankan administrsi Negara; 2. Sebagai fungsi atau sebagai aktifitas yaitu sebagai kegiatan pemerintahan artinya sebagai kegiatan mengurus kepentingan Negara; 3. Sebagai proses teknis penyelenggaraan Undang-Undang meliputi tindakan aparatur Negara dalam menjalankan Undang-Undang. 5 5 Marbun, S.F. Pokok-Pokok Hukum Administrasi Negara. Liberty. Yogyakarta. 2001, Hal.8 Universitas Sumatera Utara 9. “Otonomi Daerah” adalah hak atau wewenang dan kewajiban daerah untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan rumah tangganya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

F. Metode Penelitian