Perihal yang perlu ditegaskan adalah bahwa untuk penerbitan sertipikat pengganti tidak dilakukan pengukuran maupun pemeriksaan tanah dan nomor hak
tidak diubah, dikarenakan data untuk penerbitan sertipikat pengganti tersebut telah ada terdaftar dan dirincikan di dalam buku tanah, daftar surat ukur dan daftar
umum lainnya, ini sesuai dengan maksud Pasal 139 Peraturan Menteri Negara AgrariaKepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun 1997.
Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi di dalam menerbitan sertipikat pengganti, biasanya Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi akan melakukan
peninjauan lokasi dan melakukan pengukuran ulang, Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi tidak bermaksud melanggar ketentuan Pasal 139 tersebut, namun
hal ini dilakukan untuk memastikan bahwa keadaan tanah tersebut masih seperti yang tertera dalam buku tanah dan salinan sertipikat dari pemohon jika masih ada
salinannya.
F. Proses Pengajuan Penerbitan Sertipikat Pengganti Bagi Sertipikat
Tanah yang telah Hilang
Sertipikat hilang bisa terjadi karena sesuatu sebab, dalam arti sertipikat hak atas tanah lepas dari penguasaan secara fisik oleh si pemegang hak. Dan
sebabnya bisa beraneka macam yaitu tercecer, dicuri orang, kebakaran, dititip pada orang dan ternyata tidak pernah dikembalikan.
Proses pengajuan sertipikat tanah hilang tidak memiliki batasan atau limit dalam penggantiannya, maka jika suatu sertipikat tanah telah hilang lalu telah
diterbitkan sertipikat pengganti atas sertipikat tanah yang hilang tersebut, maka
Universitas Sumatera Utara
jika sertipikat pengganti itu suatu saat hilang kembali maka proses pengajuan sertipikat penggantian kembali terhadap sertipikat tanah pengganti yang telah
hilang sebelumnya dapat diajukan kembali untuk memperoleh sertipikat pengganti.
Prosedur perolehan sertipikat pengganti di Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi dengan pemenuhan persyaratan permohonan yang sebagai berikut :
1. Adanya permohonan yang diajukan oleh pihak yang namanya tercantum
sebagai pemegang hak dalam buku tanah yang bersangkutan atau pihak lain yang merupakan penerima hak berdasarkan akta PPAT, atau penerima hak
berdasarkan kutipan risalah lelang. Permohonan sertipikat pengganti dapat diajukan oleh ahli warisnya dengan menyerahkan surat tanda bukti sebagai
ahli waris apabila si pemegang hak sudah meninggal dunia. 2.
Adanya persyaratan di bawah sumpah dari pemohon yang bersangkutan di hadapan Kepala Kantor Pertanahan KabupatenKota setempat atau pejabat
yang ditunjuk mengenai hilangnya sertipikat hak yang bersangkutan. 3.
Adanya pengumuman 1 satu kali dalam salah satu surat kabar harian setempat atas biaya dari pemohon. Masa pengumuman tersebut selama 30
tiga puluh hari. Mengenai dilakukannya pengumuman dan penerbitan serta jika ada penolakan penerbitan sertipikat pengganti tersebut maka akan
dibuatkan berita acara oleh kepala kantor pertanahan. 4.
Jangka waktu 30 tiga puluh hari dihitung sejak hari pengumuman, apabila tidak ada yang mengajukan keberatan mengenai akan diterbitkannya
sertipikat pengganti tersebut atau ada yang mengajukan keberatan akan tetapi
Universitas Sumatera Utara
menurut pertimbangan Kepala Kantor Pertanahan KabupatenKota setempat keberatan yang diajukan tersebut tidak beralasan yang kuat dan jelas, maka
penerbitan sertipikat baru sertipikat pengganti tersebut dapat tetap diterbitkan.
5. Jika dalam jangka waktu 30 tiga puluh hari dihitung sejak hari
pengumuman ada yang mengajukan keberatan dan dianggap beralasan benar keberatan tersebut, maka Kepala Kantor Pertanahan KabupatenKota
setempat menolak menerbitkan sertipikat pengganti. 6.
Mengenai dilakukannya pengumuman, penerbitan sertipikat baru sebagai sertipikat pengganti, dan penolakan penerbitan sertipikat baru sebagai
penerbitan sertipikat pengganti dibuatkan berita acara oleh Kepala Kantor Pertanahan KabupatenKota setempat.
7. Penggantian sertipikat dicatat pada buku tanah yang bersangkutan.
8. Sertipikat pengganti diserahkan kepada pihak yang memohon diterbitkannya
sertipikat tersebut atau oleh orang lain yang diberi kuasa untuk menerbitkannya.
9. Kepala Kantor Pertanahan KabupatenKota setempat mengumumkan telah
diterbitkannya sertipikat pengganti untuk hak atas tanah dan tidak berlakunya lagi sertipikat yang lama dalam salah satu surat kabar harian setempat atas
biaya pemohon.
Universitas Sumatera Utara
Persyaratan permohonan tersebut di atas disampaikan oleh pemohon yang ditujukan kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi melalui loket
penerimaan, dengan ketentuan sebagai berikut :
57
1. Penggantian sertipikat yang hilang dapat diberikan dengan sertipikat
pengganti. 2.
Surat pernyataan hilang di bawah sumpah dilakukan oleh orang yang menghilangkan sertipikat tersebut, antara lain :
a. Pemilik sertipikat melapor kehilangan, kemudian mendapat surat
keterangan laporan hilang dari kepolisian, b.
Pegawai kantor pertanahan setelah dibuat berita acara pencarian dan penelitian sertipikat hilang, atau
c. Pihak lain yang pernyataan sumpahnya disaksikan juga oleh pemilik
sertipikat bersangkutan. Pemilik sertipikat melapor kehilangan, kemudian mendapat surat
keterangan laporan hilang dari kepolisian, Pengumuman antara berita acara tercecer di kepolisian dengan pengumuman akan diterbitkannya sertipikat
pengganti atas sebidang tanah dikoran merupakan waktu yang berbeda. 3.
Apabila pemohon merupakan sebuah badan hukum, harus mendapat persetujuan sesuai anggaran dasar bersangkutan yang dilampirkan bersama
akta pendirian perusahaan yang disahkan menteri.
57
Syafruddin Chandra, SERTIPIKAT KEPEMILIKAN HAK ATAS TANAH Jakarta : Grasindo, 2005 hal.135.
Universitas Sumatera Utara
4. Apabila pemohon merupakan seorang pewaris atau penerima hibah wasiat
maka dalam permohonan dilampirkan surat keterangan ahli waris, surat hibah wasiat dan surat kematian bersangkutan.
5. Apabila ada pernyataan dari pemohon bahwa data fisik bidang tanah tidak
berubah, maka surat ukur dikutip dari peta pendaftaran tanah atau apabila ada perubahan maka bidang tanah diukur ulang.
6. Surat pernyataan tidak ada perubahan data fisik tanah.
7. Fotokopi KTP atau identitas diri pemohon.
8. Fotokopi KTP atau identitas diri penerima kuasa disertai dengan surat kuasa,
jika permohonannya dikuasakan. 9.
Setiap fotokopi yang dipersyaratkan sudah dilegalisir oleh pejabat yang berwenang.
Penerbitan sertipikat pengganti karena hilang, dalam hal pemegang pemegang
atau para
pemegang hak
tersebut berdomisili
di luar
kabupatenkotamadya letak tanah, maka pembuatan pernyataan sebagaimana salah satu syarat dalam penerbitan sertipikat pengganti dapat dilakukan di Kantor
Pertanahan di domisili yang bersangkutan atau di depan pejabat Kedutaan Republik Indonesia di negara tempat berdomisili yang bersangkutan.
Mengingat juga bahwa biaya pengumuman dalam surat kabar harian berjumlah besar dibandingkan dengan harga tanah yang sertipikatnya hilang serta
kemampuan dari si pemohon, Kepala Kantor Pertanahan dapat menentukan bahwa pengumuman akan diterbitkannya sertipikat tersebut ditempatkan di papan
pengumuman Kantor Pertanahan dan di jalan masuk tanah yang sertipikatnya
Universitas Sumatera Utara
hilang dengan pengumuman yang cukup jelas untuk dibaca orang yang berada di luar bidang tanah tersebut.
Menurut hasil dari wawancara pada Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi, Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi bahwa telah menerapkan tata cara
penerbitan sertipikat pengganti karena hilang sesuai dengan ketentuan dari Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah, dan
Peraturan Menteri Negara Agraria Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 tahun 1997 Tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24
Tahun 1997.
G. Tanggung Jawab Kantor Pertanahan Kota Tebing Tinggi dalam
