Todaro 2003 mengemukakan bahwa kesejahteraan masyarkat menengah kebawah dapat direpresentasikan dari tingkat hidup masyarakat. Tingkat hidup
masyarakat ditandai dengan terentaskannya dari kemiskinan, tingkat kesehatan yang lebih baik, perolehan tingkat pendidikan yang lebih tinggi, dan tingkat
produktivitas masyarakat. Hasil Survey Biaya Hidup SBH tahun 1989 yang dilakukan oleh BPS
membuktikan bahwa semakin besar jumlah anggota keluarga semakin besar proporsi pengeluaran keluarga untuk makanan dari pada untuk bukan makanan. Ini
berarti semakin kecil jumlah anggota keluarga, semakin kecil pula bagian pendapatan untuk kebutuhan makanan, dengan demikian jumlah anggota keluarga
secara langsung mempengaruhi tingkat kesejahteraan keluarga.
2.2.2 Kesejahteraan Menurut Para Ahli
1. Arthur Dunham
Kesejahteraan social dapat didefenisikan sebagai kegiatan – kegiatan yang terorganisasi dengan tujuan meningkatkan kesejahteraan dari segi social melalui
pemberian bantuan kepada orang untuk memenuhi kebutuhan – kebutuhan didalam beberapa bidang seperti kehidupan keluarga dan anak – anak, kesehatan,
penyesuaian social, waktu senggang, standar – standar kehidupan dan hubungan social.
2. Harold L. Wilensky dan Charles N. Lebeaux
Kesejahteraan social adalah suatu system yang terorganisir dari usaha–usaha pelayanan social dan lembaga – lembaga social, untuk membantu individu – individu
dan kelompok dalam mencapai tingkat hidup serta kesehatan yang memuaskan.
Universitas Sumatera Utara
Maksudnya agar individu dan relasi – relasi sosialnya memperoleh kesempatan yang seluas – luasnya untuk mengembangkan kemampuan – kemampuan serta
meningkatkan atau menyempurnakan kesejahteraan sebagai manusia sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
3. Walter A. Friendlander
Kesejahteraan social adalah suatu system yang terorganisir dari usaha–usaha pelayanan – pelayanan social dan lembaga – lembaga social yang bermaksud untuk
membantu individu – individu dan kelompok – kelompok agar mencapai standard – standard kehidupan dan kesehatan yang memuaskan, serta hubungan – hubungan
perorangan dan social yang memungkinkan mereka memperkembangkan segenap kemampuan dan meningkatkan kesejahteraan mereka selaras dengan kebutuhan –
kebutuhan keluarga maupun masyarakat. 4.
Perserikatan Bangsa – Bangsa Kesejahteraan adalah suatu kegiatan yang terorganisir dengan tujuan
membantu penyesuaian timbal balik antara individu – individu dengan lingkungan social mereka. Tujuan ini dicapai secara seksama melalui tekhnik dan metode
dengan maksud agar memungkinkan individu, kelompok maupun komunitas memenuhi kebutuhan dan memecahkan masalah penyesuaian diri mereka terhadap
pola – pola masyarakat, serta melalui tindakan kerjasama untuk memperbaiki kondisi ekonomi dan social.
5. Alferd J. Khan
Kesejahteraan terdiri dari program – program yang tersedia selain yang tercakup dalam kriteria pasar untuk menjamin suatu tindakan kebutuhan dasar
Universitas Sumatera Utara
seperti kesehatan, pendidikan kesejahteraan, dengan tujuan meningkatkan derajat kehidupan komunal dan berfungsinya individual, agar dapat mudah menggunakan
pelayanan maupun lembaga yang ada pada umumnya serta membantu mereka yang mengalami kesulitan dan dalam pemenuhan kebutuhan mereka Sumarnonugruho,
1987:28-35 .
2.2.3 Teori Pendapatan