Kajian Pustaka LANDASAN PUSTAKA

10

BAB II LANDASAN PUSTAKA

A. Kajian Pustaka

1. Pendidikan Politik Pendidikan dan politik adalah dua hal yang tidak dapat dipisahkan. Keberadaan keduanya saling mempengaruhi dan saling ketergantungan satu sama lain. Pendidikan tidak akan dapat dilaksanakan tanpa faktor politik dan politik tidak akan dapat berjalan tanpa adanya pendidikan politik. Selanjutnya, dengan dominasi keduanya akan muncul pendidikan politik yang memainkan peran yang penting untuk suatu perubahan atau transformasi sosial politik menuju sistem yang lebih demokrasi dan adil atau ke arah yang lebih baik dari sebelumnya Fakih, et al. 1999: xi. Pendidikan politik dalam prakteknya sangat dipengaruhi oleh paradigma dan ideologi pendidikan yang dianut dalam mendasari kegiatan politik. Bangsa Indonesia dalam sistem pendidikannya tentusaja tidak luput dalam melaksanakan pendidikan politik dengan ideologi pancasila. Ditinjau dari sejarah bangsa Indonesia yang melewati beberapa rezim kekuasaan, pendidikan politik ditempatkan sebagai alat untuk mensosialisasikan dan melegitimasi sistem dan struktur sosial politik yang ada. Pendidikan politik yang dilaksanakan oleh pemerintah bertanggungjawab terhadap kepahaman masyarakat terhadap politik yang dapat dibuktikan dengan partisipasi masyarakat dalam pemilihan umum. Partisipasi masyarakat sebagai salah satu bentuk dari produk pendidikan politik masyarakat tersebut merupakan salah satu praktek aktualisasi diri. Hal tersebut sesuai dengan pendapat Kartono 2009: xvi bahwa aktualisasi diri 11 merupakan pendidikan politik yang diarahkan pada upaya membina kemampuan mengaktualisasikan diri sebagai pribadi yang otonom bebas dan pada sosialisasi diri yang erat kaitannya dengan statusnya selaku warga negara di suatu negara. Aktualisasi diri tersebut dijelaskan sebagai segala jenis bakat dan kemampuan, sehingga pribadi bisa berkembang, lalu menjadi aktif, kreatif dan berkarya. Oleh karena itu untuk meningkatkan partisipasi rakyat dalam hal pembangunan ataupun struktur sosial yang lain diperlukan pendidikan politik. a. Pengertian Pendidikan Politik Konsep pendidikan politik pertama kali muncul bersamaan dengan politik dan pendidikan. Pendidikan dan politik adalah dua konsep yang sudah ada sejak keberadaan manusia dan manusia tersebut sudah mulai berpikir. Pendidikan mempunyai hubungan yang erat dengan filsafat karena pendidikan tersebut akan diselenggarakan berdasarkan filsafat dan atau pandangan hidup serta berlangsung dalam latar belakang sosial budaya masyarakat tersebut Siswoyo, et al., 2013: 1. Selanjutnya mengenai ilmu politik yang tergolong cabang ilmu yang masih muda yang baru berkembang pada abad ke-19 bersama ilmu sosial lainnya, keduanya pendidikan dan politik akan erat berkelindan dalam berkonstribusi terhadap kemajuan peradaban manusia. Pelaksanaan kegiatan politik banyak terdapat pandangan positif dan negatif yang disebabkan karena politik mencerminkan tabiat manusia, baik naluri yang baik ataupun buruk. Hal tersebut diuraikan oleh Budiarjo 2015: 16 sebagai emosi positif yang mencakup rasa cinta, benci, setia, bangga, malu, dan marah. Selanjutnya Peter Merkl Budiarjo, 2015: 16 merumuskan bahwa perwajahan 12 politik dalam bentuk yang paling buruk adalah perebutan kekuasaan, kedudukan, dan kekayaan untuk kepentingan sendiri. Tabiat manusia yang mempengaruhi faktor kecakapan berpolitik tersebut membutuhkan suatu arahan atau rambu yang berupa pendidikan untuk mengendalikannya agar sesuai dengan tujuan yang tepat. Menurut Rod Hague et al Budiarjo, 2015: 17 politik adalah kegiatan yang menyangkut bagaimana cara kelompok-kelompok mencapai keputusan-keputusan yang bersifat kolektif dan mengikat melalui usaha untuk mendamaikan perbedaan-perbedaan antar anggota-anggotanya. Pendidikan akan mengambil faktor penting untuk mengendalikan pengambilan keputusan kolektif tersebut untuk menjadi sarana untuk mencapai pelaksanaan kegiatan yang sesuai dengan nilai dan norma yang berlaku. Pendidikan adalah sebuah aktivitas politik, sebagaimana bahwa politik pada intinya adalah aktivitas pendidikan Ustman, 2000: 62. Memisahkan keduanya adalah hal yang harus dihindari. Pendidikan diharapkan dapat melakukan transformasi, mengembangkan, dan membentuk generasi sesuai dengan budaya politik yang berlaku. Karena itu, hubungan antara pendidikan dan politik merupakan hubungan yang saling mempengaruhi. Eratnya hubungan pendidikan dan politik tersebut oleh Ustman 2000: 63 dapat ditinjau dari sisi-sisi berikut: 1 hubungan antara pendidikan dan pengajaran dengan sistem politik, 2 objek pendidikan, yakni manusia, 3 fungsi-fungsi politik pendidikan, dan 4 peran pendidikan di dunia ketiga yang terbelakang. Hubungan pengajaran dengan sistem politik tidak dapat dipisahkan dari kajian-kajian sosial yang berpengaruh terhadap proses pengajaran. Kajian-kajian 13 dan sistem sosial tersebut akan berpengaruh secara nyata terhadap praktek pengajaran yang terjadi. Manusia sebagai objek pendidikan dan pelaku pendidikan itu sendiri tidak dapat lepas dari sifat khas manusia yang akan mempengaruhi presepsi dan eksistensinya dalam kontestasi politik. Pengokohan fungsi-fungsi politik sebagai usaha untuk merealisasikan tujuan-tujuan dari sistem politik yang sedang berlaku mengharuskan pendidikan untuk melakukannya. Hal terakhir mengenai peran pendidikan di dunia ketiga yang terbelakang merupakan contoh dari pada aspek politik yang secara langsung berkaitan dengan pendidikan pada suatu negara. Oleh karena itu, praktek pendidikan politik tidak dapat dianggap remeh untuk dilakukan dalam sistem pendidikan di Indonesia. Pendidikan politik menurut Edgar Fore Ustman, 2000 : 215 didefinisikan sebagai upaya penyiapan generasi untuk berpikir merdeka seputar esensi kekuasaan dan pilar-pilarnya, seputar faktor-faktor yang berpengaruh dalam lembaga-lembaga atau berpengaruh dalam masyarakat melalui lembaga-lembaga tersebut. Penyiapan tersebut bukan hanya berupa doktrin untuk mengikuti suatu hal, tetapi merupakan usaha untuk menyiapkan gemerasi supaya dapat memahami struktur-struktur dunia tempat mereka akan hidup di dalamnya, untuk menunaikan berbagai tanggung jawab yang benar dalam kehidupannya, agar mereka mampu membaca kejadian-kejadian sosial. Pendidikan politik dalam hal ini pada intinya adalah mengaitkan aktivitas pendidikan dengan praktek kekuasaan secara simbang, berguna, dan demokratis. Ustman 2000: 87 mendefinisikan pendidikan politik sebagai upaya-upaya yang dicurahkan oleh lembaga-lembaga pendidikan, baik formal maupun non 14 formal, yang berusaha membentuk dan menumbuhkan kepribadian politik yang sejalan dengan kultur politik orang-orang yang bergerak di lembaga-lembaga tersebut seperti pada warga negara, membentuk dan menumbuhkan kesadaran politik dengan segala tingkatannya, yang warga negara menjadi sadar dan mampu memperoleh sendri kesadarannya, membentuk dan menumbuhkan kemampuan partisipasi politik yang ia mampu dan senang berpartisipasi politik secara aktif, dalam ikut memecahkan persoalan-persoalan umum masyarakatnya dengan segala bentuk partisipasi yang memungkinkan, dan yang mengantarkan kepada perubahan menuju yang lebih baik. Berdasarkan uraian tersebut, dapat diketahui bahwa pendidikan yang dimaksud adalah sebuah usaha pencerdasan terhadap seorang individu untuk mampu berperan aktif dalam sebuah sistem politik dari yang sederhana maupun yang kompleks sekalipun seperti negara ataupun dunia internasional. Pengertian pendidikan politik menurut Kartono 2009: 64 yang merupakan upaya edukatif yang intensional membentuk individu sadar politik, dan mampu menjadi pelaku politik yang bertanggungjawab secara etismoril dalam mencapai tujuan-tujuan politik. Upaya edukatif tersebut membawa individu ke arah yang lebih maju untuk mengembangkan perilaku terdidiknya untuk berinteraksi sosial dengan yang lainnya. Kartono menyebutkan bahwa sebuah proses pendidikan politik tidak dimaksudkan untuk membentuk pribadi intelektual yang terisolasi dari lingkungan sosialnya, melainkan individu yang mampu berinteraksi dengan lingkungannya dalam konteks politik ataupun mengenai aspek lingkungan budayanya. 15 Suatu proses pendidikan politik adalah dialog antara peserta didik, pendidik, warga sekolah, pemerintah, ataupun partai politik. Hal tersebut sesuai dengan yang diungkapkan oleh Surbakti 1992: 117 bahwa pendidikan politik dapat diartikan sebagai proses dialog antara pendidik, seperti pemerintah, sekolah, partai politik, dan peserta didik, dalam rangka pemahaman, penghayatan, dan pengamalan nilai-nilai, norma-norma, simbol-simbol politik negaranya yang dianggap ideal dan baik. Ditinjau dari pendekatan pendidikan andragogi dan pedagogi pendidikan politik menempati posisi yang strategis. Berdasarkan penjelasan yang diuraikan oleh Fakih, et al., 1999: xvii pedagogi sebagai “seni mendidik anak” mempunyai mengertian yang lebih luas dimana suatu proses pendidikan yang mendapatkan objek pendidikannya sebagai anak-anak, meskipun secara biologis mereka sudah memasuki usia dewasa. Peserta didik dalam hal ini ditempatkan pada objek yang pasif dengan guru sebagai inti terpenting dalam kegiatan belajar. Sebaliknya, andragogi atau pendekatan pendidikan orang dewasa merupakan pendekatan yang menepatkan peserta belajar sebagai orang dewasa. Murid ditempatkan sebagai orang dewasa yang memiliki kemampuan aktif untuk merencanakan arah, memilih bahan dan materi yang dianggap bermanfaat, memikirkan cara terbaik untuk memikirkan cara terbaik untuk menganalisis dan menyimpulkan serta mengambil manfaat pendidikan. Guru dalam hal ini ditempatkan sebagai fasilitator dengan hubungan relasi dengan peserta didik bersifat multikomunikasi. Pendidikan politik difungsikan sebagai pendidikan andragogi melalui pendekatan tersebut, dimana peserta didik ditempatkan sebagai subyek yang dapat 16 bersikap kritis dalam menerima muatan politik yang disampaikan dalam pendidikan politik, disamping itu masih terdapat banyak praktek pendidikan yang ditujukan untuk membangun kesadaran kritis tetapi dilakukan secara pedagogi ataupun indoktrinasi. Meskipun materi pendidikan sesungguhnya menyangkut persoalan mendasar tentang struktur dan sistem masyarakat, apabila materi tersebut disampaikan dengan cara indoktrinasi, maka disinyalir bahwa proses pendidikan tersebut akan membunuh sikap kritis peserta didik sehingga hasil dari pendidikan tersebut bertentangan dengan tujuan pendidikan kritis. Pendidikan politik pada intinya merupakan upaya pencerdasan dan penyadaran yang mencakup aktivitas pendidikan diri yang terus berproses sehingga seseorang dapat memahami dirinya sendiri dalam kondisi lingkungan sekitarnya. Selanjutnya setelah melalui proses tersebut seseorang akan mampu menilai segala sesuatu secara kritis dan menentukan sikap-sikap dan cara penanganan permasalahan yang ada di lingkungan hidupnya. Pendidika politik bukan hanya upaya untuk menambah informasi tetapi juga menekankan kepada kemampuan menentukan sikap, menganalisis situasi, dan kecakapan dalam berbuat. Seseorang tidak dapat bekerja secara sendiri dan bebas karena akan selalu terikat ke dalam keberadaan individu-individu lain yang sama-sama memperjuangkan kebutuhannya untuk hidup. b. Tujuan Pendidikan Politik Tujuan pendidikan politik yaitu untuk meningkatkan pengetahuan politik rakyat dan agar mereka dapat berpartisipasi secara maksimal dalam sistem politiknya. Sesuai dengan paham kedaulatan rakyat atau demokrasi, rakyat harus 17 menjalankan tugas partisipasi Kantaprawira, 2006: 55. Melalui masyarakat yang sadar akan pentingnya partisipasi, sistem politik suatu wilayah akan berjalan dinamis, dimana keterlibatan semua komponen akan bertemu dan menentukan kesepakatan untuk kebaikan bersama. Tujuan pendidikan politik menurut Kartono 2009: xvii adalah sebagai berikut: 1 membuat rakyat menjadi melek-politiksadar politik, 2 dan lebih kreatif dalam partisipasi sosial politik di era pembangunan, 3 sekaligus juga menghumanisasikan masyarakat, agar menjadi “leefbaar”, yaitu lebih nyaman dan sejahtera untuk dihuni oleh semua warga masyarakat Indonesia. Pendidikan politik bertujuan untuk membangun masyarakat yang sadar politik dimaksudkan agar masyarakat paham bahwa segala sesuatu yang menyangkut kesejahteraannya ditentukan melalui politik. Tanpa mereka ketahui harga barang-barang dipasar dapat dikendalikan melalui kekuasaan politik. Apabila masyarakat telah terbuka dan paham terhadap dominasi politik terhadap kesejahteraan hidupnya, masyarakat akan melakukan partisipasi politik untuk dapat berkonstribusi terhadap pembangunan tanah air. Masyarakat juga akan lebih kreatif dalam menanggapi isu-isu politis ataupun non politis yang menyangkut kesejahteraan orang banyak. Kesadaran dan partisipasi masyarakat yang aktif dalam politik makan akan membentuk budaya politik yang kondusif, dimana masyarakat dapat untuk mewujudkan ketahanan negara yang baik dan sejahtera dan nyaman untuk dihuni oleh semua warga masyarakat di Indonesia. Pendidikan politik tidak hanya bertujuan untuk membangun tetapi juga mengembangkan pengetahuan politik tertentu pada manusia, tetapi juga bertujuan untuk membentuk dan mengembangkan orientasi-orientasi politik yang meliputi 18 nilai-nilai, keyakinan, arah, dan perasaan politik, yang menjadikan individu memiliki kesdaran terhadap berbagai situasi politik, persoalan-persoalan regional, nasional, maupun internasional, dan menjadikannya mampu secara sadar dan aktif, berpartisipasi dalam kehidupan politik masyarakat dan sosial. Berikut adalah uraian tujuan pendidikan politik yang dijelaskan oleh Ustman 2000: 91 s.d 106. 1 Kepribadian Politik Kepribadian politik merupakan tujuan utama dari proses pendidikan politik, kesadaran dan partisipasi politik tidak akan tercapai tanpa adanya kepribadian politik dalam diri seorang individu. Sejumlah orientasi yang terbentuk dalam diri individu untuk dapat berperan serta dalam politik juga merupakan kepribadian politik yang diantaranya mencakup informasi dan presepsi, pandangan-pandangan yang dimiliki individu untuk berinteraksi dengan politik. Kepribadian politik dapat meliputi: 1 nilai-nilai dan keyakinan dasar yang bermakna atau bermuatan politik baik langsung maupun tak langsung; 2 perasaan, orientasi, dan kecenderunga perilaku yang memiliki arah politik; 3 pengetahuan, wawasan, dan evaluasi politik. 2 Kesadaran Politik Menurut Syari’ati Ustman, 2000: 95 manusia yang sadar adalah manusia yang memiliki pandanan ideologis yang kritis, rasa keterikatan dengan masyarakat tertentu, rasa tanggung jawab individu dalam menghadapi problematikanya dan rasa kebermilikan kolektif dalam lingkungannya. Mendukung pendapat tersebut Paulo Ferayeri mengemukakan bahwa kesadaran adalah pengetahuan yang kritis, 19 pandangan yang benar terhadap realitas, dan pemahaman yang baik terhadap dunia di mana manusia itu hidup, kemudian berusaha mengubahnya. Kesadaran politik tersebut mencakup: 1 pandangan yang komprehesif; 2 wawasan yang kritis; 3 rasa tanggung jawab; 4 keinginan untuk mengubah, dalam rangka mewujudkan kebebasan atau menghadapi berbagai problematika sosial. Kesadaran politik dapat dicapai dan dipengaruhi oleh beberapa faktor. Arahan politik secara langsung, baik melalui jalur formal maupun nonformal, melalui penjelasan-penjelasan politik, usaha-usaha bimbingan, dan pengajaran politik langsung, yang dilakukan oleh para pemikir dan pemimpin-pemimpin politik, pengalaman masa lalu, ataupun kesadaran yang muncul karena kajian dialog kritis, ataupun kesadaran yang muncul dari belajar mandiri akan membentuk kesadaran politik bagi seseorang. Jenis kultur yang terdapat pada suatu wilayah, perubahan budaya yang terjadi di masyarakat, tingkat pendidikan dan keterampilan masyarakat tertentu akan mempengaruhi kesadaran politik pribadi seseorang. 3 Partisipasi Politik Partisipasi politik didefinisikan sebagai aktivitas dimana individu dapat melaksanakan peranannya dalam kehidupan politik masyarakatnya, sehingga ia mempunyai kesempatan untuk memberi andil dalam menentukan dan mencapai tujuan-tujuan umum kehidupan masyarakat tersebut, dan dalam menentukan sarana terbaik untuk mewujudkannya. Hasrat kuat individu untuk melakukan peran politik secara aktif merupakan dorongan utama partisipasi politik yang nantinya akan dapat dicapai melalui pendidikan politik. 20 Terdapat berbagai faktor yang mempengaruhi partisipasi politik diantaranya adalah jeni kultur politik, karakter lingkungan politik dan faktor-faktor pembentukan partisipasi politik secara personal seperti aktivitas politik yang berwujud media-media komunikasi, propaganda politik ataupan kecapakan yang dimiliki oleh pribadi individu tersebut. Bentuk-bentuk partisipasi politik dalam hal ini seperti mengikuti berita-berita politik melalui berbagai media, ikut serta dalam agenda-agenda politik seperti kampanye, pemilihan umum, dan lain sebagainya. Terdapat pula tingkat-tingkat partisipasi politik, Ustman 2000: 104 mengklasifikasikan tingkat partisipasi politik menjadi tiga. Pertama kelompok vokalis yang memiliki kegiatan politik dengan melakuka lebih dari satu bentuk partisipasi politik aktif. Kelompok keua adalah kelompok pemikir yang memberikan perhatian kepada penelitian dan bergulan dengan informasi politik. Ketiga adalah kelompok apatais yang tidak pernah mengikuti kegiatan politik. c. Sosialisasi Politik dan Agen Pendidikan Politik Pendidikan politik dalam penyampaiannya kepada peserta didik akan erat kaitannya dengan sosialisasi politik. Sosialisasi politik dalam menyampaikan muatan pendidikan politik mempunyai berbagai macam agen-agen pendidikan politik, namun sebelumnya sebelum membahas mengenai agen-agen pendidikan politik perlu diketahui makna dari sosialisasi politik pada umumnya. Sosialisasi adalah proses yang dialami oleh seseorang sepanjang hidupnya, Gabriel Almond Darmawan, 2015: 108 mendefinisikan sosialisasi politik sebagai bagian dari proses sosialisasi yang khusus membentuk nilai-nilai politik, yang menunjukkan bagaimana seharusnya masing-masing anggota masyarakat 21 berpartisipasi dalam sistem politiknya. Memasyarakatkan nilai-nilai politik merupakan tujuan utama dalam proses sosialisasi politik tersebut. Sosialisasi politik mencakup pemeriksaan mengenai lingkungan kultural, lingkungan politik, dan lingkungan sosial dalam masyarakat individu yang bersangkutan, serta mempelajari sikap-sikap politik serta penilaian terhadap politik. Maka sosialisasi politik itu merupakan mata rantai paling penting diantara sistem-sistem sosial dengan sistem-sistem politik, namun satu sistem bisa berbeda sekali dengan sistem yang lainnya. Prewit dan Dawson Cholisin, 2000: 6.4-6.5 mengajukan adanya teori sosialisasi politik yang melihat dari aspek pola belajar politik yang terkait dengan perkembangan sosial dan pribadi, yaitu sebagai berikut: 1 Teori Psikodinamik Teori ini berasumsi bahwa kebutuhan dan pengalaman pribadi yang terbentuk pada masa awal kanak-kanak akan menentukan orientasi politik seseorang. 2 Teori Belajar Sosial Teori belajar sosial menekankan pada faktor eksternal, yaitu penerimaan stimulus dan penguatan dari lingkungan. Pesan-pesan yang diterima individu dari lingkungan merupakan faktor yang krusial dalam menentukan pandangan yang akan diadopsi seeorang. 3 Teori Perkembangan Kognitif Teori ini menekankan pada interaksi antara lingkungan dan perkembangan kapasitas berpikir individu. Menurut teori ini kemampuan respon dan 22 pemahanan individu tentang sesuatu dalam lingkungannya sangat ditentukan oleh kapasitaskemampuan dasar pemikirannya. Sosialisasi politik dalam pelaksanaannya tentu saja akan melibatkan pendidikan politik sebagai tujuan instruksional. Prewit dan Dawson juga berpendapat bahwa teori sosialisasi politik memiliki tugas untuk menemukan dan menjelaskan keterkaitan proses dan hasil sosialisasi politik dengan stabilitas politik, demokrasi, kompetensi partai politik, keadilan dan persamaan. Sosialisasi politik dalam arti luas merupakan pendidikan politik yang berlaku di masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. Melalui proses tersebut pribadi seseorang dapat belajar politik dalam situasi formal maupun informal. Menurut Cholisin 2000: 6.7-6.8 cara belajar politik yang termasuk tipe sosialisasi politik langsung antara lain: 1 Imitation Meniru Belajar politik dengan metode meniru ini banya dilakukan baik oleh orang tua, muda, pandai, dan bodoh. Hal yang ditiru dapat berupa tingkah laku politik, keterampilan politik, harapan-harapan politik, dan sikap politik. Model dasar untuk dapat melakukan belajar politik dengan metode meniru adalah adanya mobilisasi dan komunikasi, tanpa kedua hal ini sulit untuk dilaksanaan. Contohnya, anak-anak pada umumnya memilih partai politik meniru pilihan orang tua. 2 Anticipatory Socialization Sosialisasi Antisipatori Metode belajar politik dengan metode ini pada dasarnya dengan cara menyiapkan diri tentang peranan politik yang diinginkan. Misalnya orang tua dan 23 guru baik di lingkungan keluarga ataupun lingkungan sekolah dapat mendefinisikan peranan warga negara yang baik, sehingga anak dapat mengantisipasi peran yang dituntut oleh sistem politik nasional dalam proses pembelajarannya 3 Political Education Pendidikan Politik Dalam belajar politik dengan metode pendidikan politik bersifat dialogis, terbuka, rasional atau penyadaran. Di sekolah pada pendidikan Kewarganegaraan arahnya pada menumbuhkan “Good Citizenship” atau agar anak menjadi efektif bagi bangsanya. Kegiatan yang dilakukan terutama terletak pada berpartisipasi memperoleh informasi-informasi politik, misalnya dengan membaca buku-buku teks, mengikuti perkembangan lewat media massa elektronik dan non-elektronik, membuat paper, melakukan diskusi-diskusi tentang lembaga-lembaga politik dan sebagainya. Pendidikan politik jelas berbeda dengan indoktrinasi politik, yang merupakan belajar politik yang bersifat monolog bukan dialog, dan lebih merupakan pengarahan politik mengutamakan pembangkitan emosi, dan lebih mengarahkan politik untuk dukungan kekuatan politik mobilisasi politik dari pada peningkatan partisipasi politik. Indoktrinasi ini pada umumnya dilakukan oleh rezim otoriter atau totaliter untuk mempertahankan status quo. Partai politik pada umumnya juga lebih banyak menggunakan indoktrinasi politik pada pendidikan politik. 4 Political Experience Pengalaman Politik Metode ini serin ditafsirkan secara tumpang tindih dengan konsep pendidikan politik. Pada pengalaman politik penekanannya pada orang yang 24 sedang belajar politik disosialisasikan, sedangkan pada pendidikan politik pada orang yang sedang mensosialisasikan Socializer. Pengalaman politik tidak mesti politik, misalnya pengalaman pahit melakukan kontak dengan penjabat yang terlibat dalam pembuatan otoriter dapat menyebabkan partisipan menjadi frustasi, bermusuhan dan mengasingkan diri dari proses politik Selain itu, pelaksanaan sosialisasi politik yang diterima oleh peserta didik dapat melalui berbagai macam sarana. Cholisin 2000: 6.7-6.8 juga mengajukan bentuk sosilalisasi politik secara langsung yang meliputi: 1 Interpersonal Transference pengalihan hubungan pribadi Menurut tipe ini, pengalaman hubungan pribadi sebagai anak dalam keluarga dan sebagai pelajar di sekolah, akan dikembangkan dalam hubungannya dengan figur penguasa. 2 Apprenticeship magang Menurut tipe ini, aktivitas-aktivitas non politik dipandang sebagai praktek atau magang untuk aktivitas politik. Contohnya organisasi pembentuk pribadi seperti Pramuka, organisasi siswa adalah bentuk yang penting dalam pembelajaran politik. 3 Generalization Menurut tipe ini, kepercayaan dasar dan pola-pola nilai budaya yang merupakan nilai umum general value, bukan sebagai referensi kearah obyek politik tertentu, biasanya memainkan peranan yang besar dalam menentukan struktur atau pola-pola budaya politik. Berdasarkan uraian tersebut dapat diketahui bahwa proses sosialisasi politik sangat dipengaruhi oleh lingkungan sekitarnya melingkupi keluarga, lembaga masyarakat, atau budaya sosial dengan nilai dan normanya yang mengikat. Pengaruh-pengaruh dalam proses sosialisasi tersebut juga secara langsung berperan aktif terhadap sosialisasi politik dan pendidikan politik itu sendiri. Untuk dapat mensosialisasikan nilai politik, maka agen politik harus menggunakan metode penyampaian pesan yang tepat. Surbakti 1992: 117-118 menyatakan metode penyampaian pesan tersebut sebagai berikut: 25 1 Berdasarkan segi metode penyampaian pesan sosialisasi politik dibagi menjadi dua, yakni: a Pendidikan Politik yaitu suatu proses dialogis diantara pemberi dan penerima pesan. b Indoktrinasi Politik, ialah suatu proses sepihak ketika penguasa memobilisasi dan memanipulasi warga masyarakat untuk menerima nilai, norma dan simbol yang dianggat pihaknya berkuasa sebagai ideal dan baik. 2 Berdasarkan pada metode, bentuk dan cara penyampaian sosialisasi politik digenerasilsasikan dalam dua bentuk yakni: a Sosialisasi Politik Lansung direct forms of political socialisation. Sosialisasi langsung ini menunjukkan suatu proses dimana hal-hal yang ditransmisikan atau disampaikan secara langsung kepada generais berikutnya. Sosialisasi politik langsung ini dapat berwujud nilai-nilai informasi, sikap-sikap, pandangan-pandangan dan keyakinan mengenai politik secara eksplisit. b Sosialiasi Politik Tidak Langsung Indirect forms of political socialisation. Dalam sosialisasi politik tidak langsung, individu untuk pertama kalinya akan memperoleh hal-hal yang akan mempengaruhi pandangan, sikap-sikap, keyakinan dalam bidang politik. Sosialisasi politik langsung memungkinkan individu untuk memperoleh nilai-nilai politik, misalnya nilai tentang kekuasaan, demokrasi, keadilan, dan sebagainya. Sosialisasi politik tidak langsung akan membuat individu akan memperoleh nilai-nilai yang berpengaruh terhadap sikap dan keyakinannya di 26 bidang politik, misalnya nilai tentang kedisiplinan, kejujuran, tanggung jawab, dan sebagainya. Proses Sosialisasi politik setiap individu akan dapat berjalan lancar apabila didukung oleh agen-agen sosialisasi politik Darmawan, 2015: 108. Agen-agen sosialisasi politik tersebut adalah peranan yang membantu terbentuknya budaya politik seseorang. Berikut adalah agen-agen yang termasuk ke dalam agen-agen sosialisasi politik tersebut. 1 Keluarga Keluarga adalah pihak paling awal yang dijumpai oleh seseorang ketika hidup. Pengaruh pihak pertama ini sangat besar terhadap orientasi politik seseorang. Kehadiran keluarga memberikan pengaruh yang besar terhadap budaya politik seseorang, hal ini ditunjukkan dengan terlihatnya kecenderungan bahwa preferensi politik orang tua berpengaruh terhadap preferensi politik anaknya sampai dengan anak tersebut tumbuh dewasa. 2 Teman Bermain Peer Group Teman bermain merupakan agen sosialisasi terpenting selanjutnya setelah keluarga. Teman bermain memiliki pengaruh yang besar pada pembentukan sikap dan karakter seseorang terutama pada masa perkembangannya. Pandangan kolektif teman bermain terhadap sesuatu dapat mengarahkan seseorang untuk sepakat dan berpendapat yang sama, dalam hal ini teman bermain dapat mengarahkan orientasi politik seseorang. 3 Sekolah 27 Sekolah yang dimaksud dalam hal ini adalah lembaga pendidikan di lingkungan formal ataupun informal. Sekolah memiliki fungsi yang fleksibel dalam mempengaruhi orientasi politik seseorang, sekolah mempunyai peranan untuk melaksanakan pendidikan politik langsung kepada peserta didik. Sekolah dapat menyampaikan materi politik dalam lingkungan formal seperti lingkungan kelas. Materi politik tersebut dapat beraneka ragam sesuai dengan kurikulum yang berlaku seperti mengenai dasar negara, bentuk pemerintahan, dan lain sebagainya bahkan sampai mengenai hal-hal fundamental seperti ideologi. 4 Tempat Bekerja Tempat bekerja dapat mempengaruhi pandangan politik seseorang. Hal tersebut dikarenakan tempat bekerja menyediakan ruang diskui bagi seseorang tentang hal-hal yang berkaitan dengan politik. Disamping itu, tempat bekerja memiliki kemungkinan untuk mengarahkan pilihan orientasi politik para pekerjanya. 5 Media Massa Media massa memiliki peranan penting dalam menjadi agen sosialisasi. Pengetahuan, sikap, nilai dan sebagainya mengenai pandangan politik seseorang adalah hasil pengaruh dari media masa. Kondisi pada zaman sekarang membuktikan bahwa peran media untuk membentuk opini publik terbukti efektif. Sosialisasi kebijakan pemerintah, kampanye politik dan lain sebagainya dapat disampaikan melalui media massa. 28 6 Kontak Politik Langsung Kontak politik langsung dimaksudkan sebagai bentuk interaksi antara individu dengan elite politik atau pemerintah secara langsung tanpa melalui perantara. Hal tersebut dapat terjadi pada pemilu langsung, kampanye, ataupun dialog publik yang melibatkan kontak politik. Agen-agen tersebut adalah hal-hal yang mempengaruhi orientasi politik dari arah luar seorang individu, untuk dapat menentukan arahan politik yang dinilai baik seorang individu harus mempunyai sisi moral yang baik serta pandangan nilai dan norma yang sesuai dengan budaya setempat. Keberadaan moral, nilai, dan norma tersebut akan mempengaruhi pandangan politik seseorang yang berasal dari dalam diri seorang individu. d. Pendidikan Politik di Sekolah Dominasi utama orientasi politik yang diterima oleh anak-anak berasal dari sekolah. Sekolah mampu menciptakan lingkungan formal untuk anak-anak mendapatkan orientasi politiknya, keluarga dan teman sebaya boleh menjadi agen sosialisasi politik pertama bagi seseorang tetapi mereka secara langsung tidak mempunyai hukum legal formal yang merupakan kesepakatan bersama dan kebenaran bersama yang diakui oleh masyarakat dengan ruang lingkup seperti negara. Sekolah dapat mengemas pendidikan politik menjadi sosialisasi politik yang dilakukan melalui berbagai macam kegiatan. Dawson, Prewitt, dan Dawson 1977: 139 membagi menjadi dua bagian hal-hal yang dapat dilakukan oleh sekolah dalam melaksanakan pendidikan politik atau sosialisasi politik. Bagian 29 pertama merupakan sosialisasi politik yang dilaksanakan di dalam ruang kelas yang dapat meliputi pengorganisasian kurikulum, kebiasaan di dalam ruang kelas, dan pengaruh guru. Bagian kedua adalah sosialisasi politik yang dilaksanakan di luar ruang kelas yang dapat berupa komposisi sosial yang ada di lingkungan sekolah, kegiatan ekstrakulikuler dan kelompok politik siswa. Masing-masing dari bentuk sosialisasi yang terjadi di sekolah tersebut dijelaskan sebagai berikut. 1 Di dalam Ruang Kelas a Kurikulum Kurikulum adalah instrumen utama dalam sosialisasi politik. Kurikulum menjadi inti dan hal yang penting dalam proses pendidikan ataupun sosialisasi politik yang terjadi di sekolah. Segala jenis kebutuhan dan akses mengenai politik akan dirumuskan melalui kurikulum dan dengan perencanaan akan diajarkan kepada peserta didik di sekolah. Pemerintah yang sedang berkuasa mempunyai kekuasaan penuh terhadap kewenangan mengatur regulasi kurikulum untuk sampai kepada peserta didik. Dawson, Prewitt, dan Dawson 1977: 140 membagi kedalam dua jenis instruksi politik yang terdapat dalam sebuah kurikulum, yaitu: pendidikan kewarganegaraan civic education dan indoktrinasi politik political indoctrination. James Coleman melalui bukunya Education and Political Development Dawson, Prewitt, dan Dawson; 1977: 140 menerangkan bahwa pembelajaran kewarganegaraan adalah bagian dari pendidikan politik yang melatih seseorang untuk menjadi warga negara yang dapat berpartisipasi dengan baik di dalam negaranya. Indoktrinasi politik hanya terfokus untuk mempelajari 30 mengenai ideologi politik untuk melanggengkan suatu rezim yang sedang berkuasa. b Kebiasaan-kebiasaan di Ruang Kelas Nilai-nilai politik dapat ditrasnferkan melalui kebiasaan-kebiasaana atau ritual yang dilakukan oleh siswa di ruang kelas. Kebiasaan-kebiasaan umum yang biasa dilakukan oleh siswa di dalam lingkungan sekolah formal diantaranya adalah hormat kepada bendera yang diletakkan di dalam ruang kelas, foto-foto presiden dan pahlawan negara, menyanyikan lagu kebangsaan dan lain sebagainya. Beberapa instansi formal dalam situasi pendidikan dapat mengubah atau memperkuat pengetahuan politik yang diterima oleh siswa dalam lingkungan keluarganya. Pengalaman kebiasaan-kebiasaan sosialisasi politik yang dilakukan adalam lingkungan sekolah tersebut apabila dilakukan secara terus menerus akan berdampak besar terhadap pandangan dan orientasi politiknya dikemudian hari. Disisi lain ritual atau kebiasaan-kebiasaan yang bersifat politis yang dilakukan di sekolah tersebut akan mempersiapkan seseorang untuk menghadapi kondisi- kondisi politis sepanjang hidupnya seperti yang diungkapkan oleh Hess dan Torney Dawson, Prewitt, dan Dawson; 1977: 148 sebagai bahwa “this early orientation prepares the child for later learning and stresses the importance of loyalty for citizen of all ages ”. c Pengaruh Guru Guru mempunyai peran penting dalam berbagai aspek perkembangan siswa, tak terkecuali dalam perkembangan politiknya. Guru dapat menciptakan budaya 31 belajar atau sistem sosial di dalam kelas sesuai dengan tujuan pembelajarannya. Guru sekolah dasar akan mempunyai dampak yang lebih besar terhadap otoritas keilmuan peserta didiknya. Guru sekolah dasar mempunyai banya murid dalam setiap tahunnya, guru tersebut akan menstransferkan banyak ilmu pengetahuan dan nilai politis kedalam jati diri anak-anak. Hal ini dijelaskan dengan pendapat Dawson, Prewitt, dan Dawson 1977: 152 sebagai berikut. As the first person to represent to the child the large, imperonal society beyond the personal family circle, the elementary teacher cannot avoid influencing the impressionable child in ways beyond the formal curriculum. Pendapat tersebut memperkuat posisi guru sebagai penggiring arah orientasi politik peserta didiknya. Bahkan, pengaruh guru tersebut tidak terbatas dalam peraturan kurikulum saja, melainkan sepanjang guru tersebut dapat berinteraksi dengan siswa. Guru juga mempunyai peran penting dalam mempersiapkan siswa untuk menjadi warga negara yang baik pada masa dewasanya. Praktek pendidikan politik yang sesungguhnya terjadi di sekolah formal adalah pada pendidikan moral dan karakter yang dibangun pada diri peserta didik. Pengetahuan tentang negara, pemerintah nasional, bentuk pemerintahan dan sebagainya merupakan pengetahuan kognitif yang mudah dipelajari dan juga mudah hilang begitu saja. Pendidikan moral dan karakter akan lebih lama berbekas dan bahkan akan melekat pada diri peserta didik sampai ia dewasa dan juga berpengaruh terhadap cara pengambilan orientasi politik. 2 Di luar Ruang Kelas a Komposisi Sosial Lingkungan Sekolah 32 Sekolah yang mempunyai murid ataupun warga sekolah yang multi etnis akan menciptakan lingkungan sosial yang beragam. Keberadaan multietnis tersebut akan membawa sekolah menjadi lingkungan belajar yang menyentuh sisi- sisi kesadaran keadilan bagi seseorang tak terkecuali pada sisi politisnya. Dawson, Prewitt, dan Dawson 1977: 139 mengungkapkan. When child enters the formal educational system, he or she is confronted with a larger and more diversified population of peers and authority figures than he or she experienced in the home or in the smaller, neighborhood peer groups. From these new contacts the young child learns about articulating and solving collective problems, about aserting and protecting rights in competition with others, and about the posibilities or social cooperation of conflict. Berdasarkan pernyataan tersebut, anak-anak dilingkungan sekolahnya sudah mulai untuk belajar mengelola kepentingannya untuk membentuk kelompok sosial, dan memperjuangkan kepentingan kelompok sosial tersebut di dalam sebuah kompetisi ataupun konflik-konflik tertentu. b Kegiatan Ekstrakulikuler dan Kelompok Politik Siswa Sekolah tertentu akan membuat kegiatan ekstrakulikuler guna menjawab kebutuhan perkembangan zaman dan untuk menyeimbangkan kemampuan siswa dalah bidang kognitif, afektif, ataupun psikomotor, sebagai kegiatan pendukung yang wajib diikuti oleh seluruh siswa baik bersifat wajib ataupun pilihan. Keberadaan dan jenis kegiatan ekstrakulikuler tersebut bergantung kepada kondisi sosiokultural lingkungan sekolah masing-masing. Dawson, Prewitt, dan Dawson 1977: 161 mengkategorikan macam kegiatan ekstrakulikuler menjadi dua yakni kegiatan ekstrakulikuler yang resmi official dan yang tidak resmi unofficial. Kegiatan ekstrakulikuler yang resmi merupakan kegiatan yang mendukung kepentingan sekolah seperti organisasi intra sekolah, club drama, club olahraga 33 dan lain sebagainya selama menjadi bagian dari kebijakan sekolah. Kegiatan ekstrakulikuler yang tidak resmi merupakan kegiatan ekstrakulikuler yang tidak berada di bawah naungan sekolah, kegiatan ini biasanya mempunyai hubungan dengan kepentingan politik ataupun ideologi tertentu. Kegiatan ekstrakulikuler yang dilaksanakan oleh sekolah akan melatih siswa untuk dapat memberikan partisipasi aktif dan melatihnya untuk mengenal budaya dan nilai-nilai kebudayaan yang berkaitan dengan kegiatan tersebut. David Ziblatt seorang narasumber dalam buku Political Socialization oleh Dawson, Prewitt, dan Dawson 1977: 161-162 menyatakan bahwa. The extraculicular activity was given an important position in the philosophy of the democratic school. High school extraculicular activities were to be analogous to adult voluntary associations. Just as amembershup in a voluntary association was believed to have positive effects on an adult’s citizenship copetence, so would the extracurricular activity have positive effects on the teenager. Participation would give him insight and awareness onto social processes. He would acquire an ability to manipulate these processes. He would have a greater understanding of how things get done in the larger political system. He would have more positive orientation toward political phenomena. Pernyataan tersebut menerangkan bahwa keikutsertaan dalam organisasi ataupun kegiatan ekstrakulikuler akan memberikan dampak positif kepada seorang anak. Partisispasinya dalam organisasi kerelawanan akan meningkatkan kepekaan sosial anak dan pemahaman pandangan politik. Dampak yang lebih jauh dari kegiatan ini akan membawanya untuk lebih memandang positif suatu fenomena politik. Kegiatan ekstrakulikuler di sekolah apabila dimanfaatkan dengan baik oleh seseorang akan membawanya belajar berpartisipasi di dalam sekolah sebagai bentuk miniatur dari sistem sosial masyarakat. Kegiatan-kegiatan yang diikuti akan membelajarkan karakter dan sikapnya untuk menghadapi sistem 34 politik yang lebih besar lagi. Seperti kelompok olahraga atau kompetisi olah raga akan melatih seseorang untuk mempunyai sikap sportivitas. Contoh lain seperti organisasi siswa intra sekolah akan membuat anak lebih mengenal peraturan- peraturan dan prosedur-prosedur yang akan ia hadapi dalam sistem politik dewasa yang sebenarnya. Akhirnya, praktek pendidikan di sekolah berhubungan secara langsung dengan aktivitas politik. Semakin teredukasi seseorang maka akan semakin tinggi partisipasi politiknya. Berdasarkan penelitian internasional yang dilakukan oleh Almond dan Verba Dawson, Prewitt, dan Dawson; 1977: 166 terdapat beberapa temuan yang sama mengenai fakta-fakta individu dengan hubungan pendidikan politiknya sebagai berikut ini. 1 Individu yang lebih terdidik akan sadar bahwa pemerintahan mempunyai dampat yang besar terhadap kesejahteraan individual dari pada seseorang yang kurang terdidik. 2 Individu yang lebih terdidik akan lebih dapat berpartisipasi dan mengikuti politik dan kampanye politik pada pemilihan umum dari pada seseorang yang kurang terdidik. 3 Individu yang lebih terdidik mempunyai informasi politik yang lebih banyak. 4 Individu yang lebih terdidik mempunyai opini yang lebih luas mengenai subjek politik. 5 Individu yang lebih terdidik lebih mau terlibat dalam diskusi politik. 6 Individu yang lebih terdidik merasa bebas untuk berdiskusi mengenai politik dalam jaringan pergaulan yang lebih luas. 35 7 Individu yang lebih terdidik lebih mampu untuk mempengaruhi kebijakan politik di sekitarnya. 8 Individu yang lebih terdidik akan menjadi anggota aktif dalam sebuah organisasi. 9 Individu yang lebih terdidik akan merasa lebih percaya diri dalam berekspresi dalam lingkungan sosialnya. 2. Karakteristik Siswa Sekolah Dasar a. Pengertian Peserta Didik Siswa di Sekolah Dasar merupakan peserta didik yang mempunyai peran penting dalam suatu proses pendidikan. Tujuan pendidikan menempatkan peserta didik sebagai komponen utama penerima manfaat pendidikan. Peserta didik adalah salah satu komponen manusiawi yang menepati posisi sentral dan menjadi pokok persoalan dan tumpuan perhatian dalam semua proses transformasi pendidikan. Hal tersebut sejalan dengan pendapat Noeng Muhadjir Siswoyo, et al. 2013: 85 bahwa pendidikan selalu berlangsung dengan melibatkan aktor penting yang disebut sebagai subyek penerima di satu pihak dan subyek pemberi di pihak yang lain. Kedua subyek tersebut merupakan unsur utama dalam membentuk aktivitaas pendidikan. Subyek penerima tersebut adalah peserta didik dan subyek pemberi adalah pendidik. Ketidakadaan kedua unsur tersebut berarti juga ketiadaan aktivitas pendidikan. Peserta didik adalah anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan potensi diri melalui proses pendidikan Siswoyo, et al. 2013: 85. Keberadaan peserta didik tersebut membutuhkan bantuan orang lain untuk berkembang dan 36 menunjang sebuah aktivitas pendidikan. Pernyataan tersebut juga sejalan dengan pendapat Arifin Desmita, 2012: 39 bahwa sebagai individu yang sedang berada dalaam proses pertumbuhan dan perkembangan, peserta didik memerlukan bimbingan dan pengarahan yang konsisten menuju ke arah titik optimal kemampuan fitrahnya Peserta didik dianggap masih dalam kondisi lemah tetapi mempunyai potensi untuk berkembang dengan bantuan orang lain yang berperan sebagai pendidik. Istilah peserta didik dalam pendidikan formal atau pada jengang Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah sering dikenal sebagai anak didik atau siswa. Penamaan lain peserta didik dalam lembaga pendidikan atau lingkungan pendidikan seperti pondok pesantren adalah santri, keluarga disebut anak, perguruan tinggi disebut mahasiswa, dan lain sebagainya. Prespektif Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 Tahun 2003 pasal 1 ayat 4 menyatakan bahwa peserta didik diartikan sebagai anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan dirinya melalui proses pendidikan pada jalur jenjang dan jenis pendidikan tertentu. Sebagai anggota masyarakat tersebut peserta didik dalam melakukan proses pendidikannya memiliki sebuah tujuan untuk dapat memberikan konstribusi dalam pembangunan masyarakat, demi mewujudkan tujuan tersebut institusi pendidikan di segala jenjang memiliki program-program tertentu untuk menunjang ketercapaian tujuan tersebut. Sebagai seorang individu yang memiliki peran kehidupan secara umum dan peran sebagai peserta didik dalam suatu sistem pendidikan, peserta didik memiliki karakteristik-karakteristik yang menjadi ciri seorang individu peserta didik. Peserta didik memiliki beberapa karakteristik fundamental yang melekat padanya 37 dalam menjalankan tugas-tugas perkembangan usia ataupun jenjang pendidikan yang sedang ia alami. Menurut Desmita 2012: 40 peserta didik adalah individu yang memiliki karakteristik sebagai berikut: 1 Peserta didik adalah individu yang memiliki potensi fisik dan psikis yang khas, sehingga ia merupakan insan yang unik. Potensi-potensi khas yang dimilikinya ini perlu dikembangkan dan diaktualisasikan sehingga mampu mencapai taraf perkembangan yang optimal. 2 Peserta didik adalah individu yang sedang berkembang. Artinya, peserta didik tengah mengalami perubahan-perubahan dalam dirinya secara wajar, baik yang ditujukan kepada diri sendiri maupun yang diarahkan pada penyesuaian dengan lingkungannya. 3 Peserta didik adalah individu yang membutuhkan bimbingan individual dan perlakuan manusiawi. Sebagai individu yang sedang berkembang, maka proses pemberian bantuan dan bimbingan perlu mengacu pada tingkat perkembangannya. 4 Peserta didik adalah individu yang memiliki kemampuan untuk mandiri. Dalam perkembangannya peserta didik memiliki kemampuan untuk berkembang ke arah kedewasaan, di sampinng itu, dalam diri peserta didik juga terdapat kecenderungan untuk meepaskan diri dari kebergantungan pada pihak lain. Karena itu, orang tua dan pendidik perlu memberikan kesempatan kepada peserta didik untuk mandiri dan bertanggungjawab sesuai dengan kepribadiannya sendiri. 38 b. Tugas-Tugas Perkembangan Siswa Sekolah Dasar Usia rata-rata anak Indonesia saat masuk sekolah dasar adalah 6 tahun dan selesai pada rata-rata usia 12 tahun. Apabila mengacu pada pembagian tahapan perkembangan anak, usia anak sekolah dasar berada pada dua masa perkembangan, yaitu pada masa kanak-kanak tengan dengan rentang usia dari 6 tahun sampai 9 tahun, dan masa kanak-kanak akhir dengan rentang usia dari 10 sampai 12 tahun Desmita. 2012; 35. Pendapat lain menjelaskan bahwa anak usia sekolah dasar berada pada masa perkembangan kanak-kanak akhir yang dialami oleh anak pada usia 6 tahun sampai masuk ke masa pubertas dan masa remaja awa yang berkisar pada usia 11 tahun sampai 13 tahun Siswoyo, et al. 2013; 103. Kedua pendapat tersebut pada dasarnya mengacu pada karakteristik siswa usia sekolah dasar yang hampir sama, dimana mereka akan mengalami berbagai perkembangan sebagai imbas dari penyesuaian dirinya terhadap lingkungan sekitarnya. Masuk sekolah merupakan fase yang sangat penting dalam kehidupan seseorang. Pada fase tersebut seseorang mengalami perubahan sikap, nilai, dan perilaku yang menyesuaikan kondisi di sekitarnya. Anak-anak usia sekolah dasar memiliki karakteristik yang berbeda dengan anak-anak yang usianya lebih muda. Ia senang bermain, senang melakukan sesuatu secara langsung. Oleh sebab itu guru hendaknnya mengembangkan pembelajaran yang mengandung unsur permainan, mengusahakan siswa berpindah atau bergerak, bekerja atau belajar dalam kelompok, serta memberikan kesempatan untuk terlibat langsung dalam pembelajaran. 39 Menurut Havighurst Desmita. 2012; 35, tugas perkembangan anak usia sekolah dasar meliputi: 1 Menuguasai keterampilan fisik yang diperlukan dalam permainan dan aktivitas fisik. 2 Membina hidup sehat. 3 Belajar bergaul dan bekerja dalam kelompok. 4 Belajar menjalankan peranan sosial sesuai dengan jenis kelamin. 5 Belajar membaca, menulis, dan berhitung agar mampu berpartisipasi dalam masyarakat. 6 Memperoleh sejumlah konsep yang diperlakukan untuk berpikir efektif. 7 Mengembangkan kata hati, moral, dan nilai-nilai. 8 Mencapai kemandirian pribadi. Tujuan pendidikan akan tercapai dengan baik apabila terdapat interaksi efektif diantara dua unsur penting dalam pendidikan yaitu peserta didik dan pendidik. Apabila peserta didik mempunyai ciri tertentu maka guru sebagai pendidik perlu untuk melakukan upaya dalam mencapai setiap tugas perkembangan tersebut. Oleh karena itu, untuk membantu peserta didik mencapai tugas perkembangan tersebut, guru dituntut untuk: 1 Menciptakan lingkungan teman sebaya yang mengajarkan keterampilan fisik. 2 Melaksanakan pembelajaran yang memberikan kesempatan kepada siswa untuk belajar bergaun dan bekerja dengan teman sebaya sehingga kepribadian sosialnya dapat berkembang. 40 3 Mengembangkan kegiatan pembelajaran yang memberikan pengalaman yang konkret atau langsung dalam membangun konsep. 4 Melaksanakan pembelajaran yang apat mengembangkan nilai-nilai, sehingga siswa mampu menentukan ilihan yang stabil dan menjadi pengangan bagi dirinya. c. Perkembangan Siswa Sekolah Dasar Setiap manusia memiliki potensi untuk berkembang menjadi sosok yang lebih baik dari sebelumnya dan juga memungkinkan untuk dapat tumbuh dan berkembang. Pertumbuhan dikaitkan dengan segala jenis aspek fisik seperti pertambahan berat badan, tinggi badan, panca indra, fungsi-fungsi otot dan lain sebagainya, sedangkan perkembangan dikaitkan dengan kemajuan aspek psikis seperti kemampuan cipta, rasa, karsa, karya, kematangan pribadi, pengendalian emosi, kepekaan spiritual, keimanan, dan ketaqwaan. Berikut adalah penjelasan mengenai aspek-aspek perkembangan peserta didik yang saling berhubungan dan berkonstribusi dalam membentuk pribadi dan karakter peserta didik. 1 Perkembangan Fisik Anak Usia Sekolah Dasar Perkembangan fisik peserta didik mencakup berat badan, tinggi badan, termasuk perkembangan motorik. Pertumbuhan fisik anak usia sekolah dasar cenderung lebih stabil dan tenang, hal tersebut terjadi sebelum seorang anak mengalami masa pubertas, masa tenang tersebut sangat bermanfaat untuk digunakan untuk belajar berbagai kemampuan akademik. Anak menjadi 41 bertambah tinggi, berat, dan lebih kuat untuk dapat mempelajari berbagai macam keterampilan. Anak setelah melewati masa tersebut akan masuk pada masa pubertas dimana perubahan akan terlihat lebih pesat. Pada masa ini anak akan mengalami perubahan primer dan sekunder yang berbeda antara laki-laki dan perempuan. Melalui perubahan fisik tersebut peserta didik perlu untuk mengembangkan kestabilan gerak serta melatih kordinasi untuk menyempurnakan berbagai keterampilan. Energi yang terdapat pada diri anak perlu disalurkan kedalam kegiatan-kegiatan yang melatih keterampilan menuju keseimbangan tubuh. Aktif dalam bergerak akan membantu anak untuk mengomtimalkan perkembangan fisik pada masa ini. 2 Perkembangan Kognitif Anak Usia Sekolah Dasar Perkembangan kognitif anak usia Sekolah Dasar juga sering dikenal dengan perkembangan intelektual. Menurut Jean Piaget Siswoyo, et al. 2013: 100, tokoh penting dalam bidang psikologi perkembangan, membagi perkembangan intelektual peserta didik menjadi empat tahap, meliputi: 1 tahap sensori motor, 2 tahap pra-oprasional, 3 tahap operasional konkret, dan 4 tahap operasional formal. Keempat tahap perkembangan tersebut dijelaskan lebih lengkap melalui tabel berikut: Tabel 1. Tahap Perkembangan Peserta Didik Menurut Jean Piaget Umur Tahun Fase Perkembangan Perubahan Perilaku 0,0 – 2,0 Tahap Sensori Motor Pada usia ini mereka belum mengerti akan motivasi dan senjata tersesarnya dalah tangisan. Pengetahuan dapat 42 disampaikan kepada mereka dalam tahapan ini tidak dapat hanya menggunakan gambar sebagai alat peraga, melinkan harus menggunakan sesuatu yang bergerak. 2,0 - 7,0 Tahap Pra-operasional Peserta didik pada usia ini senang meniru perilaku orang tua dan guru yang pernah ia lihat dalam merespon suatu keadaan, perilaku orang, dan kejadian yang dihadapi pada masa lampau. 7,0 – 11,0 Tahap Operaasional Konkret Peserta didik pada tahap perkembangan ini sudah mulai memahami aspek-aspek kumulatif materi, misalnya volume dan jumlah. Peserta didik juga sudah mampu berpikir sistematis mengenai benda-benda dan peristiwa-peristiwa yang konkret. 11,0 – 14,0 Tahap Operasional Formal Peserta didik telam memiliki kemampuan mengkoordinasikan dua ragam kemampuan kognitif, secara serentak maupun berurutan. Berdasarkan pengklasifikasian tahapan perkembangan tersebut, maka anak usia sekolah dasar yang rata-rata berusia dari 7 tahun sampai 12 tahun masuk pada tahap perkembangan psikologis operasional konkret. Pada masa ini tahap intelektual anak yang sebelumnya tidak jelas atau samar-samar akan lebih konkret dan dapat dipahami. Mereka akan mampu memecahkan masalah yang bersifat konkret dan mampu berpikir logis meski masih pada keterbatasan. Peserta didik dalam masa operasional konkret dapat melakukan banyak pekerjaan pada tingkat yang lebih tinggi daripada yang dapat mereka lakukan pada masa sebelumnya. Pemahaman peserta didik tentang konsep ruangan, kausalitas, kategorisasi, konversi, dan penjumlahan lebih baik Izzaty, et al. 2013: 43 105. Praktek nyata tahapan pemahaman anak pada masa perkembangan ini adalah mereka dapat mengingat jalan pulang ke rumah dari sekolah dengan baik karena mereka mempunyai ide tentang jarak dari satu tempat ke tempat lain, lama waktu tempuhnya, dan dapat mengingat rute dan tanda jalan. Peserta didik dalam tahap ini mampu berpikir induktif secara logis. Mereka mampu membuat keputusan berdasarkan sebab akibat dan memecahkan soal cerita sederhana. Cara menarik kesimpulan mereka dimulai dari melihat dan mengamati kejadian-kejadian disekitar mereka dengan gejala khusus dari lingkungan sekitar kemudian menarik kesimpulan. Contohnya adalah ayam paman berkokok, ayam kakek berkokok, ayam ayah berkokok, jadi semua ayam berkokok. Berbagai peningkatan kemampuan berpikir intelektual peserta didi juga menyebabkan berkurang rasa egonya dan mulai bersikap sosial. Anak-anak mulai mengerti bagaimana menjaga sesuatu dengan baik. Pengalaman hidupnya memberikan pengalaman untuk bekal pengambilan keputusan berikutnya. Anak sudah mampu untuk berpikir, belajar, mengingat, dan berkomunikasi, karena proses kognitifnya tidak lagi egosentris melainkan lebih logis. Mereka juga sudah mampu untuk mengurutkan dan mengklasifikasikan suatu benda berdasarkan ciri- ciri tertentu. 3 Perkembangan Bahasa Anak Usia Sekolah Dasar Bersamaan dengan bertambanya usia, anak-anak semakin banyak memiliki perbendaharaan kata. Anak-anak di lingkungan sekolah semakin banyak menggunakan kata yang tepat untuk menjelaskan sesuatu seperti memukul, 44 melempar, menendang dan menampar, di samping itu anak-anak juga mampu memilih kata yang tepat dan logis untuk merepresentasikan suatu keadaan. Menurut Izzaty, at al. 2013: 106 anak kelas satu mampu merespon pertanyaan orang dewasa dengan sederhana, dan anak kelas enam mampu menceritakan kembali satu bagai pendek dari buku, film, atau pertunjukan televisi. 4 Perkembangan Moral Anak Usia Sekolah Dasar Perkembangan moral ditandai dengan kemampuan anak untuk memahami aturan, norma, dan etika yang berlaku di masyarakat. Perkembangan moral merupakan proses yang sangat penting karena pada masa ini anak-anak akan mulai memahami nilai dan norma yang berlaku di lingkungan sekitarnya yang kemudian akan banyak berkonstribusi terhadap pembentukan pribadi dan karakter anak. Penelitian Jean Piaget mengenai tahapan perkembangan moral anak dijelaskan oleh Dwi Siswoyo, et al. 2013: 107 dengan tabel sebagai berikut. Tabel 2. Tahap Perkembangan Moral Peserta Didik Menurut Jean Piaget Umur Tahun Fase Perkembangan Perubahan Perilaku 0,0 – 3,0 Non Morality Anak belum memiliki atau mengenal moral 4,0 – 8,0 Heteronomous Anak sudah mulai menerima dan memiliki aturan begitu saja dari orang lain yang diandang tidak bisa diubah.Tahap ini disebut sebagai masa realisme stage of moral realism atau moralitas berkendala constraint morality. Tugas dan kewajiban pada masa ini dipandang sebagai wujud suatu kepatuhan 45 9,0 – 12,0 Autonomous Moral pada tahap ini sudah mulai dipandang oleh anak sebagai persetujuan bersama secara timbal balik, dapat dipelihara dan diubah sesuai kebutuhan kolektif yang disebut sebagai moralitas bekerjasama collaborate morality. Tugas dan kewajiban pada masa ini dipandang sebagai kesesuaian dengan harapan-harapan dan kesejahteraan bersama. Berdasarkan data tersebut dalam usia sekolah dasar peserta didik mengalami perkembangan moral sesuai dengan umurnya. Anak-anak di kelas tinggi kelas 4, 5, dan 6 akan lebih dapat memahami aturan yang berlaku tanpa membutuhkan bimbingan. Anak di kelas rendah kelas 1, 2, dan 3 masih cenderung memerlukan bimbingan untum memahami dan melakukan aturan tertentu seperti berseragam dan lain sebagainya. Beberapa sekolah dasar juga menerapkan aturan khusus dan beban khusus pada anak yang berada di kelas tinggi karena dipandang memiliki kemampuan pemahaman moral yang sudah berkembang dari pada anak kelas rendah. 5 Perkembangan Sosial Anak Usia Sekolah Dasar Perkembangan sosial anak tidak dapat dipisahkan dengan perkembangan emosi, keduanya akan membentuk tingkah laku sosial. Anak-anak dalam masa perkembangannya akan selalu dipengaruhi oleh kondisi lingkungan sekitarnya seperti keluarga, teman sebaya, dan sekolah yang semuanya mengambil peran penting untuk mengembangkan dunia sosial anak. 46 Erik Erickson Siswoyo, et al. 2013: 103 seorang ahli dalam bidang psikologi anak, mengembangkan teori yang menekankan pada aspek-aspek perkembangan sosial dengan mengembangkan teori perkembangan psikososial theory of Psychosocial Development. Berikut adalah tabel tahap-tahap perkembangan sosial menurut teori tersebut. Tabel 3. Tahap Perkembangan Sosial Peserta Didik Menurut Erikson Umur Tahun Fase Perkembangan Perubahan Perilaku 0,0 – 1,0 Trust vs Mistrust Tahap pertama adalah tahap penngembangan rasa percaya diri kepada orang lain. 2,0 – 3,0 Autonomy vs Shame Anak pada tahap ini akan sangat terpengaruh oleh orang- orang penting disekitarnya. 4,0 –5,0 Insiative vs Guilt Anak pada masa ini akan banyak bertanya dalam segala hal, mereka juga mengalami perkembangan ide sampai hal- hal yang fantasi 6,0 – 11,0 Industry vs Inferiority Anak-anak pada masa ini sudah mampu mengerjakan tugas sekolah dan termotivasi untuk belajar. 12,0 – 1820 Ego-identity vs Role on Fusion Tahap ini manusia ingin mencari identitas dirinya. Anak yang sudah beranjak menjadi remaja mulai tampil memegang peranan sosial di masyarakat. 1819 - 30 Intimacy vs Isolation Memasuki tahap ini manusia sudah mulai siap menjalin hubungan intim dengan orang lain. 30 - 60 Generativity vs Stagantion Tahap ini ditandai dengan munculnya rasa kepedulian yang tulus terhadap sesama yang terjadi saat seseorang telah memasuki masa dewasa. 47 Berdasarkan tahap tersebut anak usia sekolah dasar berada pada tahap Industry vs Inferiority yang mulai menyesuaikan dirinya terhadap kondisi disekitarnya dan sudah mampu belajar dan berada di dalam lingkungan akademik formal seperti sekolah. Peserta didik pada tahap ini masih membutuhkan bantuan untuk memahami dan melakukan sesuatu dan menuntut untuk diperhatikan dan diapresiasi tindakannya. Apabila peserta didik gagal dalam melewati tahap ini maka akan berkembang rasa inferiority pribadi yang tidak baik untuk digunakan dalam nteraksi sosial. 6 Karakteristik Konsep Diri Anak Usia Sekolah Dasar Sejalan dengan perkembangan fisik, kognitif, dan kemampuan sosial, anak usia sekolah dasar juga mengalami perubahan pandangan terhadap dirinya sendiri. Anak-anak mengalami penurunan dalam konsep diri karena perubahan tuntutan yang dialaminya dalam tuntuan akademik semenjak anak masuk sekolah. Anak- anak mulai membandingkan dirinya dengan anak-anak lain di lingkungannya, hal ini menyebabkan penilaian terhadap harga dirinya lebih realistis. Anak-anak pada masa sekolah dasar juga cenderung untuk melakukan hal-hal yang mereka sukai, dan menghindari hal-hal yang kurang mereka sukai. Hal ini memungkinkan anak untuk senantiasa meningkatkan kepercayaan dirinya dengan melakukan hal-hal yang mereka kuasai. Hal tersebut sesuai yang diungkapkan oleh McDevitt dan Ormrod Desmita, 2012: 173 sebagai berikut. Children routinely find themselves at the bottom of the heap must do some fancy footwork to keep their self esteem intact. Often, they focus on perfomance areas in which they excel and doscount areas that give them trouble. Perhaps because they have s many domains and experiences to consider as they look for strengths in their own performance, most children 48 maintain fairly high and stable self-esteem during the elementary school year. Uraian tersebut menjelaskan bahwa apabila anak sudah menguasai suatu bidang maka dia akan fokus pada bidang itu dan memberikan perhatian yang kurang kepada bidang-bidang lain. Hal ini yang menyebabkan anak akan mempertahankan harga diri mereka dengan fokus terhadap bidang tersebut selama tahun-tahun sekolah dasar. Robert Selman Desmita, 2012: 175 berpendapat bahwa pengambilan keputusan anak terdiri dari lima tahap yang berlangsung dari umur 3 tahun sampai 15 tahun. Melalui tahapan pengambilan keputusan anak tersebut dapat diidentifikasi bagaimana anak-anak memandang dirinya dan orang lain dalam suatu prespektif seperti yang dijelaskan dalam tabel berikut. Tabel 4. Tahap-Tahap Pengambilan Perspektif Tahap Pengambilan Prespektif Usia Deskripsi Perspektif yang egosentris 3 – 6 Anak dapat menyebutkan perasaan orang lain,tetapi tidak melihat hubungan sebab dan akibat pemikiran dan tindakan sosial Pengambilan Perspektif sosial internasional 6 – 8 Anak sadar bahwa orang lain memiliki suatu perpektif sosial yang didasarkan atas pemikiran orang itu, yang mungkin sama atau berbeda dengan pemikirannya. Pengambilan keputusan diri reflektif 8 – 10 Anak sadar bahwa setiap orang sadar akan perspektif orang lain dan bahwa kesadaran ini memengaruhi pandangan dirinya dan pandangan orang lain. Saling mengambil prespektif 10 - 12 Anak remaja menyadari bahwa baik diri sendiri 49 maupun orang lain dapat memandang satu sama lain secara timbal balik dan secara serentak sebagai subjek. Pengambilan perspektif sistem sosial dan konvensional 12 – 15 Anak remaja menyadari pengambilan perspektif bersama tidak selalu menghasilkan pemahaman yang sempurna. Berdasarkan tabel tersebut dapat dilihat bahwa anak-anak usia 6 tahun sudah mulai memahami perbedaan pandangannya dengan orang lain. Mereka telah mampu menghargai orang lain yang berbeda pandangan dengannya. Anak- anak sudah mulai siap untuk memasuki dunia sosial sebaya untuk melanjutkan tugas perkembangannya. 7 Perkembangan Spiritualitas Anak Usia Sekolah Dasar Muhammad Idrus Desmita, 2012: 281 menjelaskan bahwa anak usia 7 – 11 tahun sesuai dengan tahap perkembangan kognitifnya, anak sudah mulai mampu untuk berpikir logis dan mengatur dunia dengan kategori-kategori baru. Naratif dan cerita masih menjadi pokok dalam tahap ini karena anak lebih mudah memahami informasi yang disampaikan melalui naratif dan cerita. Sebagai anak yang tengah berada dalam tahap pemikian operasional konkret, maka anak-anak usia sekolah dasar akan memahami segala sesuatu yang abstrak dengan interpretasi secara konkret. Seperti yang mempengaruhinya dalam konsep keagamaan. Menurut Desmita 2012: 281 pada awalnya anak akan memahami Tuhan sebagai sebuah konsep konkret-anthropomorfis ang mempunyai perwujudan riil serta memiliki sifat-sifat pribadi seperti manusia. Namun, seiring perkembangan kognitifnya, anak mulai mampu memahami Tuhan sebagai wujud 50 yang abstrak, seperti Tuhan itu satu, Tuhan itu amat dekat, Tuhan ada di mana- mana, dan lain sebagainya. d. Pandangan Politik Siswa Sekolah Dasar Sebagai pribadi yang berkembang tentu saja anak-anak juga mengalami perkembangan orientasi politik. Anak di masa perkembangannya dari berbagai aspek perkembangan dalam dirinya akan terus berubah sampai akhir hidupnya. Pandangan politik orang dewasa tentu saja akan dipengaruhi oleh apa yang dia dapatkan pada masa anak-anak. Hal tersebut sesuai dengan apa yang diungkapkan oleh Dawson, Prewitt, dan Dawson 1977: 49 bahwa the study of political socialization makes similar assumptions: in childhood we find the roots of adult political life. Orientasi politik orang dewasa akan berakar pada masa anak- anaknya. Pengalaman masa kecil anak-anak akan berpengaruh pada pandangannya di masa depan, berbagai macam input yang didapatkan oleh seseorang pada masa anak-anak termasuk bagaimana ia mendapatkan sosialisasi politik dari orang luar akan mengarahkan pandangannya terhadap suatu hal yang bersifat politis. Dawson, Prewitt, dan Dawson 1997: 50 membagi sikap politik manusia periode Pra Dewasa menjadi tiga bagian sesuai dengan usianya yakni: 1 masa kanak-kanak awal early childhood yaitu usia lima sampai sembilan tahun, 2 masa kanak-kanak akhir late childhood yaitu usia sembilan sampai tiga belas tahun, dan 3 masa remaja adolescence yaitu usia tiga belas sampai delapan belas tahun. Pengkategorian tersebut adalah klasifikasi kasar apabila dibandingkan dengan periodisasi usia manusia sebenarnya yang kompleks. 51 Berdasarkan kategoriasasi tersebut anak-anak usia sekolah dasar melewati dua masa periodisasi yaitu: 1 masa kanak-kanak awal early childhood dan 2 masa kanak-kanak akhir late childhood yang dijelaskan sebagai berikut. 8 Masa Kanak-kanak Awal Early Childhood Easton dan Hess Dawson, Prewitt, dan Dawson; 1979: 50 berpendapat bahwa. Every piece of evidence indicates that the child’s political world begins to take shape well before he even enters elementary school and that it undergoes the most rapid change during these years. Penjelasan dari pernyataan tersebut adalah bahwa dunia politik anak-anak sudah dimulai sejak ia belum masuk sekolah dasar dan kemudian berkembang pesat setelah memasuki sekolah dasar. Sebelum masa pra sekolah anak-anak dengan bantuan keluarganya yang paling berpengaruh telah mampu mengetahui simbol-simbil politik seperti bendera. Orientasi politik yang dimiliki oleh anak- anak pada usia ini seperti perasaan religius yang cenderung belum memiliki pengetahuan kognitif. Pendekatan kepartaian atau partai politik juga sudah mulai dikenali anak- anak mulai dari tahap usia ini. Mereka sudah mampu untuk menyebutkan nama- nama partai yang terkenal serta warna dan lambang politisnya. Pendekatan kepartaian tersebut mereka dapatkan dari sosialisasi politik di sekitarnya baik dari keluarga, maupun media masa. Anak-anak di masa ini juga sudah menyadari keberadaan kelas sosial, ras, dan agama yang dimilikinya. Kelas sosial diketahui oleh anak-anak melalui perbedaan si miskin dan si kaya, dari sinilah anak-anak memulai untuk 52 membentuk kecenderungan lingkungan sosial mereka. Ras disadari anak-anak melalui perbedaan warna kulit, cara berbicara, dan lain sebagainya, dan perbedaan agama diketahui anak melalui kecenderungan perilaku atau kegiatan-kegiatan keagamaan yang dilakukan. Dasar dunia politik anak-anak sudah mulai terbentuk dan mereka sadar untuk membentuk kelompok sosial diantaranya. Pendekatan politik anak-anak usia ini juga dilakukan melalui pengenalam wewenang dan tanggung jawab kekuasaan. Anak-anak mulai untuk memahami tanggung jawab guru, kepala sekolah, satpam sekolah, dan lain sebagainya di lingkungan sekolah. Anak-anak juga sudah dikenalkan dengan wewenang dan tanggung jawab presiden sebagai kepala negara, gubernur, wali kota, dan sebagainya. 9 Masa Kanak-kanak Akhir Late Childhood Masa kanak-kanak akhir akan membawa orientasi politik anak-anak untuk lebih kepada pembentukan moral dan karakter dan membuat masa ini menjadi tahap paling penting untuk membelajarkan politik kepada anak-anak seperti yang diungkapkan oleh Easton dan Hess Dawson, Prewitt, dan Dawson; 1977: 54. During late childhood, between age nine and thirteen, political outlooks take on new character. Changes in politicak perceptions between the early childhood perion and the end of late childhood are so great that for some scholars this is the most important period for political learning. Anak-anak pada masa ini sudah mulai mengurai emosional dan ego sektoral mereka dan lebih menghargai keberadaan orang lain. Fokus terhadap diri sendiri sudah mulai dapat dihindari sehingga anaak sudah mulai dapat berinteraksi dengan orang lain sesuai dengan kedudukannya. Anak sudah mulai menyadari 53 bahwa harus terdapat berbedaan untuk berinteraksi terhadap teman sebaya, orang tua, ataupun teman yang lebih muda. Ketika anak-anak pada usia lebih muda telah mampu mengidentifikasi tugas dan wewenang presiden dan penjabat pemerintahan lainnya, anak-anak pada masa ini lebih mampu untuk memahaminya dengan akurat berdasarkan resiko atas jabatan tersebut. Anak-anak pada masa anak-anak awal telah mampu untuk menyebutkan nama presiden, maka pada masa anak-anak akhir dia telah mampu untuk mengidentifikasi fungsi dan resiko dari jabatan tersebut.

B. Kajian Penelitian yang Relevan