16
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
Memasuki era teknologi tinggi, penggunaan alat-alat pertanian dengan mesin-mesin modern membantu percepatan proses pengolahan produksi pertanian. Modernisasi
pertanian yang bertujuan untuk mengubah sektor pertanian tradisional menjadi sektor pertanian modern yang mampu meningkatkan produksi sektor pertanian, merupakan
paradigma yang menjadi rujukan bagi semua pemerintahan di negara-negara yang sedang berkembang dalam membangun sektor pertanian mereka. Modernisasi pertanian harus
mampu menjadi penyelamat petani. Kebiasaan mengolah lahan pertanian dengan mengandalkan banyak tenaga dan waktu dengan sedikit hasil semakin menyulitkan
peningkatan ekonomi dan kesejahteraan petani sehingga dibutuhkan bantuan alat-alat yang lebih mampu menunjang efektifitas dan efisiensi.
Bantuan yang bersifat mekanis tersebut termasuk semua jenis alat atau perlengkapan yang digerakkan oleh tenaga manusia, hewan, motor bakar, motor listrik,
angin, air dan sumber energi lainnya atau yang lebih dikenal dengan istilah mekanisasi. Mekanisasi pertanian diartikan sebagai pengenalan dan penggunaan dari setiap bantuan
yang bersifat mekanis untuk melangsungkan operasi pertanian. Secara umum mekanisasi pertanian dapat juga diartikan sebagai penerapan ilmu teknik untuk mengembangkan,
mengorganisasi, dan mengendalikan operasi di dalam produksi pertanian.
Universitas Sumatera Utara
17
http:
file:C:UsersUserDocumentspengertian-mekanisasi-pertanian.html,diakses 12
April 2012, pkl 21.35 WIB Mekanisasi pertanian merupakan proses bersistem untuk mengubah cara bekerja
yang cepat dan efisien dengan menggunakan bantuan alat-alat maupun mesin-mesin pertanian Liliweri, 1997. Salah satu alat pertanian yang umum dan yang paling sering
digunakan dalam teknologi pertanian adalah traktor. Traktor merupakan sebuah alat bermesin yang memiliki kemampuan untuk mengolah tanah. Fungsi traktor sekarang telah
menggantikan fungsi tenaga manusia dalam proses pengolahan tanah. Traktor pertanian saat ini menjadi komponen yang tidak terpisahkan dari
pembangunan pertanian dan pedesaan. Dapat kita saksikan bahwa perkembangan yang pesat penggunaan traktor di daerah pedesaan semakin membantu proses pengolahan tanah
bagi para petani, karena mereka lebih merasakan manfaat bahwa penggunaan traktor lebih cepat dan lebih menguntungkan dibandingkan melakukan pengolahan tanahlahan dengan
tenaga manusia ataupun tenaga hewan. Data Statistik Pertanian Sumatera Utara mencatat tentang penggunaan traktor di
Provinsi Sumatera Utara sebanyak 23.850 unit. Penggunaan traktor semakin lama semakin meningkat jumlahnya, terutama pada daerah-daerah yang mempunyai irigasi yang lebih
baik di wilayah pertanian Sumatera Utara, sementara data untuk Kabupaten Deli Serdang tercatat 1.573 unit traktor pertanian BPS. Dinas Pertanian Sumatera Utara Dalam Angka,
2011.
Universitas Sumatera Utara
18
Kabupaten Deli Serdang merupakan salah satu kabupaten yang ada di Provinsi Sumatera Utara. Kabupaten Deli Serdang memiliki luas 2.538.30 km terdiri dari 22
kecamatan. Berdasarkan keadaan alam dan tepografi Kabupaten Deli Serdang, sektor pertanian merupakan potensi terbesar yang menyokong perekonomian masyarakat. Hasil
pendapatan terbesar berasal dari sektor pertanian, karena sebagian besar masyarakat yang tinggal di kabupaten ini merupakan pengguna lahan dengan produksi jenis tanaman jagung
dan padi. Adapun luas lahan yang dikembangkan untuk tanaman jagung adalah 76.042 ha, dengan hasil produksi 362.956 ton dan tingkat produktivitas 4,53 tonha. BPS. Dinas
Pertanian Sumatera Utara Dalam Angka, 2011. Dusun III Suka Maju, Sei Mencirim adalah sebuah desa yang berada di kecamatan
Sunggal, kabupaten Deli Serdang. Desa ini merupakan suatu wilayah yang sebagian besar terdiri dari daerah ladang dan persawahan. Sebagian besar masyarakat yang tinggal didesa
bermata pencaharian sebagai petani dan buruh tani tenaga upahan. Petani yang ada di desa ini memiliki ladang dan persawahan yang luas, umumnya mereka adalah penduduk yang
telah lama tinggal di Desa Suka Maju, Sei Mencirim dan mempunyai orang tua atau nenek moyang yang telah lama hidup dan menetap di desa ini yaitu sekitaran pada tahun 1965,
jadi mereka memiliki warisan tanahlahan dari nenek moyangnya. Pada tahun 2011, jumlah petani pemilik ladang di desa ini adalah 96 orang
sedangkan jumlah buruh tani tenaga upahan di desa adalah 483 orang. Sebagian kecil dari masyarakat ini bermatapencaharian sebagai pedagang, karyawan swasta, PNS dan petani
pemilik modal penyewa traktor. Dan sumber ekonomipendapatan masyarakat Desa Suka
Universitas Sumatera Utara
19
Maju, Sei Mencirim pada tahun tersebut paling besar berasal dari sektor pertanian yang berkisar Rp. 128.666.000.000; dan pada akhir tahun 2011 meningkat menjadi Rp.
182.860.000.000 BPS. Kepala Desa Suka Maju Dalam Angka, 2011. Pada awalnya, Desa Suka Maju, Sei Mencirim merupakan kawasan hutan yang
belum tersentuh oleh manusia, dan pada pertengahan tahun 1965 penduduk yang berasal dari tanah Karo merupakan penduduk awal yang datang untuk tinggal dan menetap di Desa
ini, sedangkan para pendatang atau yang disebut penduduk baru yang datang pada tahun 1998 dan menetap di desa ini hanya sedikit yang mempunyai lahan tetap, bagi mereka yang
memiliki lahan tetap tersebut karena mereka memiliki uang untuk membeli sebidang tanah yang pada umumnya digunakan untuk memenuhi kebutuhan pokoknya rumah tangga saja
walaupun tidak sedikit juga dari penduduk pendatang yang membeli beberapa hektar lahan untuk membuka lahan dengan menanami tanaman yang laku keras dan umum
dikembangkan di desa ini. Para petani di desa ini menanami ladang mereka dengan berbagai jenis tanam-
tanaman yang menjadi sumber mata pencaharian mereka seperti jagung, padi, cabai, tanaman kacang-kacangan dan sayur-sayuran. Jagung merupakan jenis tanaman yang
paling banyak dikembangkanditanami oleh para petani di desa ini, sedangkan sawah digunakan untuk menanam padi. Alasan para petani di desa ini lebih banyak untuk
menanam jagung di ladangnya adalah karena lebih mudah dalam proses pengerjaannya mulai dari proses penanaman, penyiangan rumput hingga pada waktu panen tiba.
Universitas Sumatera Utara
20
Dalam waktu setahun penanaman jagung dapat dilakukan sampai 3-4 bulan. Selain itu, alasan kedua yang mendasari mengapa para petani lebih banyak menanam jagung
adalah karena lebih mudah dalam pemasarannya yakni karena adanya mesin penggiling jagung untuk menggiling tongkol jagung yang sudah dipanen dan langsung dijual ke kilang
padi tempat pemasaran hasil panen jagung yang ada di Desa ini. Para petani yang ada di Desa Suka Maju, Sei Mencirim, Kecamatan Sunggal,
Kabupaten Deli Serdang juga sudah menerapkan traktor. Tahun 1985 teknologi traktor telah masuk ke dalam pertanian di Kabupaten Deli Serdang terutama di Desa Suka Maju,
Sei Mencirim. Menurut data dari Badan Penyuluhan Pertanian Lapangan Medan Krio pada tahun 2011, populasi traktor di Desa Sei Mencirim sebanyak 21 unit traktor, dan
merupakan milik petani yang ada di desa ini. Penerapan teknologi traktor dalam pertanian di Kabupaten Deli Serdang didasari
oleh alasan karena situasi perkembangan zaman yang menuntut para petani yang ingin serba praktis dan efisien dalam pengolahan tanah. Selain penerapan traktor, mekanisasi
pertanian di Desa Suka Maju, Sei Mencirim juga terjadi pada penggunaan jetor mesin pembajak sawah dan penggunaan tresser mesin perontok padi. Sebelum adanya program
mekanisasi, para petani menggarap sawahnya dengan menggunakan tenaga kerbau atau sapi.
Pada masa sekarang lahan pertanian sudah digarap dengan bantuan mesin traktor milik petani pemilik lahan. Demikian juga dalam pelaksanaan panen padi yang dulunya
Universitas Sumatera Utara
21
banyak melibatkan para buruh tani memang terlihat tidak efesien, dengan adanya tresser mesin perontok padi penggunaan tenaga manusia menjadi berkurang. Penggunaan alat ini
di satu sisi memang menguntungkan, tapi di sisi lain pola hubungan antar masyarakat petani, jelas merenggangkan kohesi sosial, dan secara ekologis karena gabahnya tidak ada
yang tercecer menyebabkan populasi burung menurun atau bermigrasi ke tempat lain, padahal keberadaan burung merupakan salah satu mata rantai pertanian.
Biasanya penanaman jagung dilakukan pada musim-musim kering, yaitu antara bulan Januari sampai dengan bulan Agustus, sedangkan tanaman padi biasanya ditanam
pada musim basahhujan yaitu antara bulan Agustus sampai bulan Desember. Jika pada saat panen jagung tiba,pemilik ladangkebun pasti akan mencari orang-orang upahan untuk
mengambilmemetik tongkol jagung, dan upah yang didapat oleh setiap orang ialah sebesar Rp 45.000,-per hari. Dan setelah jagung selesai dipanen, biasanya ladang itu akan segera
dibersihkandibabat,akan tetapi sejak adanya kemajuan tekhnologi khususnya dalam bidang pertanian dalam pemakaian alat traktor yang mulai diterapkan sekitar sejak tahun 2001
silam, para petani pemilik ladangkebun itu lebih cenderung memakai traktor agar lebih mudah dalam efisiensi waktu, sedangkan kalau memakai tenaga manusiaupahan yang
masih menggunakan alat babat, cangkul, arit atau sebagainya akan memerlukan waktu yang relatif lama.
Sebagai contoh luas ladangkebun itu 3 hektar ha dan katakan tenaga upahan yang dipakai 9-13 orang maka akan memakan waktu yang relatif lama dan biaya yang lebih
mahal dibandingkan dengan memakai traktor yang hanya memerlukan waktu hanya
Universitas Sumatera Utara
22
beberapa jam saja untuk membersihkan ladangkebun tersebut. Sedangkan dalam contoh pekerjaan pengolahan tanah sawah bila memakai tenaga bajakkerbau memakan waktu 5-6
hari kerja per hektar ha lahan sawah, sedangkan bila menggunakan mesin pembajak sawah jetor hanya diperlukan 3-4 jam saja per hektar ha lahan sawah. Oleh karena itu,
tenaga upahan kurang diperlukan dalam proses pembersihan ladangkebun jagung ataupun untuk menggemburkan tanah pada lahan sawah setelah panen.
Biro Pusat Statistik Kompas, 2006 menyebutkan bahwa kantong penyebab kemiskinan desa umumnya bersumber dari sektor pertanian yang disebabkan, antara lain:
Pertama, ketimpangan kepemilikan lahan pertanian. Kedua, kesenjangan di sektor pertanian juga di sebabkan oleh ketidakmerataan investasi. Ketiga, alokasi anggaran kredit
yang terbatas juga menjadi penyebab daya injeksi sektor pertanian di pedesaan melemah. Keempat, kemiskinan erat kaitannya dengan tingkat pendidikan pada masyarakat pedesaan.
Kelima, adanya disparitas tingkat pendidikan antar kelompok masyarakat yang masih cukup tinggi antara penduduk kaya dan penduduk miskin, antara penduduk laki-laki dan
prempuan segrerasi jender di pedesaan. Keenam, frekuensi yang pesat pada penerapan tekhnologi modern sehingga semakin banyaknya pemakaian tenaga manusia dan tenaga
hewan karena sudah digantikan oleh alat-alat canggih pertanian lainnya, seperti intensitas pemakaian traktor, pemakaian mesin pembajak sawah jetor dan pemakaian tresser mesin
perontok padi. Berdasarkan hasil penelitian Desa Prima 2001:12 tentang pengaruh faktor sosial
dan ekonomi terhadap penggunaan traktor dalam pengelolaan pada sawah menyatakan
Universitas Sumatera Utara
23
bahwa pengalihan teknologi pengolahan sawah ke teknologi mekanisasi dengan traktor akan mengurangi kesempatan kerja bagi petani-petani kecil, dimana masalah kesempatan
kerja ini merupakan masalah yang sering terjadi di negara yang sedang berkembang pada umumnya, dan di Indonesia pada khususnya.
Peneliti tertarik melihat masalah ini adalah karena kemajuan teknologi pada masa sekarang ini, khususnya teknologi bidang pertanian; seperti penggunaan alat-alat canggih
yang lebih praktis dibandingkan dengan sebelum adanya traktor. Kebijakan penerapan mekanisasi pertanian modern ternyata tidak berhasil merubah kualitas hidup petani
Indonesia, khususnya di Desa Suka Maju, Sei Mencirim secara keseluruhan. Lebih parahnya lagi, kebijakan tersebut membuat petani sangat bergantung pada pihak yang
mempunyai akumulasi modal berlebih dan berimplikasi pada terbentuknya kelas buruh tani dan majikan atau petani penyewa dan pemilik tanah dan pada gilirannya petani dipaksa
untuk masuk ke dalam jual-beli yang demikian kompleks. Peneliti memilih Dusun III Suka Maju, Sei Mencirim dengan alasan karena Desa
Suka Maju, Sei Mencirim merupakan suatu wilayah yang masih terdiri dari sebagian besar lahan pertanian dan masyarakat Desa Suka Maju, Sei Mencirim bermatapencaharian
sebagai petani dan pada akhir tahun 2011 sebanyak 483 masyarakat Desa Suka Maju, Sei Mencirim tercatat sebagai buruh tani.
Pada tahun 1985 teknologi traktor masuk ke Desa Suka Maju, Sei Mencirim, akan tetapi masyarakat di desa ini belum menerapkan seutuhnya penerapan penggunaan traktor
Universitas Sumatera Utara
24
tersebut. Sebelumnya masyarakat petani masih menggunakan cangkul, babat, arit dan kerbau pembajak sawah, tetapi setelah adanya traktor dan jetor alat untuk membajak
sawah, para petani sudah beralih menggunakan alat-alat modern tersebut karena mereka lebih merasa praktis dan efesien sehingga ladang dan sawah sudah dapat ditanami kembali.
Desa Suka Maju, Sei Mencirim sebagai salah satu desa yang mempunyai ciri-ciri dimana pada umumnya sektor pertanian merupakan dominasi mata pencaharian sebagian besar
masyarakat petani. Di desa Suka Maju, Sei Mencirim tersebut terlihat ada proses perubahan pertanian yang dahulunya bersifat tradisional menuju proses pertanian modern.
Berdasarkan uraian diataslah maka peneliti tertarik untuk memilih judul “Mekanisasi Pertanian Dan Kemiskinan Di Pedesaan” Studi Penggunaan Traktor dan Sosial Ekonomi
Buruh Tani di Dusun III Suka Maju, Sei Mencirim, kecamatan Sunggal.
1.2.Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian yang telah dipaparkan dalam latar belakang masalah tersebut, maka perumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
a. Bagaimana mekanisasi pertanian di Desa Suka Maju, Sei Mencirim,
Kabupaten Deli Serdang? b.
Bagaimana pengaruh penggunaan traktor terhadap Sosial Ekonomi Buruh Tani di Desa Suka Maju, Sei Mencirim?
Universitas Sumatera Utara
25
1.3. Tujuan Penelitian
Kategori