1. Mencari dasar-dasar dan menetapkan standar untuk biaya.
2. Membandingkan antara biaya standar dengan biaya yang
sesungguhnya. 3.
mencari dan menentukan bagian organisasi perusahaan ataupun diluarnya yang bertanggung jawab atas adanya penyimpangan.
4. melakukan tindakan perbaikan untuk mengurangi atau
mengakhiri penyimpangan.
Pengendalian biaya hanya dapat terlaksana apabila untuk setiap penyimpangan yang penting atas biaya standar dilakukan tindakan perbaikan.
Perencanaan tanpa pengendalian akan menjadi sia-sia. Sebaliknya suatu pengendalian tidak akan dapat terlaksana tanpa adanya perencanaan. Perencanaan
dan pengendalian merupakan sebagian dari fungsi-fungsi manajemen serta berperan dalam mencapau tujuan yang sudah ditetapkan.
Pengendalian biaya material mencakup penyediaan material dengan kualitas dan kuantitas yang diperlukan pada waktu dan tempat yang diperlukan
dalam proses jumlahnya dan ditanggung jawabkan secara penuh serta digunakan sesuai dengan anggaran. Pengendalian biaya material proyek bertujuan untuk:
1. Menghindari pemborosan material
Dengan adanya anggaran material maka dapat diperoleh suatu standar yang kemudian digunakan sebagai suatu acuan dalam penggunaan material dalam
proyek. 2.
Mengurangi atau mencegah penundaan pengerjaan proyek karena kekurangan material.
3. Mengurangi resiko kerugian atau kecurangan
Anggaran material sebagai alat pengendalian berperan sebagai acuan benchmark yang dapat mengidentifikasi adanya ketidak beresan yang mungkin
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.
disebabkan oleh kecurangan sehingga dapat meminimalisasi resiko kerugian yang timbul.
Sebagaimana yang telah diuraikan sebelumnya bahwa kegunaan anggaran adalah sebagai pedoman kerja, perencanaan dan pengendalian. Dari kegunaan
anggaran tersebut dapat dilihat kaitan antara rencana dan pengendalian. Rencana dalam hal ini adalah anggaran yang telah disetujui, hal ini berarti bahwa
perusahaan akan berusaha mencapai apa yang telah ditetapkan dalam anggaran tersebut dan sekaligus mengendalikan jumlah kegiatan dalam mencapai apa yang
telah ditetapkan tersebut. Pengendalian terus dilakukan secara terus menerus, bukan hanya penilaian terhadap hasil kerja, tetapi juga harus dilakukan terhadap
kegiatan yang sedang berjalan. Ada hal yang perlu diperhatikan dalam melakukan fungsi pengendalian suatu anggaran dimana pengendalian ini bersifat mencegah,
menjaga atau melindungi yaitu: 1.
Supaya realisasi berjalan sesuai dengan rencana. 2.
Sedapat mungkin tidak terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan atau realisasi.
3. Jika terpaksa harus ada penyimpangan, penyimpangan itu telah diketahui
dan diantisipasi, sehingga dampaknya telah diperhitungkan dan dapat diminimalkan.
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.
Contoh penyajian anggaran biaya material:
Tabel 2.1 ANGGARAN BIAYA MATERIAL
TOWER ANTENA PEMANCAR
No. Uraian
Banyak Unit
Harga Satuan Rp
Harga Rp
1. Pasir
1,2 m
3
7.000 8.400
2. Semen
5 zak
7.000 35.000
3. Koral
1 m
3
25.000 25.000
4. Baja siku 45.45.5
128 m
23.000 2.944.000
5. Baja siku 50.50.9
330 m
23.000 7.590.000
6. Baja plat tebal 10 mm
1,25 m
2
78.600 98.250
7. Pipa besi diameter 2
1 2
3 m
2.500 7.500
8. Baut penyambung 12
1 2
125 buah
1.000 125.000
9. Baut pondasi
3 4
16 buah
3.000 48.000
10. Kawat pilin arde
1 2
32 m
1.000 32.000
11. Cat meni 35
kg 5.000
175.000 12. Cat perak
20 kg
7.500 150.000
Total 11.238.150
Tabel 2.2 REALISASI BIAYA MATERIAL
TOWER ANTENA PEMANCAR
No. Uraian
Banyak Unit
Harga Satuan Rp
Harga Rp
1. Pasir
1,25 m
3
6.400 8.000
2. Semen
4 zak
6.250 25.000
3. Koral
1 m
3
20.000 20.000
4. Baja siku 45.45.5
120 m
22.000 2.640.000
5. Baja siku 50.50.9
328 m
21.000 6.888.000
6. Baja plat tebal 10 mm
1,2 m
2
72.000 86.400
7. Pipa besi diameter 2
1 2
2 m
2.310 4.620
8. Baut penyambung 12
1 2
123 buah
950 116.850
9. Baut pondasi
3 4
14 buah
2.750 38.500
10. Kawat pilin arde
1 2
30 m
900 27.000
11. Cat meni 33
kg 4.800
158.400 12. Cat perak
18 kg
7.000 126.000
Total 10.138.770
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.
Tabel 2.3 Perbandingan Anggaran dan Realisasi Biaya Material
TOWER ANTENA PEMANCAR
No. Uraian
Unit Budget
Realisasi Banyak
Harga Satuan Rp
Harga Rp
Banyak Harga Satuan
Rp Har
Rp 1.
Pasir m
3
1,2 7.000
8.400 1,25
6.400 8
2. Semen
zak 5
7.000 35.000
4 6.250
25 3.
Koral m
3
1 25.000
25.000 1
20.000 20
4. Baja siku 45.45.5
m 128
23.000 2.944.000
120 22.000
2.640 5.
Baja siku 50.50.9 m
330 23.000
7.590.000 328
21.000 6.888
6. Baja plat tebal 10 mm
m
2
1,25 78.600
98.250 1,2
72.000 86
7. Pipa besi diameter 2
1 2
m 3
2.500 7.500
2 2.310
4 8.
Baut penyambung 12
1 2
buah 125
1.000 125.000
123 950
116 9.
Baut pondasi
3 4
buah 16
3.000 48.000
14 2.750
38 10.
Kawat pilin arde
1 2
m 32
1.000 32.000
30 900
27 11.
Cat meni kg
35 5.000
175.000 33
4.800 158
12. Cat perak
kg 20
7.500 150.000
18 7.000
126 Total
11.238.150 10.138
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.
Analisis Penyimpangan Anggaran
Penyimpangan biaya merupakan hal biasa yang terjadi. Penyimpangan ini terjadi diakibatkan adanya perbedaan antara angka budget dengan realisasinya.
Hal ini dapat dimaklumi mengingat bahwa sifat anggaran hanyalah taksiran sehingga kekuatannya tergantung pada keadaan pada waktu pembuatan taksiran.
Penyimpangan biaya dianggap bukan hal yang aneh sejauh perbedaan itu masih berada dalam batas wajar.
Penyimpangan yang terjadi harus dianalisis untuk mengetahui sebab-sebab terjadinya, dan kemudian dicari jalan keluar untuk mengatasi penyimpangan
tersebut. Biasanya perusahaan harus menetapkan ukuran mana yang mesti dilakukan investigasi dan mana yang tidak perlu dilakukan investigasi. Standar
penentuan ini biasanya melihat benefit costnya. Jika biaya investigasi atas penyimpangan ini lebih besar dari pada taksiran yang dihemat maka harus
dilakukan investigasi. Sebaliknya jika yang dihemat jauh lebih besar dari biaya investigasi maka harus dilakukan investigasi penyebab penyimbangan tadi,
kecuali dalam hal tertentu yang sifatnya material atau berpotensi resiko besar maka kendatipun ukurannya kecil namun harus menjadi bahan investigasi.
Kegunaannya adalah agar menjadi bahan pelajaran untuk kegiatan operasi dimasa yang akan mendatang.
Menurut Carter dan Usry 2006:161, variance biaya standar dibagi atas dua bagian yaitu:
1. Jika biaya actual melebihi standar maka variansnya adalah tidak
menguntungkan, karena kelebihan tersebut memiliki dampak yang tidak
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.
menguntungkan terhadap laba. 2.
Jika biaya standar melebihi biaya actual maka variansnya adalah menguntungkan, karena memiliki dampak terhadap laba.
Semua varians biaya baik yang menguntungkan atau merugikan perlu dianalisis dalam rangka pengambilan tindakan perbaikan dalam masa yang akan
datang. Tindakan perbaikan ini berupa perbaikan atau revisi terhadap biaya standar dan perbaikan terhadap cara atau sistem kerja dan sebagainya.
Sumber penyimpangan biaya material biasanya terjadi karena: 1.
Varians harga material material price variance Varians harga material adalah mengukur selisih antara jumlah yang dibayar
untuk kuantitas material tertentu dan yang seharusnya dibayar menurut standar yang telah ditetapkan. Dengan rumus sebagai berikut:
harga material actual – harga material standar x kuantitas material actual Contoh:
Data berikut sebagai ilustrasi kalkulasi varians material untuk menjelaskan perhitungan dan analisis penyimpangan biaya yang diambil salah satu contoh
material yaitu baja siku 50.50.9 : Biaya standar perunit 330 meter baja siku 50.50.9 Rp. 23.000,-m =
Rp.7.590.000,- Berat baja siku 50.50.9 aktual yang dibeli dalam proyek 328 Rp. 21.000,-m
Berat baja siku 50.50.9 aktual yang digunakan dalam proyek 295 Di asumsikan perusahaan membeli 328 baja siku 50.50.9 seharga Rp. 21.000,-
m tetapi yang digunakan hanya 295 dalam proyek maka
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.
a. berdasarkan varian harga beli material sebesar: harga material aktual – harga material standar x kuantitas material yang
dibeli Rp. 21.000,- - Rp. 23.000,- x 328 = Rp. 656.000,- varians harga material
yang menguntungkan karena harga beli lebih rendah daripada harga beli standar.
b. Berdasarkan varians harga pemakaian bahan: Harga bahan aktual – Harga bahan standar x kuantitas bahan aktual
Rp. 21.000,- - Rp. 23.000,- x 295 = Rp. 590.000,- varians harga pemakaian material yang menguntungkan. Tanpa memperhatikan pendekatan yang
digunakan, varians menguntungkan karena baja siku 50.50.9 yang dibeli memiliki harga lebih rendah yaitu Rp. 2.000 Rp. 21.000,- - Rp. 23.000,-.
2. Varians kuantitasefisiensi material material quantity variance adalah
mengukur perbedaan antara kuantitas material yang digunakan dan kuantitas yang seharusnya digunakan menurut standar yang telah ditetapkan.
Berdasarkan contoh kasus yang pertama maka varians pemakaian material dapat dihitung dengan cara:
kuantitas material aktual – kuantitas material standar x harga material standar.
295 – 330 x Rp. 23.000 = Rp. 805.000,- varians kuantitas material menguntungkan. Salah satu cara untuk mendapatkan varians kuantitas bahan
yang menguntungkan dengan hanya memasukkan bagian dari bahan yang diperlukan.
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian
Tempat penelitian dalam rangka penyusunan skripsi ini adalah di PT Nindya
Karya Persero
Cabang Medan
yang berlokasi
di Jln.
Sisingamangaraja Km 7 Medan. Penelitian dilaku kan pada bulan Juli 2008 sampai dengan selesainya skripsi ini.
B. Jenis Data
Jenis data yang dibutuhkan dalam rangka penelitian ini terdiri dari: 1. Data primer adalah
Data yang diperoleh dan dikumpulkan dengan cara melakukan penelitian pada objek penelitian melalui tehnik wawancara guna mendapatkan data yang
berkaitan dengan masalah penelitian untuk diolah lebih lanjut. Seperti wawancara dan dokumentasi terkait pada rencana anggaran yang dibuat oleh perusahaan
dengan anggaran realisainya serta cara penyusunan anggaran material. 2. Data sekunder
Data yang diperoleh dalam bentuk yang sudah diolah dalam dokumen perusahaan seperti sejarah singkat perusahaan, struktur organisasi, data anggaran
material dan realisasinya.
Zuina : Anggaran Material Sebagai Alat Pengendalian Biaya Pada PT Nindya Karya PERSERO Cabang Medan, 2010.