B. Pengertian Mediasi
Secara etimologi, Istilah mediasi berasal dari bahasa Latin, mediare yang berarti berada di tengah. Makna ini menunjuk pada peran yang ditampilkan pihak
ketiga sebagai mediator dalam menjalankan tugasnya menengahi dan menyelesaikan sengketa antara para pihak.
26
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, kata mediasi diberi arti sebagai proses pengikutsertaan pihak ketiga dalam penyelesaian suatu perselisihan sebagai
penasehat.
27
Mediasi dalam bahasa Inggris disebut “meditian” yang berarti penyelesaian sengketa dengan menengahi permasalahan untuk didamaikan, dan mediator
adalah orang penengah.
28
Garry Goopaster memberikan definisi mediasi sebagai proses negosiasi pemecahan masalah dimana pihak luar yang tidak memihak bekerja sama dengan
pihak-pihak yang bersengketa untuk membantu mereka memperoleh kesepakatan perjanjian yang memuaskan.
29
26
Syahrizal Abbas, Mediasi Dalam Persfektif Hukum Syariah, Hukum Adat, dan Hukum Nasional, Jakarta: Kencana, 2009, hal. 1-2
27
Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1988, hal..569.
28
John Echols dan Hasan Shadily, Kamus Inggris Indonesia, cet. XXV, Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2003, h. 377.
29
Syahrizal Abbas, Mediasi Dalam Persfektif Hukum Syariah, Hukum Adat, dan Hukum Nasional, Jakarta: Kencana, 2009, hal. 5.
Dari beberapa definisi di atas dapat ditarik menjadi beberapa Pengertian mediasi adalah sebagai berikut :
a. Mediasi adalah intervensi terhadap suatu sengketa atau negosiasi oleh pihak
ketiga yang dapat diterima, tidak berpihak dan netral yang tidak mempunyai kewenangan untuk mengambil keputusan dalam membantu para pihak yang
berselisih dalam upaya mencapai kesepakatan secara sukarela dalam penyelesaian permasalahan yang disengketakan.
b. Mediasi adalah suatu proses dimana para pihak dengan bantuan seseorang
atau beberapa orang, secara sistematis menyelesaikan permasalahan yang disengketakan untuk mencari alternatif dan mencapai penyelesaian yang dapat
mengakomodasi kebutuhan mereka. Pengertian mediasi dalam pengintegrasiannya dalam sistem peradilan
sebagaimana yang digariskan dalam pasal 1 butir 7 adalah: a.
Proses penyelesaian sengketa di pengadilan melalui perundingan antara pihak yang beperkara.
b. Perundingan yang dilakukan para pihak, dibantu oleh mediator yang
berkedudukan dan berfungsi : 1
Sebagai pihak ketiga yang netral dan tidak memihak imparsial, dan
2 Berfungsi sebagai pembantu atau penolong helper mencari berbagai
kemungkinan atau alternatif penyelesaian sengketa yang terbaik dan saling menguntungkan kepada para pihak.
30
Mediasi dalam literatur hukum islam bisa disamakan dengan konsep ”Tahkim”. Kata Tahkim berasal dari bahasa Arab yang artinya ialah
menyerahkan putusan pada seseorang dan menerima putusan itu, yang secara etimologis berarti menjadikan seseorang atau pihak ketiga atau yang disebut
”hakam” sebagai penengah suatu sengketa.
31
` Tahkim digunakan sebagai istilah bagi orang atau kelompok yang
ditunjuk untuk mendamaikan sengketa yang terjadi diantara kedua belah pihak. Tahkim dimaksudkan sebagai upaya untuk menyelesaikan sengketa
dimana para pihak yang terlibat dalam sengketa diberi kebebasan untuk memilih seorang Hakam mediator sebagai penengah atau orang yang
dianggap netral yang mampu mendamaikan kedua belah pihak yang bersengketa.
32
` Tahkim sebagaimana dimaksud telah dipraktekan sejak masa awal
Islam ketika Nabi Muhammad SAW masih hidup, ketika itu Nabi Muhammad SAW juga telah menerima putusan Sa’ad Ibnu Mu’adz mengenai Bani
30
Muhammad Yahya Harahap, Hukum Acara Perdata Tentang Gugatan, Persidangan, Penyitaan, Pembuktian dan Putusan Pengadilan, Jakarta: Sinar Grafika, 2002, hal. 244.
31
Ahmad Warson Munawwir, Al-Munawwir Kamus Arab Indonesia, Yogyakarta: Pesantren L-Munawwir Krapyak, 1984, h.286.
32
Siti juwariyyah, “Potret mediasi dalam Islam”, Artikel diakses pada 21 juni 2010 dari http:badilag.net201002potret-mediasi-dalam-islam.html
Quraidhah. Demikian juga pertengkaran antara Umar bin Khattab ra dengan Ubay bin Tsabit, semua sahabat sepakat menerima putusan Hakam dan
membenarkannya.
33
Menurut Rachmadi Usman, menyimpulkan bahwa mediasi adalah cara penyelesaian sengketa diluar pengadilan melalui perundingan yang
melibatkan pihak ketiga yang bersikap netral Non-intervensi dan tidak berpihak imparsial kepada pihak-pihak yang bersengketa. Pihak ketiga
tersebut disebut ”mediator” atau ”penengah” yang tugasnya hanya membantu pihak-pihak yang bersengketa dalam menyelesaikan masalahnya dan tidak
mempunyai kewenangan untuk mengambil keputusan. Dengan perkataan lain, mediator disini hanya bertindak sebagai fasilitator saja. Dengan mediasi
diharapkan menemukan titik temu penyelesaian masalah atau sengketa yang dihadapi para pihak, yang selanjutnya akan dituangkan sebagai kesepakatan
bersama. Pengambilan keputusan tidak berada ditangan mediator, tetapi ditangan para pihak yang bersengketa.
34
Mediasi dan negosiasi bukanlah dua proses yang terpisah namun lebih mengarah kepada negosiasi yang difasilitasi
oleh pihak ketiga yang netral. Meskipun secara substansi negosiasi berbeda dengan mediasi, namun sering kali dikatakan bila tidak ada negosiasi tidak
ada mediasi. Oleh karena negosiasi merupakan nilai penting dalam mediasi,
33
Siti juwariyyah, “Potret mediasi dalam Islam”, Artikel diakses pada 21 juni 2010 dari http:badilag.net201002potret-mediasi-dalam-islam.html
34
Rachmadi Usman, Pilihan Penyelesaian Sengketa di Luar Pengadilan, Bandung: PT Aditya Bakti, 2003, h. 82.
maka tawaran pihak pertama dan harga konsesi akan sangat menentukan pada hasil akhir negosiasi mediasi.
35
C. Dasar Hukum Mediasi