BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Perpustakaan Umum 2.1.1 Pengertian Perpustakaan Umum
Perpustakaan umum adalah salah satu jenis perpustakaan yang terdapat di seluruh wilayah Indonesia, mulai dari tingkat kelurahan desa, kecamatan, kabupaten
kota, dan provinsi. Sesuai dengan namanya “Perpustakaan Umum” maka segala sumber informasi yang dimilikinya harus bersifat umum, baik dalam penyediaan
maupun pemanfaatannya. Menurut Sjahrial Pamuntjak 2000, 3 bahwa, “perpustakaan umum adalah
perpustakaan yang menghimpun koleksi buku, bahan cetakan, serta rekaman lain untuk kepentingan masyarakat umum. Perpustakaan berdiri sebagai
lembaga yang diadakan untuk dan oleh masyarakat setiap warga dapat mempergunakan perpustakaan tanpa membedakan pekerjaan, kedudukan,
kebudayaan, dan agama, meminjam buku dan bahan lain dari koleksi perpustakaan dapat dengan Cuma-Cuma atau dengan membayar iuran
sekedarnya sebagai tanda keanggotaan dari perpustakaan tersebut.”
Menurut Zen 2006, 30, “perpustakaan umum adalah perpustakaan yang melayani seluruh lapisan masyarakat tanpa membedakan latar belakang, status
social, agama, suku, pendidikan, dan sebagainya”. Dari uraian di atas dapat dikatakan bahwa perpustakaan umum adalah
perpustakaan yang diselenggarakan dengan dana umum yang bertujuan untuk melayani kebutuhan masyarakat akan informasi secara menyeluruh tanpa
membedakan tingkat usia, tingkat sosial, dan tingkat pendidikan.
2.1.2 Tujuan Perpustakaan Umum
Pembentukanpenyelenggaraan setiap organisasi mempunyai tujuan yang akan dicapai. Sulistiyo-Basuki 1991, 46 menyatakan bahwa perpustakaan umum
mempunyai 4 tujuan utama, yaitu:
Universitas Sumatera Utara
1. Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka yang
dapat membantu meningkatkan mereka kea rah kehidupan yang lebih baik. 2.
Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat, dan murah bagi masyarakat, terutama informasi mengenai topik yang berguna bagi mereka
dan yang sedang hangat dalam kalangan masyarakat. 3.
Membantu warga untuk mengembangkan kemampuan yang dimilikinya sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya,
sejauh kemampuan tersebut dapat dikembangkan dengan bantuan bahan pustaka. Fungsi ini sering disebut sebagai fungsi pendidikan perpustakaan
umum, lebih tepat disebut sebagai pendidikan berkesinambungan ataupun pendidikan sumber hidup.
4. Bertindak selaku agen cultural artinya perpustakaan umum merupakan pusat
utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. Dari uraian di atas maka dapat dikatakan bahwa perpustakaan umum
bertujuan untuk mengembangkan minat baca dan menyediakan sumber informasi bagi umum untuk membaca bahan pustaka dengan cepat, tepat, dan murah bagi
masyarakat sekitarnya.
2.1.3 Fungsi Perpustakaan Umum
Untuk dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan, perpustakaan harus dapat melaksanakan fungsinya dengan baik. Menurut Yusuf 1996, 21 bahwa fungsi
Perpustakaan umum adalah sebagai berikut: 1.
Fungsi Edukatif Maksudnya perpustakaan umum menyediakan berbagai jenis bahan bacaan
berupa karya cetak dan karya rekam untuk dapat dijadikan sumber belajar dan menambah pengetahuan secara mandiri.
2. Fungsi Informatif
Maksudnya perpustakaan umum sama dengan berbagai jenis perpustakaan lainnya, yaitu menyediakan buku-buku referensi, bacaan ilmiah popular
berupa buku dan majalah ilmiah serta data-data penting lainnya yang diperlukan pembaca.
3. Fungsi Kultural
Maksudnya perpustakaan umum menyediakan berbagai bahan pustaka sebagai hasil budaya bangsa yang direkam dalam bentuk tercetakterekam.
perpustakaan merupakan tempat penyimpanan dan terkumpulnya berbagai
Universitas Sumatera Utara
karya budaya manusia yang setiap waktu dapat diikuti perkembangannya melalui koleksi perpustakaan.
4. Fungsi Rekreasi
Maksudnya perpustakaan umum bukan hanya menyediakan bacaan-bacaan ilmiah, tetapi juga menghimpun bacaan hiburan berupa buku-buku fiksi dan
majalah hiburan untuk anak-anak, remaja, dan dewasa.
Sesuai dengan fungsi perpustakaan umum yang telah dikemukakan di atas adapun tugas perpustakaan umum menurut Yusuf 1996, 18 adalah sebagai berikut:
1. Perpustakaan umum disediakan oleh Pemerintah dan masyarakat untuk
melayani kebutuhan bahan pustaka untuk masyarakat. 2.
Perpustakaan umum menyediakan bahan pustaka yang dapat menumbuhkan kegairahan masyarakat untuk belajar dan membaca sedini mungkin.
3. Mendorong masyarakat untuk terampil memilih bacaan yang sesuai dengan
kebutuhannya dalam meningkatkan pengetahuan untuk menunjang pendidikan formal, nonformal, dan informal.
4. Menyediakan aneka ragam bahan pustaka yang bermanfaat untuk dibaca agar
dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat yang layak sehingga dapat berpartisipasi dalam pembangunan nasional.
Sehubungan dengan fungsi tersebut di atas Siregar 2004 , 76, menjelaskan peran utama perpustakaan umum yang ditugaskan pemerintahan negara kepada suatu
perpustakaan umum yaitu : 1.
Membantu masyarakat terutama remaja dan anak - anak menjadi melek informasi termasuk di dalamnya mengajarkan bagaimana cara menelusur
informasi dan mengembangkan kebiasaan membaca; 2.
Membantu orang dewasa untuk “belajar sepanjang hayat”dan belajar kembali untuk perubahan atau peningkatan karier; dan
3. Memelihara dan mempromosikan kebudayaan. Peran tersebut termasuk unik
karena tidak dapat dipenuhi oleh lembaga jenis lainnya Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa tugas perpustakaan umum adalah
mengumpulkan, menyimpan, memelihara, mengatur dan mendayagunakan bahan pustaka untuk kepentingan pendidikan, penerangan, penelitian, pelestarian budaya
dan rekreasi seluruh anggota masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
2.1.4 Peran Perpustakaan Umum
