Latar Belakang Kajian Pengaruh Retribusi Daerah dan Impor Sektor Industri Terhadap Penerimaan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara.

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kebutuhan masyarakat yang meningkat mendorong pemerintah daerah untuk mengupayakan peningkatan penerimaan daerah dengan memberi perhatian pada perkembangan Pendapatan Asli Daerah PAD. Sumber-sumber PAD adalah hasil pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain. Komponen PAD tersebut secara penuh dapat digunakan oleh daerah sesuai dengan kebutuhan dan prioritas daerah, disamping itu memperhatikan adanya upaya yang dilakukan oleh pemerintah Propinsi Sumatera Utara dalam menggali sumber-sumber pendapatan daerah. Hal ini semakin leluasa dilakukan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara setelah diberlakukan otonomi daerah. Berbagai cara dilakukan Pemerintah Daerah untuk meningkatkan pendapatan daerahnya dalam upaya memenuhi kebutuhan belanja pemerintah daerah bagi pelaksanaan kegiatannya. Pertama, Pemerintah Daerah dapat memperoleh dana dari sumber-sumber yang dikategorikan Pendapatan Asli Daerah PAD. Kedua, memperoleh transfer dana dari APBN yang dialokasikan dalam bentuk dana perimbangan yang terdiri dari bagi hasil pajak, bagi hasil bukan pajak, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus. Pengalokasian dana perimbangan ini selain ditunjukan untuk memberikan kepastian sumber Universitas Sumatera Utara pendanaan bagi APBD, juga bertujuan untuk mengurangimemperkecil perbedaan kapasitas fiskal antar daerah Tangkilisan 2005:71. Disamping itu, banyak faktor lain yang juga dapat mempengaruhi penerimaan pemerintah daerah seperti impor hasil kekayaan daerah seperti impor sektor minyak dan gas bumi, sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian,dan sektor industri. Berdasarkan penjelasan di atas maka penulis mengambil judul tugas akhir yaitu Kajian Pengaruh Retribusi Daerah dan Impor Sektor Industri Terhadap Penerimaan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara. 1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah diatas, perumusan masalah penelitian adalah mencari seberapa besar nilai pengaruh dan mana yang lebih dominan berpengaruh antara retribusi daerah dan impor sektor industri terhadap penerimaan pemerintah Propinsi Sumatera Utara. 1.3 Batasan Masalah Untuk memberikan kejelasan dan memberikan kemudahan penelitian ini agar tidak jauh menyimpang dari sasaran yang ingin dicapai, penulis hanya meneliti pengaruh penerimaan pemerintah Propinsi Sumatera Utara dengan faktor-faktor yang mempengaruhi yaitu retribusi daerah dan impor sektor industri. Data kuantitatif yang digunakan adalah data retribusi daerah, data impor sektor industri Universitas Sumatera Utara dan data penerimaan pemerintah Propinsi Sumatera Utara dari tahun 2001 sampai tahun 2012.

1.4 Maksud dan Tujuan Penelitian