BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Dinamika politik organisasi kemasyarakatan di Kota Medan sedikit berbeda dengan kota-kota lain yang ada di Indonesia, yang dikenal juga memiliki tradisi
kekerasan itu sepeti di wilayah Banten dengan para Jawaranya, di Betawi dengan Jagoan, dan lain sebagainya. Di Kota Medan, tidak hanya Pemuda Pancasila yang
kuat, namun ada juga Ikatan Pemuda Karya, sebuah organisasi yang lahir dari Pemuda Pancasila yang akhirnya justru menjadi saingan terbesar Pemuda
Pancasila. Kepemimpinan Oloan Panggabean “godfather” di Ikatan Pemuda Karya membawa beberapa perubahan dalam konstalasi kekuasaan yang dimiliki
oleh organisasi kemasyarakatan di Kota Medan. Oleh karena kepiawaiannya dalam memainkan peran diantara tokoh-tokoh berpengaruh baik dari kalangan
sipil dan militer, Ikatan Pemuda Karya yang didirikan oleh beliau bahkan menjadi lebih kuat daripada Pemuda Pancasila yang ditinggalkannya tahun 1978.
Bentrokan sering terjadi diantara kedua organisasi kemasyarakatan yang paling dikenal di Kota Medan ini. Penyebabnya terjadi hanya perkara masalah
kepentingan, eksistensi organisasi, perebutan lahan parkir on the rood hingga masalah saling ejek-ejekan. Meskipun para pengikut organisasi pemuda itu
terlibat dalam aksi kekerasan seperti perkelahian untuk memperebutkan pengaruh atau akses atas dunia kriminal di Kota Medan, namun hal tersebut tidak terjadi di
kalangan para elitnya. Kegiatan aktivitas Pemuda Pancasila dan Ikatan Pemuda Karya di Kota
Medan dikenal sebagai organisasi kemasyarakatan yang sering melakukan tindakan kekerasan seperti berkelahi, mengancam, menggunakan senjata tajam
dan bahkan membunuh. Kebanyakan anggota dari organisasi kemasyarakatan itu adalah para preman Medan. Para preman itu, pada awalnya dijadikan sebagai
penjaga keamanan bagi para pemilik toko, pabrik dan perusahaan perkebunan yang beroperasi di Medan. Kota Medan yang dijuluki sebagai “markasnya para
preman” tersebut, berbagai tindak kekerasan yang dilakukan para preman, masih
Universitas Sumatera Utara
menjadi musuh kongkrit yang cukup menyita energi para aktivis organisasi non Pemerintah di Kota Medan. Preman dan premanisme saat ini telah merasuk ke
segala lini kehidupan di Medan. Sejumlah tokoh preman Medan adalah pelaku “pembantaian” terhadap orang-orang kiri di Kota Medan pasca tahun 1965-an.
Pada saat ini “peran kepahlawanan” tersebut, masih dijadikan bahan indoktrinasi untuk merekrut para calon preman baru yang bergabung dalam organisasi. Seperti
melakukan indoktrinasi bagi generasi muda baru karena ikut ”menyelamatkan” Republik ini dari ancaman Komunis khususnya di wilayah Provinsi Sumatera
Utara. Berkembangnya berbagai macam organisasi kemasyarakatan di Kota Medan
menandakan bahwa tingginya partisipasi dan perhatian masyarakat terhadap aktifitas sosial politik terutama pada saat kegiatan Pemilihan Umum. Provinsi
Sumatera Utara memiliki 1700-an organisasi kemasyarakatan dan pemuda OKP telah terdaftar di Badan Kesatuan Bangsa, Politik, dan Perlindungan Masyarakat
Kesbangpol Linmas Provinsi Sumatera Utara pada tahun 2013. Meskipun ada banyak organisasi kemasyarakatan yang terdaftar di Provinsi Sumatera Utara,
tetapi hanya Pemuda Pancasila PP, dan Ikatan Pemuda Karya IPK yang lebih dikenal oleh mayoritas masyarakat di Kota Medan. Kedua organisasi
kemasyarakatan tersebut kerap bentrok di sejumlah daerah Kota Medan yang dikarenakan hal perebutan lahan parkir, ejek-ejekan, melintas dengan memakai
seragam di depan markas organisasi lawan ataupun lainnya. Pemuda Pancasila dan Ikatan Pemuda Karya adalah organisasi kemasyarakatan yang independen dan
tidak terafiliasi dengan Partai Politik apapun. Pada Saat Pemilihan Umum Legislatif 2014 dilaksanakan pada 9 April
2014, di Kota Medan 5 Daerah Pemilihan dan diikuti 597 calon anggota legislatif yang berasal dari 12 Partai Politik berkompetisi untuk mendapatkan suara
terbanyak dari 1.767.247 pemilih yang tersebar di 21 kecamatan di Kota Medan. Daerah Pemilihan 2 DPRD Kota Medan meliputi Kecamatan Medan Tuntungan,
Medan Sunggal, Medan Johor, Medan Maimun, Medan Polonia dan Medan Selayang, menampilkan 143 calon anggota legislatif dari 12 partai politik peserta
Universitas Sumatera Utara
Pemilihan Umum 2014 yang akan dipilih oleh 422.945 pemilih. Hasil dari pelaksanaan Pemilihan Umum pada 9 april 2014 telah ditetapkan oleh KPU Kota
Medan terpilih 12 orang dari 143 calon anggota legislatif di daerah pemilihan 2 Kota Medan. Bangkit Sitepu kembali terpilih sebagai anggota legislatif secara
berturut-turut empat periode Pemilihan Umum. Suara terbanyak didapat oleh Partai Golkar, Iswanda Nanda Ramli mendapatkan 8.943 suara dan Ilhamsyah
mendapatkan 7.770 Suara. Posisi kedua ditempati oleh PDIP, Daniel Pinem mendapatkan 7.558 Suara dan Henry Jhon Hutagalung 7.101 Suara. Hanya enam
orang Daniel Pinem, Ilhamsyah, Salman Alfarisi, Burhanuddin Sitepu, Bangkit Sitepu, dan Kuat Surbakti yang terpilih dari dapil 2 kembali menjadi anggota
DPRD Kota Medan Periode 2014-2019. Wajah baru anggota legislatif yang mewakili daerah pemilihan 2 Kota Medan yaitu Maruli Tua Tarigan, Henry Jhon
Hutagalung, Iswanda Nanda Ramli, Waginto, Irsal Fikri dan Andi Lumbangaol. Analisis keterlibatannya adalah kebanyakan dari calon anggota legislatif
berupaya bertemu dengan para tokoh organisasi kemasyarakatan untuk berharap mendapatkan dukungan dan suara dari anggota organisasi kemasyarakatan.
Patronase yang dibangun dalam organisasi kemasyarakatan menjadikan tokoh- tokoh organisasi sebagai produsen suara untuk para calon anggota legislatif dalam
Pemilihan Umum Legislatif 2014. Bentuk dukungan yang nyata di antaranya adalah tokoh dan pimpinan organisasi kemasyarakatan memerintahkan setiap
anggotanya untuk memilih salah satu calon anggota legislatif yang telah menjalin hubungan dan mencari tambahan dukungan dan suara. Sistem komando yang
dibangun oleh organisasi kemasyarakatan diyakini oleh para calon anggota legislatif untuk meminimalisir kecurangan yang terjadi di TPS dan menjaga
perolehan suara serta mengupayakan suara bertambah untuk para calon anggota legislatif dengan cara apapun termasuk tindakan intimidasi.
Calon anggota legislatif dari dapil 2 DPRD Kota Medan yang menjalin relasi dengan organisasi kemasyarakatan yaitu, Marulitua Tarigan Nasdem
menjalin relasi dengan Pemuda Pancasila, Daniel Pinem PDIP jalinan relasinya adalah Pemuda Pancasila dan Ikatan Pemuda Karya, Iswanda Nanda Ramli
Universitas Sumatera Utara
Golkar jalinan relasinya adalah AMPI dan Pemuda Pancasila, Bangkit Sitepu Hanura jalinan relasinya adalah Pemuda Pancasila, Ilhamsyah Golkar jalinan
relasinya adalah Pemuda Pancasila, Proklamasi Naibaho Gerindra jalinan relasinya adalah Ikatan Pemuda Karya. Irsal Fikri PPP jalinan relasinya adalah
Pemuda Pancasila dan Ikatan Pemuda Karya, Henry Jhon Hutagalung PDIP menjalin relasi dengan Ikatan Pemuda Karya.
Bentuk transaksional yang terjadi antara calon anggota legislatif dengan organisasi kemasyarakatan berdasarkan atas dasar saling menguntungkan berupa
dukungan yang berbentuk kekuatan uang yang terjadi pada Pemilu Legislatif 2014. Pola relasi yang saling menguntungkan tersebut terjadi dengan tidak
memperhatikan rekam jejak dari calon anggota legislatif yang akan didukung oleh tokoh organisasi kemasyarakatan. Mereka yang memiliki uang dan hubungan
yang terjalin cukup lama adalah salah satu pihak yang menerima manfaat dari organisasi kemasyarakatan di Kota Medan. Tokoh organisasi kemasyarakatan
hanya bermaksud membangun dan mempertahankan jaringan baru untuk berupaya mendapatkan akses kekuasaan dan sumber-sumber dari anggota legislatif Kota
Medan yang terpilih. Beberapa dari calon anggota legislatif yang bertarung pada Pemilihan
Umum Legislatif 2014 yang menjalin hubungan dengan para tokoh ataupun pimpinan dari organisasi kemasyarakatan mendapatkan hasil yang tidak
maksimal. Oleh karena beberapa indikator tidak tercapainya hasil maksimal yang diperoleh calon anggota legislatif yang menjalin hubungan dengan organisasi
kemasyarakatan. Salah satunya yaitu karena kurangnya memiliki hubungan emosional yang sangat dekat dan disertai dengan pemenuhan kebutuhan materi
yang diperlukan bagi anggota organisasi kemasyarakatan. Selain dari hubungan emosional, tidak semua tingkatan-tingkatan organisasi kemasyarakatan itu
menaati perintah dari struktur pimpinan dari atasnya dengan kata lain tidak semua arahan pimpinan anak cabang dapat dipastikan akan dijalankan oleh pengurus di
tingkat ranting hingga anak ranting.
Universitas Sumatera Utara
4.2 Implikasi Teori
