Alma Arief dan Heri Widjanarko

T menjadi berpikir bahwa Analisis Partisipatoris di bidang patory Poverty Assessment) dan MPA (Metod for Participatory

erinspirasi Analisis Kemiskinan Partisipato- perangkat untuk melakukan pengamatan dan wawancara ris yang di bagian akhirnya selalu meng- dengan masyarakat, melakukan penilaian kualitas sarana, hasilkan sebuah gambar ringkas mengenai dan mengamati kualitas lingkungan di sekitar bak pe- aset masyarakat di masing-masing desa— nangkap air. (Untuk lebih rinci mengenai perangkat MPA, menggambarkan kondisi terkini akses bisa di lihat pada Percik edisi khusus WASPOLA, 2009).

masyarakat miskin terhadap sumberdaya yang ada—saya Sejauh pengalaman mengikuti penilaian PPA (Partici

air minum dan penyehatan lingkungan dengan meng- Assessment), penilaian ragam dan jumlah perangkat MPA, gunakan perangkat MPA (Method for Participatory Assess hampir sama dengan PPA karena keduanya memang satu ment) harus bisa menghasilkan

rumpun yaitu metode penilaian hal yang serupa. Tentunya bila

partisipatoris untuk melakukan analisis dilakukan secara benar,

evaluasi, menyusun perencanaan, sehingga Informasi yang dikum-

mengambil kesimpulan dan reko- pulkan memadai, sehingga bisa

mendasi. Penambahan pedoman bermanfaat dalam arti bisa digu-

wawancara mendalam dan transek nakan untuk memantau tingkat

pada MPA bisa menghasilkan data keberlanjanjutan sarana AMPL

yang berkualitas. Ditambah de- sepanjang masa, dan mengambil

ngan pleno hasil penilaian yang keputusan melakukan intervensi

melibatkan pemangku kepenting- cepat (darurat) bila ada berbagai

an luas, kualitas data yang dida- masalah serius.

DOK. POKJA AMPL

patkan bisa di jamin, karena veriikasi akurasi informasi dilakukan secara berlapis. Dalam

metode penilaian partisipatif veriikasi dari berbagai sudut Bila MPA dilakukan seluruhnya dan dilakukan oleh pandang tersebut disebut triangulasi, atau mungkin lebih orang yang mampu menggunakannya, informasi yang di- tepat disebut multi angulasi karena lebih dari tiga cara/ kumpulkan sangat kaya dan memiliki tingkat ketepatan sumber pengumpulan informasi. yang tinggi. Perangkat MPA ada beberapa komponen,

Informasi MPA sangat lengkap

Masalahnya, bila di akhir kajian PPA selalu bisa antara lain : pedoman untuk diskusi terfokus bersama ang- menghasilkan sebuah gambar ringkas dalam bentuk pen gota masyarakat, pedoman wawancara men- tagonal aset masyarakat miskin (menggambarkan kondisi dalam untuk pengelola sarana, masyarakat miskin dari aspek: sumberdaya manusia, akses

Juni 2010 Juni 2010

sumberdaya alam, akses terhadap sarana isik, aset sosial, gelumpang secara umum taraf hidupnya masih belum ide- dan aspek ekonomi), analisis partisipatoris (MPA) yang al (belum mencapai skala 5 pada masing masing variabel pernah dilakukan tidak pernah menghasilkan gambaran besar). Terlebih lagi masyarakat miskin, dimana terlihat ringkas pentagonal keberlanjutan pembangunan AMPL se- dengan nyata bahwa pada variabel SDA (akses terhadap perti itu. Padahal secara konseptual dikenal juga abstraksi sumberdaya alam), dan variabel ekonomi (khususnya akses hubungan sistemis variabel yang menentukan keberlanjut- terhadap sumberdaya modal), sama sekali belum berkem- an pembangunan AMPL tersebut dalam skema konseptual bang, yaitu berada pada skala 1. Dari gambar tersebut juga pentagonal keberlanjutan pembangunan AMPL.

nampak jelas bagian mana yang di prioritaskan untuk di

Dalam analisis Kemiskinan Partisipatoris, Pentagonal intervensi dalam rangka meningkatkan taraf hidup mere- SLH (sustainable livelihood) yang dihasilkan benar benar ka. Intervensi tersebut dalam bentuk program (input pro- bisa meringkaskan kondisi kemiskinan masyarakat yang gram) atau bantuan agar skalanya meningkat mendekati dikaji dari berbagai variabel utama (besar) dalam bentuk skala 5 (ideal). pentagonal SLH. Sebagai contoh, dibawah adalah gambar pentagonal SLH masyarakat miskin di desa Kuala Ge-

Penyajian Hasil Kajian Menggunakan MPA.

lumpang, kabupaten Aceh Timur (hasil kajian lembaga Selama mengikuti Analisis Partisipatoris di bidang Penelitian SMERU)

AMPL dengan menggunakan perangkat MPA, hasilnya menggembirakan dalam arti metode penilaian tersebut memang mampu menggali informasi yang cukup luas dan dalam, sehingga bisa dipergunakan untuk berbagai kepentingan lain. Namun sebagai peneliti, bila ditanya mengenai apa hasil lebih lanjut dari penilaian tersebut, jawaban yang bisa di berikan adalah : kumpulan data dari berbagai desa, beberapa tumpukan laporan lapangan, beberapa tumpukan hasil konsolidasi data, beberapa tumpukan laporan akhir. Bagaimana data dan laporan akhir tersebut—apakah sekedar memenuhi hasrat keingintahuan akademik, untuk kepentingan praktis (seperti memantau/mengevaluasi ki- nerja pembangunan, masukan untuk kebijakan, dan lainnya), atau semata mata memenuhi hasrat ingin tahu donor mengenai hasil dari dana yang di kucurkan, sudah diluar kewenangan seorang peneliti. Kumpulan data, kumpulan laporan lapangan, laporan akhir penilaian tersebut—siapa-

Gambar 1 Kondisi Kemiskinan Desa Kuala Gamping pun bisa memperkirakan—tebalnya tidak kira kira, mini- mal setebal bantal bayi.

Gambar diatas merupakan visualisasi kondisi kemis- Siapakah kemudian yang akan bertekun membaca se- kinan masyarakat miskin di desa Kuala Gelumpang.

mua material hasil penilaian tersebut?. Paling ihak yang - Garis tebal adalah kondisi kemiskinan masyarakat mis- memang secara intensif, utamanya yang langsung terlibat

kin di lihat dari 5 variabel besar yaitu : akses terhadap didalamnya, yang mau berkali kali membacanya, berpuas SDA, akses terhadap infrastruktur, kondisi modal so- diri dengan temuan temuannya, meskipun orang lain tidak sial, akses terhadap sumber sumber ekonomi (modal), tertarik membaca karena penulisan yang pada umumnya kualitas SDM.

datar, tanpa emosi, tanpa keindahan, karena laporan pe- - Garis tebal putus-putus adalah kondisi umum nelitian memang harus menggunakan bahasa yang sangat

masyarakat Kuala Gelumpang di lihat dari 5 variabel netral menghindarkan bercampur aduk dengan opini. besar SLH.

Apabila begitu, yang diperlukan kemudian adalah - Garis tipis hitam terputus yang membentuk jaring laba- sebuah ringkasan laporan yang tidak lebih dari 4-7 ha- laba menunjukkan kondisi penghidupan masyarakat laman (sebagaimana yang diminta JBIC pada saat berdasar skala 1 (terdalam) sampai 5 (terluar). Skala 5 melakukan kajian PPA di Jawa Barat dan Sulawesi adalah kondisi ideal penghidupan masyarakat.

Selatan). Alternatif yang bagus. Laporan sangat Pada gambar tersebut terlihat bahwa masyarakat Kuala ringkas ini biasanya disebut

Juni 2010 Juni 2010

ringkasan eksekutif, karena memang diperuntukkan bagi

Informasi Cepat untuk Tindakan Emergensi.

para pengambil keputusan yang tidak memiliki banyak Gambar hasil akhir penilaian tersebut bisa dengan waktu untuk berkerut dahi membaca laporan setebal ban- cepat dan mudah difahami oleh siapa saja, termasuk tal. Kebutuhannya adalah ringkasan laporan.

masyarakat desa. Karenanya bisa dipakai sebagai alat pe- Alternatif lain adalah ringkasan laporan yang menye- mantauan perkembangan/ kemunduran dari sarana yang luruh, dalam bentuk gambar skematik yang menunjuk- dibangun di desa. kan kesalingkaitan antarvariabel. Gambar tersebut disertai

Hasil penilaian partisipatif, bisa di anggap sebagai data skala yang terukur, sebagaimana yang di sajikan pada gam- dasar (mendasarkan pada kondisi terkini pada saat dilaku- bar 1 diatas (kondisi kemiskinan masyarakat di desa Kuala kan penilaian). Gambar hasil penilaian inilah yang akan

Gelumpang, Aceh Timur). dijadikan sebagai pedoman dalam melihat kemajuan/ke- Penggunaan MPA-PHAST selain menghasilkan lapor- munduran yang terjadi, sehingga bisa untuk mengambil an tebal yang disertai ringkasan eksekutif yang hanya tindakan/ intervensi cepat bila ada masalah serius. beberapa halaman, bisa juga menghasilkan gambar seperti

Untuk melakukan pemantauan rutin (misal 3 bulanan diatas yang pada dasarnya cukup menjelaskan hasil penilai- atau 6 bulanan), setiap desa harus memiliki gambar dasar an. Tampilan dari gambar hasil akhir penilaian bisa dalam tersebut (basis data dalam gambar). Dengan metode check bentuk gambar rekaan sebagai berikut.

list sederhana, pengelola sarana di tingkat desa bisa melakukan penilaian sendiri, dan secara periodik melaporkan ke Pokja AMPL Kabupaten, yang bila diperlukan melanjut- kan ke Pokja Propinsi dan Pusat.

Dengan demikian, seluruh sarana yang di bangun akan tekendali status tingkat keberlanjutannya, dan pada gi- lirannya, bila diketahui ada masalah serius yang diluar ke- mampuan masyarakat desa untuk menyelesaikannya, bisa dilakukan intervensi program (input bantuan). Semuanya hanya tertuang dalam selembar kertas untuk masing- ma- sing desa, bukan satu jilid laporan yang terdiri dari puluhan halaman. Sangat ringkas, tentu saja.

DOK. POKJA AMPL

Gambar 2 Keberlanjutan Pembangunan AMPL - Garis paling luar dengan dan berada pada skala 5

adalah kondisi ideal dari pembangunan AMPL yaitu, semua variabel mencapai skala maksimal 5. Bila pembangunan sarana berada dalam kondisi ini maka di- pastikan—bila dari waktu kewaktu stabil—sarana dan layanan akan optimal dan berkelanjutan.

- Garis tebal yang tidak beraturan (tidak seimbang) adalah kondisi terkini pembangunan AMPL pada saat dilakukan penilaian, dan bisa dianggap sebagai dasar. Melihat gambar diatas, dengan cepat di tarik pengertian

bahwa kondisi pembangunan AMPL di desa tersebut dalam keadaan yang tidak menggembirakan, dalam arti ada ancaman serius, yaitu layanan akan tidak berlanjut. Perlu dilakukan intervensi segera (darurat) pada aspek kelem- bagaan, keuangan (hasil iuran), dan aspek teknologi, dan lingkungan. Perlu informasi tambahan mengenai aspek

genting apa yang terjadi pada masing masing

variabel besar tersebut.

Juni 2010 Sisi Juni 2010 Lain

air minum. Ini juga berari mereka idak bisa mandi atau membersihkan pakaian atau rumah mereka dengan benar; (v) Kualitas air yang buruk dapat meningkatkan risiko penyakit diare, kolera, demam ipus, disentri, dan infeksi yang terbawa

air. Kelangkaan air dapat menyebabkan penyakit-penyakit seperi trachoma

Hasil Studi IRC Soal Air dan Sanitasi

(infeksi mata yang dapat menyebabkan

kebutaan), wabah penyakit dan Waspadai Krisis Air: Timbulkan

ifus; (vi) Kelangkaan air mendorong

orang untuk menyimpan air di rumah Konflik Lintas Negara di Afrika

mereka. Hal ini dapat meningkatkan risiko pencemaran air rumah tangga

S dipublikasikan tahun lalu itu secara gamblang menyoroi penyebaran infeksi yang terbawa air seperi schistosomiasis;

dan menyediakan tempat berkembang biak bagi nyamuk yang EBUAH riset dilakukan oleh Internaional

merupakan pembawa demam berdarah, malaria dan penyakit Reference Centre (IRC) for Water and

lainnya; (vii) Kelangkaan air menggarisbawahi perlunya Sanitaion, sebuah Portal dunia yang secara

pengelolaan air yang lebih baik. Pengelolaan air yang baik khusus menangani masalah Air Bersih dan

juga mengurangi situs perkembangbiakan serangga semacam Sanitasi. Peneliian di lakukan tahun 2008 dan

nyamuk yang dapat menularkan penyakit dan mencegah

sejumlah persoalan mengenai air bersih serta dampak (viii) Kurangnya air telah mendorong penggunaan air limbah buruknya sanitasi di sejumlah negara. Tidak tanggung-

untuk produksi pertanian miskin perkotaan dan masyarakat tanggung sedikitnya 340 penelii dari 48 negara dilibatkan

pedesaan. Lebih dari 10% dari orang di seluruh dunia dalam peneliian mereka.

mengkonsumsi makanan yang diolah menggunakan air irigasi Peneliian yang dilakukan IRC ini juga menyoroi

dan air limbah yang mengandung bahan kimia atau organisme masalah konlik air bersih yang kerap terjadi dalam suatu

penyebab penyakit; (ix) Air merupakan sumber daya pening negara, kawasan, ataupun berdampak luas kesejumlah

untuk mempertahankan kehidupan. Keika pemerintah negara karena penggunaan air secara bersama-sama. Di

dan organisasi masyarakat membuatnya menjadi prioritas, Afrika, misalnya, lebih dari 57 sungai besar atau lembah

individu dapat membantu dengan belajar bagaimana danau digunakan bersama oleh sejumlah negara atau

melestarikan dan melindungi sumber daya dalam kehidupan lebih. Karena itu, para penelii IRC merekomendasikan para

sehari-hari mereka.

pemuka kepeningan mewaspadai terjadinya konlik yang Selain itu, kelangkaan air diantaranya berdampak (i) Seiap akan bertambah luas di Afrika jika krisis air bersih idak

hari, ribuan orang meninggal dari kurangnya akses ke air ditangani sesegera mungkin

bersih; (ii) 3,6 juta orang meninggal seiap tahun dari penyakit Sungai Nil misalnya ternyata dimanfaatkan oleh

yang berhubungan dengan air; (iii) 43% kemaian terkait air sembilan, dan Sungai Niger oleh 10 negara. Sedangkan di

disebabkan oleh diare; (iv) 98% kemaian terkait air terjadi seluruh dunia, lebih dari 200 sungai, yang melipui lebih

di negara berkembang; (v) 884 juta orang, kurang memiliki dari separo permukaan bumi, digunakan bersama puluhan

akses terhadap persediaan air yang aman, atau sekitar satu negara. Selain itu, banyak lapisan sumber air bawah tanah

dari delapan orang; (vi) kemaian akibat krisis air dan sanitasi membentang melintasi batas-batas negara, dan penyedotan

lebih besar daripada akibat perang; (vii) Pada waktu tertentu, oleh suatu negara dapat menyebabkan ketegangan poliik

setengah dari tempat idur rumah sakit dunia ditempai oleh dengan negara tetangganya.

pasien yang menderita penyakit terkait air; Beberapa fakta dan temuan yang dihasilkan dari studi

Sementara dampaknya bagi anak-anak diantaranya ini diantaranya (i) Kelangkaan air terjadi, bahkan di daerah-

berupa (i) Seiap 15 deik, seorang anak meninggal dari daerah dimana terdapat banyak curah hujan atau air tawar;

penyakit yang berhubungan dengan air; (ii) 1,4 juta anak (ii) Kelangkaan air mempengaruhi satu dari iga orang di

meninggal akibat diare seiap tahun; (iii) 90% dari semua seluruh dunia. Situasi makin parah karena kebutuhan air

kemaian disebabkan oleh penyakit diare adalah anak- meningkat seiring dengan pertumbuhan penduduk, dan

anak di bawah usia 5 tahun, terutama di negara-negara urbanisasi; (iii) Hampir seperlima dari penduduk dunia

berkembang.

(sekitar 1,2 miliar orang) inggal di daerah yang air secara Studi tersebut juga merangkum dampak kelangkaan air isik langka. Seperempat dari populasi global juga inggal di

bagi perempuan diantaranya yang terpening bahwa negara-negara berkembang yang menghadapi kekurangan

jutaan perempuan dan anak-anak menghabiskan air karena kurangnya infrastruktur untuk mengambil air dari

beberapa jam sehari untuk mengumpulkan air [irc.nl/ sungai dan sumber air; (iv) Kelangkaan air memaksa orang

Eko]

untuk mengandalkan sumber-sumber yang idak aman untuk

Juni 2010 Juni 2010 Inovasi

Mengubah

Sampah Jadi Energi Listrik

Oleh Penelii Madya BPPT,

Haryo Budi Nugroho

D tapi sudah merubah sampah menjadi energi listrik.

i negara negara maju seperi Denmark, Swis, alternaif proses pengolahan sampah menjadi Amerika dan Prancis, proses pengolahan

energi, yaitu proses biologis yang menghasilkan gas- sampah idak hanya mengatasi bau busuk saja

bio dan proses thermal yang menghasilkan panas.

PLTSa yang sedang diperdebatkan untuk dibangun di Sebagai ilustrasi, di Denmark 54 % sampah telah

Bandung menggunakan proses thermal sebagai proses berhasil di rubah menjadi energi listrik.

konversinya. Pada kedua proses tersebut, hasil proses Pernah mendengan PLTSa? Pembangkit Listrik

dapat langsung dimanfaatkan untuk menggerakkan Tenaga Sampah? Suatu isu yang sedang hangat

generator listrik. Perbedaan mendasar di antara dibicarakan di kota Bandung, yang beberapa waktu

keduanya ialah proses biologis menghasilkan gas-bio yang lalu pernah heboh karena keberadaan sampah

yang kemudian dibakar untuk menghasilkan tenaga yang meluber hingga badan jalan utamanya. Itu dulu.

yang akan menggerakkan motor yang dihubungkan Sekarang, kota Bandung sudah kembali menjadi sedia

dengan generator listrik sedangkan proses thermal kala dan salah solusinya melalui PLTSa, yang kemudian

menghasilkan panas yang dapat digunakan untuk menjadi bahan perdebatan.

membangkitkan uap yang kemudian digunakan untuk Tujuan akhir dari sebuah PLTSa ialah untuk

menggerakkan turbin uap yang dihubungkan dengan mengkonversi sampah menjadi energi.

generator listrik.

Pada dasarnya ada dua

Juni 2010 Juni 2010

padat melalui pemanasan tanpa kehadiran oksigen. Dengan adanya proses pemanasan dengan temperatur inggi, molekul-molekul organik yang berukuran besar akan terurai menjadi molekul organik yang kecil dan lebih sederhana. Hasil pirolisa dapat berupa tar, larutan asam asetat, methanol, padatan char, dan produk gas.

Gasiikasi merupakan proses konversi termokimia padatan organik menjadi gas. Gasiikasi melibatkan proses perengkahan dan pembakaran idak sempurna pada temperatur yang relaif inggi (sekitar 900- 1100 C). Seperi halnya pirolisa, proses gasiikasi menghasilkan gas yang dapat dibakar dengan nilai kalor sekitar 4000 kJ/Nm3.

DOK. POKJA AMPL

Alma Arief dan Heri Widjanarko