TENAGA KONTRAK PERLINDUNGAN HUKUM, TEKNIS EKONOMI DAN SOSIAL TENAGA KONTRAK PADA DINAS PEMADAM PENUTUP

xi

BAB III TENAGA KONTRAK

PADA DINAS PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN BADUNG DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN 3.1. Pelaksanaan sistem perekrutan Tenaga Kontrak Pada Dinas Pemadam Kebakaran…………………………………............. 45 3.2 Proses Perjanjian Penggunaan Tenaga Kontrak Pada Dinas Pemadam Kebakaran…………………………………............. 47

BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM, TEKNIS EKONOMI DAN SOSIAL TENAGA KONTRAK PADA DINAS PEMADAM

KEBAKARAN DI KABUPATEN BADUNG 4.1 Faktor Internal Yang Mempengaruhi Perlindungan Hukum Tenaga Kontrak …………………………………………........ 49 4.2 Faktor Eksternal Yang Mempengaruhi Perlindungan Hukum Tenaga Kontrak ……………………………………. .............. 56

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan…………………………………………………… . 57 5.2. Saran………………………………………………………….. .. 58 DAFTAR PUSTAKA DAFTAR LAMPIRAN xii DAFTAR LAMPIRAN 1. Daftar Korespondensi 2. Lampiran-lampiran xiii ABSTRAK Di Indonesia sendiri permasalahan kebakaran sudah ada lembaga yang bertugas untuk melaksanakan usaha-usaha pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta pertolongan dan atau penyelamatan terhadap bencana lain. Lembaga tersebut adalah Dinas Pemadam Kebakaran yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati. Terjadinya pengangkatan tenaga kontrak pada Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Badung disebabkan karena kebutuhan yang sangat urgent. Untuk kepetingan masyarakat umum yang di karenakan wilayah kabupaten badung yang cukup luas, maka perlu penambahan post bantu di setiap wilayah untuk mempercepat respon jika terjadi kebakaran. Oleh karena itu perlu diketahui apakah sisem perekrutan tenaga kontrak sudag sesuai dengan Undang-Undang Ketenagakerjaan. dan perlindungan hukum pada dinas sudah sesuai dengan undng-undang. Jenis penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah penelitian hukum empiris. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penelitian jurnal ini adalah pendekatan fakta fact approach dan pendekatan perundang-undangan statute approach yang relevan dengan permasalahan penelitian dengan mengkaji pasal demi pasal, formalitas dan kekuatan mengikat suatu undang-undang, serta bahasa hukum yang digunakan, dan mengkaji aspek terapan atau implementasinya. Penggunaan Tenaga Kontrak Pada Dinas Pemadam Kebakaran dimulai dengan dibentuknya tim seleksi pada dinas pemadam kebakaran, tim seleksi terdiri dari kepala dinas kadis, seketaris, kabid, kabag kepegawaian dan kasi, kasi yang terkait. Selanjutnya diterbitkan SK penunjukan tenaga kontrak staf operasional pemadam kebakaran tahun anggaran 2014. Selanjutnya tim perekrutan menjalakn pekerjaannya dengan menyusun syarat-syart dan tata perekrutan tenaga kontrak. Dalam penerimaan tenaga kontrak terdapat standarisasi dalam menerima tenaga kontrak berupa test rangking nilai, test Tinggi, umur dan berat badan dan test tulis. Test dilakukan karena melihat banyaknya pelamar yang ingin bekerja. Bentuk hubungan kerja antara Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Badung dan tenaga kontrak adalah kesepakatan yang tertuang dalam surat pernyataan sebagai landasan adanya hubungan kerja diantara keduanya. Perjanjian kerja yang dibuat oleh tim perekrutan tenaga kontrak dinas pemadam kebakaran kabupaten badung tidak tertuang kesepakatan mengenai keselamatan dan kesehatan kerja, sehingga tidak terdapat perlindungan hukum dalama hal keselamatan dan kesehatan kerja, bagi tenaga kontrak di dinas pemadam kebakaran Kabupaten Badung. Terdapat dua faktor perlindungan hukum di dinas pemadam kebakaran yaitu faktor internal perlindungan hukum tenaga kontrak akan berkaitan dengan lembaga, faktor yang mengakibatkan belum diberikannya kepastian perlindungan hukum dalam hal ini kesehatan dan keselamatan kerja karena belum adanya anggaran pengadaan asuransi jiwa, sehingga perjanjian kesehatan dan keselamatan kerja antara tenaga kontrak dan dinas pemadam kebakaran belum dituangkan di dalam surat pernyataan, Sedangkan faktor eksternal perlindungan hukum tenaga kontrak akan berkaitan masyarakat. Diperjalanan menuju tempat kejadian perkara kebakaran di mana pengguna jalan masih belum sadar untuk memberikan kesempatan kepada mobil peemadam kebakaran untuk diutamakan dan juga di tempat kejadian di mana masyarakat di wilayah kebakaran sering memaksa petugas pemadam untuk secepatnya memadamkan api tanpa melihat situasi di lokasi kejadian yang membahayakan petugas. Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Tenaga Kontrak, Dinas Pemadam Kebakaran xiv ABSTRACT In Indonesia the problems existing fire agencies tasked to implement prevention efforts as well as rescue and fire fighting and rescue or other disaster. The agency is the Fire Department led by a Head of Department under and responsible to the Regent. The appointment of contract staff at the Fire Department Badung due to a very urgent need. To interest general public in the district because of delinquent wide enough, it is necessary to post additional help in every region to speed up the response in case of fire. Therefore it is necessary to know how the implementation of the legal protection of labor contracts at the Fire Department in Badung and the factors that influence legal protection for contract workers at the Fire Department in Badung. This type of research used in this thesis is empirical legal research. The method used in the study of this journal is the approach of the fact fact approach and approach to legislation statute approach that are relevant to the research problems by examining article by article, the formalities and the binding force of a law, as well as the legal language used, and examines aspects of applied or implementation. The form of the working relationship between the Fire Department Badung and labor contracts are agreements contained in the affidavit as a basis for the working relationship between them. Employment agreement made by a team of recruitment contracts delinquent county fire department did not set out an agreement on health and safety, so that there is no legal protection in terms of safety and health, for contract workers in the fire department Badung. There are two factors of legal protection in the fire department is internal factor of legal protection contract labor will be associated with the institution, the factors that resulted in yet it provides certainty of legal protection in this case the health and safety because there is no budget provision of life insurance, so that the agreement occupational health and safety between the contractor and the fire department has not been set forth in the affidavit, the external factor will contract labor law protection related labor contract status in delinquent fire service district. With certainty has not given legal protection regarding occupational health and safety in an affidavit the Fire Department Badung lead to feeling uneasy and restless at work, look at the work that we do have a high risk for accidents. Keywords: Protection Law, Labor Contract, Fire Department 1

BAB I PENDAHULUAN