BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pada dasarnya perusahaan instansi sebagai suatu organisasi akan melaksanakan berbagai aktivitas tertentu guna mencapai tujuan utamanya, yang
pada umumnya bertujuan untuk menghasilkan laba yang optimal agar dapat mempertahankan kelangsungan hidupnya dan memajukan serta mengembangkan
usahanya ke tingkat yang lebih tinggi. Namun dalam rangngka pencapaian tujuan tersebut, perusahaan instansi sering kali menghadapi kendala-kendala yang
berhubungan dengan pengendalian control terhadap harta bendanya assets, khususnya kas. Kas merupakan salah satu modal kerja yang paling tinggi tingkat
likuiditasnya. Hal ini menjadikan kas sebagai sasaran yang paling mudah untuk disalahgunakan. Oleh karena itu, pengendalian internal yang memadai sangat
dibutuhkan untuk melindungi kas yang dimiliki oleh perusahaan instansi. Pengendalian internal adalah langkah-langkah yang diambil perusahaan
guna memastikan keandalan data akuntansinya, melindungi aset-asetnya dari pencurian dan penyalahgunaan, meyakinkan bahwa para karyawan mengikuti
kebijakan-kebijakan dan prosedur-prosedur perusahaan, dan mengevaluasi kinerja para karyawan, departemen, divisi, dan perusahaan secara keseluruhan, Simamora
2000:44. Mengingat tingginya kemungkinan penyalahgunaan yang terjadi terhadap aset kususnya kas yang dimiliki perusahaan instansi maka perlu adanya
sistem pengendalian internal yang efektif terhadap kas sehingga penyalahgunaan
Universitas Sumatera Utara
kas dapat dimimalisir atau bahkan dihindari. Manajemen mempunyai tanggung jawab paling utama dalam menjaga keamanan harta milik perusahaan serta
menemukan dan mencegah terjadinya kesalahan dan penyelewengan ataupun pemborosan pada saat perusahaan beroperasi. Manajemen terhadap kas
bertanggungjawab terhadap pembuatan perencanaan, melakukan prosedur atau otorisasi serta menetapkan dan mengawasi suatu kegiatan melalui pengendalian
internal. Sistem pengendalian internal kas menjadi sesuatu yang sangat penting
dan sangat dibutuhkan oleh suatu perusahaan instansi hal ini dikarenakan kas merupakan aktiva lancar yang paling likuid cepat dijadikan uang dan dapat
digunakan untuk membayar kewajiban perusahaan tanpa pembatasan. Kas memiliki karakteristik yang tidak dimiliki aktiva lancar lainnya, yaitu kas tidak
mudah diidentifikasi pemiliknya, dapat diuangkan segera, mudah dibawa-bawa serta mudah untuk ditransfer dalam jangka waktu yang relatif singkat. Mengingat
karakteristiknya, kas merupakan aktiva yang paling mudah disalahgunakan. Oleh karena itu, pemisahan fungsi dan tugas dalam pengurusan kas sangat diperlukan
dalam sistem pengendalian internal kas. Bagian penerimaan dan pengeluaran kas di dalam suatu perusahaan harus dapat berfungsi dengan sebaik-baiknya agar
dapat mencegah terjadinya penyalahgunaan dan penyelewengan terhadap kas. Melindungi kas dan menjamin keakuratan catatan akuntansi untuk kas
dalam pengendalian internal yang efektif atas kas merupakan suatu keharusan. Pengendalian internal yang baik menghindari terjadinya penyelewengan seperti
melakukan perubahan laporan atau penghitungannya, adanya prosedur pencatatan
Universitas Sumatera Utara
yang sesuai sehingga dapat dilakukan pengendalian yang tepat terhadap harta, utang, pendapatan dan biaya. Perangkat pengendalian yang canggih atau dengan
disusunnya sistem yang terbaik sekalipun belum tentu mampun menghindarkan kesalahan jika terdapat persekongkolan dari para karyawan untuk melakukan
suatu kecurangan yang dapat menyebabkan pengendalian tersebut tidak berguna lagi.
Universitas Sumatera Utara merupakan PT BLU Perguruan Tinggi Badan Layanan Umum khususnya Fakultas Ekonomi USU yang bergerak di
bidang pendidikan memiliki visi dan misi serta tujuan yang ingin dicapai sebagai suatu organisasi. Dalam pencapaian visi dan misi serta tujuan tersebut Fakultas
Ekonomi USU sebagai suatu organisasi melaksanakan berbagai aktivitas operasional yang tidak terlepas dari penggunaan kas. Oleh karena itu, Fakultas
Ekonomi USU memerlukan sebuah sistem pengendalian internal kas yang efektif guna melindungi kas dari penyalahgunaan dan menjamin keakuratan catatan
akuntansi atas kas. Sesuai dengan latar belakang masalah di atas, maka di dalam sebuah
tugas akhir penulis tertarik untuk membahas dan memaparkan penelitian dengan
judul ”Sistem Pengendalian Internal Kas Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”
.
Universitas Sumatera Utara
B. Perumusan Masalah