BAB 1
PENDAHULUAN
1.1  Latar Belakang
Pertumbuhan  penduduk  merupakan  keseimbangan  yang  dinamis  antara  kekuatan- kekuatan yang menambah dan kekuatan-kekuatan yang mengurangi jumlah penduduk.
Secara  terus  menerus  penduduk  akan  di  pengaruhi  oleh  jumlah  bayi  yang  lahir fertilitas,  tetapi  secara  bersamaan  pula  akan  dikurangi  oleh  jumlah  kematian
mortalitas  yang  terjadi  pada  semua  golongan  umur,  serta  perpindahan  penduduk mobilitas juga akan mempengaruhi bertambah atau berkurangnya jumlah penduduk
di suatu daerah atau Negara.
Di  dalam  Garis-garis  Besar  Haluan  Negara  dinyatakan  bahwa  jumlah penduduk  yang  besar  baru  menjadi  modal  dasar  yang  efektif  bagi  pembangunan
nasional  hanya  bila  penduduk  yang  pesat  sulit  untuk  meningkatkan  mutu  kehidupan dan  kesejahteraan  secara  layak  dan  merata.  Hal  ini  bahwa  penduduk  yang  besar
dengan kualitas yang tinggi tidak akan mudah tercapai.
Universitas Sumatera Utara
Perkembangan  penduduk  tanpa  disertai  dengan  control  untuk  mengukur jumlah  penduduk  yang  di  inginkan,  hanya  akan  menumbuhkan  masalah  social
ekonomis  dengan  segala  pertumbuhan  penduduk  yang  tinggi  dari  tahun  ketahun memerlukan  tambahan  investasi  dan  sarana  di  bidang  pendidikan,  kesehatan,
perumahan  dan  sebagainya.  Hal  ini  tentu  saja  merupakan  masalah  yang  rumit  bagi pemerintah  dalam  usahanya  untuk  membangun  dan  meningkatkan  taraf  hidup
negaranya.
Pengetahuan  tentang  pendidikan  adalah  penting  untak  diketahui  oleh masyarakat  luas  yang  mana  dapat  merangsang  timbulnya  kesadaran  dan  membina
tingkah  laku  yang  bertanggung  jawab  terhadap  masalah  kependudukan,  sehingga masalah-masalah  yang  ada  di  atasi  bersama  dengan  penuh  perhatian  dan
memungkinkan setiap timbulnya masalah dapat dicegah atau dihindari.
Berkurangnya  atau  bertambahnya  penduduk  di  suatu  daerah  mempunyai hubungan  yang  erat  dengan  perkembangan  tekhnologi  yang  dimilikinya.  Semakin
tinggi  teknologi  yang  dimiliki  oleh  suatu  golongan  penduduk,  semakin  luas kemungkinan  memperbesar  hasil-hasil  produksi  kebutuhan  hidup  dan  semakin  luas
kemungkinan  memperbesar  hasil-hasil  produksi  kebutuhan  hidup  dan  semakin  besar pula  mata  pencaharian  untuk  pertambahan  penduduk.  Setiap  pendapatan  baru  dari
lapangan teknologi sangatlah besar pengaruhnya terhadap perkembangan penduduk.
Untuk mengetahui banyaknya penduduk suatu daerah atau Negara pada waktu tertentu  maka  dilaksanakan  sensus  penduduk  atau  perhitungan  cacah,  survey,  serta
catatan-catatan  untuk  di  analisis  di  susunmenjadi  angka.  Data  inilah  yang  akan  di
Universitas Sumatera Utara
pergunakan sebagai  bahan untuk  perencanaan  ataupun sasaran-sasaran pembangunan dimasa yang akan datang.
Oleh  karena  itu  penulis  memilih  judul
“Proyeksi  Pertumbuhan  Penduduk Kabupaten  Tapanuli  Utara  Tahun  2013-2015  berdasarkan  data  tahun  2005-
2010”. Dengan tujuan agar penulis tahu sebesar apa pertumbuhan penduduk pertahun
dan memproyeksikannya pada tahun-tahun berikutnya.
1.2  Maksud dan Tujuan