Identifikasi Masalah Batasan Masalah

14 permasalahan. Suatu kebijakan dibuat sebagai jalan keluar pemecahan suatu masalah. Tilaar 2009:140 berpendapat bahwa tujuan dibuatnya suatu kebijakan pendidikan adalah untuk menyediakan informasi kepada para pengambil keputusan yang nantinya dapat digunakan sebagai langkah untuk pemecahan masalah pendidikan. Kebijakan pendidikan merupakan keseluruhan serangkaian proses dan hasil suatu perumusan dari langkah-langkah strategis pendidikan yang dijabarkan berdasarkan visi, misi pendidikan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya tujuan pendidikan dalam suatu masyarakat dalam suatu kurun waktu tertentu. Kebijakan pendidikan merupakan hasil dari pengambilan keputusan baik berupa tujuan, prinsip maupun strategi yang digunakan untuk mengarahkan dan menentukan masa depan suatu organisasi. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa kebijakan pendidikan merupakan suatu sikap dan tindakan yang diambil seseorang atau dengan kesepakatan kelompok pembuat kebijakan sebagai upaya untuk mengatasi masalah atau suatu persoalan dalam pendidikan dengan upaya mutu agar tercapainya tujuan pendidikan.

c. Kebijakan Sekolah

Pendidikan telah menjadi tugas bersama di dalam masyarakat, oleh sebab itu penting adanya pendidikan yang bermutu baik disekolah maupun di lingkungan. Pendidikan di sekolah merupakan pendidikan yang didapat seseorang di sekolah secara teratur dan sistematis, bertingkat dan dengan mengikuti syarat-syarat yang jelas. Oleh karena itu, di dalam melaksanakan tugas pendidikan tersebut 15 diperlukan peraturan-peraturan tertentu yang disebut juga dengan kebijakan sekolah sehingga tujuan dari lembaga pendidikan tersebut dapat tercapai Hasbullah, 1997 :46. Sekolah sebagai lembaga pendidikan formal menerapkan kebijakan-kebijakan yang telah ditentukan oleh pemerintah. Namun, sekolah yang memiliki manajemen berbasis sekolah MBS dapat mengelolanya secara mandiri. Bafadal 2009 :82 menerangkan bahwa kebijakan sekolah merupakan kebijakan yang dibuat dan dimodifikasi secara mandiri oleh sekolah tanpa meninggalkan kebijakan-kebijakan yang dibuat oleh pemerintah. Berdasarkan beberapa hal tersebut kemudian dapat disimpulkan bahwa kebijakan sekolah merupakan kebijakan yang dibuat oleh sekolah secara mandiri dengan melihat fenomena dan berbagai masalah di dalam sekolah itu sendiri.

2. Kebijakan Mutu Pendidikan a. Mutu Pendidikan

Mutu pendidikan dalam era pembangunan yang bersifat global, mutu harus mendapat perhatian utama bagi pemerintah, sebab apabila pemerintah tidak memperhatikan mutu pendidikan negaranya, maka dapat dipastikan Negara tersebut akan terpuruk dan tenggelam didalam perkembangan jaman. Menurut Depdiknas 2001 :25-26 mutu merupakan suatu terminologi yang subjektif dan relatif yang dapat diartikan sebagai beberapa cara di mana setiap definisi dapat didukung oleh argumentasi yang sama baiknya. Mutu pendidikan ditandai dengan kesesuaian teori dengan kondisi dan kebutuhan, daya