Teori Kepentingan Nasional KerangkaPemikiran
16
4. Mengembangkan perencanaan atau strategi untuk memakai kapabilitas nasional
dalam menanggulangi variable tertentu sehingga mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
5. Melaksanakan tindakan yang diperlukan.
6. Secara periodik meninjau dan melakukan evaluasi perkembangan yang telah
berlangsung dalam menjangkau tujuan atau hasil yang dikehendaki. Menurut Plano bahwa setiap kebijakan luar negeri dirancang untuk menjangkau
tujuan nasional.Tujuan nasional yang hendak dijangkau melalui kebijakan luar negeri merupakan formulasi konkret dan dirancang dengan mengaitkan kepentingan nasional
terhadap situasi internasional yang sedang berlangsung serta power yang dimiliki untuk menjangkaunya. Tujuan dirancang, dipilih, dan ditetapkan oleh pembuat keputusan dan
dikendalikan untuk mengubah kebijakan revisionist policy atau mempertahankan kebijakan status quo policy ihwal kenegaraan tertentu dilingkungan internasional Banyu
Perwita dan Yayan 2005: 51. Konsep Kebijakan Luar Negeri menurut Mark R. Amstutz mendefinisikan kebijakan
luar negeri sebagai “ explicit and implicit actions of governmental officials designed to
promote national interests beyond a country‟s territorial boundaries”. Dalam definisi ini ada tiga tekanan utama yaitu tindakan atau kebijakan pemerintah, pencapaian kepentingan
nasional dan jangkauan kebijakan luar negeri yang melewati batas kewilayahan suatu Negara Aleksius 2008: 64. Artinya bahwa kebijakan luar negeri merupakan kebijakan eksplisit dan
implisit yang dirancang pemerintah guna mengembangkan, meningkatkan dan memajukan kepentingan dalam negeri pada level internasional.
Menurut pemikir lain, Kegley dan Wittkopf bahwa kebijakan luar negeri sebagai “the
decisions governing authorities make to realize international goals”keputusan-keputusan yang mengatur pemerintah untuk mewujudkan target-target internasional. Menurut Howard
17
Lentner pengertian kebijakan luar negeri terdapat tiga elemen dasar dari setiap kebijakan yakni: Penentuan tujuan yang hendak dicapai selection of objectives, pengerahan sumber
daya atau instrument untuk mencapai tujuan tersebut mobilization of means dan pelaksanaan implementations dari kebijakan yang terdiri dari rangkaian tindakan dengan
secara aktual menggunakan sumberdaya yang sudah ditetapkan Aleksius 2008: 65. Solusi untuk penyelesaian kekerasan etnis muslim rohingya di Myanamar sudah
menjadi masalah di dunia internasioal, dengan adanya kerjasama internasional sangat diharapkan dapat membantu dalam penyelesaian konflik etnis muslim rohingya. Demikian
konsep seperti Kepentingan nasional dan kebijakan Luar negeri yang saling berkesinambungan kiranya relevan untuk membahas lebih lanjut mengenai Kebijakan
pemerintah Indonesia Bambang Susilo Yudhoyono mengenai kasus kekerasan etnis muslim rohingya di Myanmar.