pengertian dari cabang-cabang hukum, yaitu salah satunya adalah Hukum Administrasi Negara.
b. Bagi pejabat yang berkecimpung dalam bidang Tata Usaha Negara
diharapkan lebih mengerti tentang wewenang yang telah diatur dalam Undang-Undang nomor 51 tahun 2009, dan agar menciptakan sebuah
pemerintahan yang baik. Serta dapat memotivasi dari para pejabat Tata Usaha Negara untuk tidak menganggap Hukum Administrasi Negara
dan Peradilan Tata Usaha Negara, hanya sebagai alat untuk menakut- nakuti dalam pelaksanaan tanggung jawab dan tugasnya.
D. Keaslian Penulisan Skripsi yang berjudul tentang “Peranan Pengadilan Tata Usaha Negara
Dalam Menciptakan Pemerintahan Yang Baik di Tinjau Dari Segi Hukum Administrasi Negara studi PTTUN Medan”
adalah benar karya dari penulis. Sehubungan dengan keaslian judul skripsi, penulis telah melakukan pengecekkan
dari pada perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara FH-USU untuk membuktikan bahwa judul skripsi tersebut belum ada atau belum tedapat di
fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara FH-USU. Ditinjau dari pada materi permasalahan yang ada dan materi penulisan
skripsi ini, sejauh ini belum pernah di dapati dan dilihat kesamaan masalah seperti pada penulisan skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
Dalam menyusun karya ilmiah ini, pada prinsipnya penulis membuatnya dengan dasar-dasar yang sudah ada baik melalui literatur yang penulis peroleh
dari perpustakaan. Bila ternyata dikemudian hari ditemukan skripsi yang sama penulis siap
bertanggung jawab sepenuhnya untuk diuji.
E. Tinjauan Kepustakaan Pengertian Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN
Kekuasaan kehakiman di Indonesia dilaksanakan oleh sebuah mahkamah agung, dan badan-badan peradilan yang ada dibawahnya dalam
lingkungan Peradilan umum, Peradilan Agama, Peradilan Militer, lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara dan oleh sebuah Mahkamah
konstitusi. Disini yang akan ditekankan adalah bagaimana Peradilan Tata Usaha Negara. Di dalam lingkungan lembaga Peradilan, Peradilan Tata
Usaha Negara disebut dengan Administratiefrechtlijke Rechtpleging. Pengadilan Tata Usaha Negara merupakan salah satu sarana dalam
mencapai tujuan dan keadilan hukum, oleh karena itu organisasi menurut hukum merupakan wahana dan kegiatan dalam kerjasama untuk mencapai
tujuan utama. Peradilan Tata Usaha Negara memiliki tugas dan kewenangan
kehakiman bagi rakyat pencari keadilan terhadap sengketa tata usaha Negara. Kekuasaan kehakiman Tata Usaha Negara dilaksanakan oleh
Pengadilan Tata Usaha Negara dan Pengadilan tinggi Tata Usaha Negara.
Universitas Sumatera Utara
Pengadilan Tata Usaha Negara memiliki fungsi, tugas dan juga kewenangan untuk memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa Tata
Usaha Negara pada tingkat pertama.
Pengertian Pemerintahan Yang Baik
“Kekuasaan didasarkan kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku, segala kebijakan diambil secara transparan, serta dapat
dipertanggungjawabkan kepada masyarakat. Kekuasaan juga harus didasarkan atas aspek kelembagaan dan bukan atas kehendak seseorang
atau kelompok tertentu. Kekuasaan juga harus taat kepada prinsip bahwa semua warga negara mempunyai hak dan kewajiban yang sama di mata
hukum”. Good government adalah satu bentuk atau struktur pemerintahan
yang menjamin tidak terjadinya distorsi aspirasi yang datang dari masyarakat serta menghindari terjadinya abuse of power. Untuk itu
diperlukan 1 pemerintah yang dibentuk atas kehendak orang banyak, 2 struktur organisasi pemerintah yang tidak kompleks lebih sederhana, 3
mekanisme politik yang menjamin hubungan konsultatif antara negara dan warga negara, dan 4 mekanisme saling mengontrol antar aktor-aktor di
dalam infra maupun supra struktur politik. Pengertian ini muncul karena dua hal, pertama, kurangnya
perhatian terhadap pemerintahan yang baik dan bersih telah mendorong terciptanya praktik monopoli, korupsi, kolusi dan nepotisme. Kedua,
Universitas Sumatera Utara
penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih merupakan bahagian yang sangat penting dari sebuah proses demokrasi.
Tinjauan Hukum Administrasi Negara
Banyak hal yang menunjukkan betapa luasnya kekuasaan pemerintahan dalam bidang administrasi Negara. Sehingga didalam
pemerintahan yang baik haruslah ditinjau dengan seksama agar terciptanya pemerintahan yang bersih dan juga baik. Tinjauan hukum Administrasi
Negara berkaitan dengan tindakan-tindakan yg dilakukan pemerintah dalam menjalankan pemerintahan yang baik. Hukum administrasi Negara
berkembang sejalan dengan perkembangan tugas-tugas pemerintahan dalam masyarakat. Hukum Administrasi Negara bersifat dinamis dan tidak
statis jadi perlu dilakukan tinjauan secara terus menerus.
6
Bahwa Hukum Administrasi Negara berubah lebih cepat dan sering secara mendadak. Secara garis besar hukum administrasi Negara akan
meliputi tentang peraturan mengenai penegakan ketertiban dan keamanan, kesopanan dengan menggunakan aturan tingkah laku bagi warga Negara
yang ditegakkan dan ditentukan lebih lanjut oleh pemerintah. Peraturan yang ditujukan untuk memberikan jaminan sosial bagi rakyat, peraturan
mengenai tata ruang yang ditetapkan pemerintah. Peraturan yang berkaitan dengan penegakan hukum administrasi, peraturan dimana Hukum
Administrasi Negara mengenai pengawasan organ pemerintahan yang
6
Surianingsih SH, M. Hum, Hukum Administrasi Negara, 2010 hal 23
Universitas Sumatera Utara
lebih tinggi terhadap organ-organ yang lebih rendah dan mengenai kedudukan hukum pegawai pemerintah.
F. Metode Penelitian
