KAJIAN PEMBERIAN TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAI TPP DI PEMERINTAH KOTA CIMAHI
22 LAPORAN AKHIR
BAB 3  . METODOLOGI
3.1  Metodologi
Metode  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  Deskriptif  Analisis untuk  menggambarkan  kondisi  eksisting  berdasarkan  data  faktual,  untuk
selanjutnya  dianalisis  menggunakan  data  kuantitatif.  Rincian  Tahapan pelaksanaan pekerjaan ini meliputi :
1.  Tahap Persiapan 2.  Tahap Survey, Pengumpulan dan Pengolahan Data
3.  Tahap Analisis dan Desain 4.  Tahap Forum Group Discussion FGD
5.  Tahap Penyusunan Laporan 3.1.1  Tahap Persiapan
Kegiatan  dimulai  dengan  melakukan  persiapan  pekerjaan  yang  dimulai  dengan melakukan kajian literatur dan data awal dalam rangka penetapan desain kajian
serta inventarisasi kebutuhan data. Target pada tahap ini adalah tersepakatinya desain kajian, metode dan pendekatan kajian serta tersusunnya rencana survey.
3.1.2  Tahap Survey, Pengumpulan dan Pengolahan Data
Survei  merupakan  salah  satu  cara  yang  mampu  memberikan  informasi  yang akurat  atau  sering  disebut  dengan  metode  untuk  mendapatkan  data  primer
berupa : a.  Informasi  tentang  Pendapatan  Daerah,  Belanja  Daerah  dan  Biaya
Daerah, b.  Informasi terkait Sumberdaya Manusia,
c.  Informasi mekanisme TPP yang telah berjalan berikut besarannya Sehingga informasi yang diperoleh dapat menjadi dasar analisis kajian ini.
Pengumpulan  data  diperoleh  dari  hasil  datang  langsung  ke  SETDA  Bagian Administrasi  dan  Pembangunan,  Bagian  Keuangan  dan  Perekonomian  serta
Badan Kepegawaian Daerah Pemerintah Kota Cimahi. Setelah data dikumpulkan
KAJIAN PEMBERIAN TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAI TPP DI PEMERINTAH KOTA CIMAHI
23 LAPORAN AKHIR
maka dilakukan pengolahan serta analisis data menggunakan analisis deskriptif untuk  mendapatkan  gambaran  yang  jelas  tentang  mekanisme  pembiayaan  TPP
eksisting  berdasarkan  Anggaran  dan  Pendapatan  Belanja  Daerah  Pemerintah Kota Cimahi.
3.1.3  Tahap Analisis dan Desain
Analisis data dilakukan melalui tahapan  berikut : 1.
Analisis peraturan perundangan terkait, terutama PermenPanRB No.63 Tahun 2011 dan PerkaBKN No.01 Tahun 2013
2. Perumusan besaran tunjangan kinerja
3. Perumusan  mekanisme  pembiayaan  tunjangan  kinerja.  Pada  tahap
perumusan  besaran  tunjangan  kinerja  akan  dilakukan  penjabaran besaran  model  lama  dan  baru  tunjangan  kinerja  berdasarkan  faktor‐
faktor yang sudah didapatkan sebelumnya dan data kepegawaian yang faktual.  Output  dari  tahapan  ini  adalah  skenario  besaran  tunjangan
berbasis kinerja
untuk selanjutnya
dirumuskan mekanisme
pembiayaannya.
Dengan  adanya  skenario  besaran  tunjangan  berbasis  kinerja  yang  sudah dirumuskan  berpotensi  akan  menambah  beban  belanja,  khususnya  belanja
pegawai pada struktur APBD Pemerintah Kota Cimahi.
Perumusan  TPP  berdasarkan  amanat  Permenpan  Nomor  63  Tahun  2011 tentang  Pedoman  Penataan  Sistem  Tunjangan  Kinerja  Pegawai  Negeri,
dimana  pemberian  tunjangan  berbasis  kinerja  didasarkan  pada  tingkat capaian  pelaksanaan  reformasi  birokrasi,  nilai  dan  kelas  jabatan,  indeks
harga  nilai  jabatan,  faktor  penyeimbang,  dan  indeks  tunjangan  kinerja daerah provinsi.
Pada  tahap  ini  diperlukan  data  mengenai  Evaluasi  Jabatan  SKPD  Kota Cimahi.  Namun  berhubung  data  Evaluasi  Jabatan  belum  tersedia,  maka
analisis  dilakukan  berdasarkan  data  Analisis  Jabatan  sehingga  belum merefleksikan kondisi yang sebenarnya.
KAJIAN PEMBERIAN TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAI TPP DI PEMERINTAH KOTA CIMAHI
24 LAPORAN AKHIR
3.1.3.1  Focus Group Discussion FGD
Hasil  analisis  data  dan  temuan  dilapangan  selanjutnya  dilakukan  Focus  Group Discussion FGD pada tanggal 5 Desember 2014 yang dihadiri oleh Perwakilan 3
SKPD yaitu Bagian Administrasi dan Pembangunan SETDA, Bagian Keuangan dan Perekonomian  SETDA  serta  Badan  Kepegawaian  Daerah  Pemerintah  Kota
Cimahi.  Tahap  FGD  ini  juga  bertujuan  untuk  melakukan  cross‐check  terhadap data hasil lapangan dan scenario formulasi TPP. Hasil FGD selanjutnya dijadikan
acuan untuk membuat analisis dan kesimpulan akhir.
3.1.4  Tahap Penyusunan Laporan
Tahap  Penyusunan  Laporan  Akhir  dilakukan  setelah  FGD  selesai  berdasarkan tahapan kajian di atas.
KAJIAN PEMBERIAN TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAI TPP DI PEMERINTAH KOTA CIMAHI
25 LAPORAN AKHIR
BAB 4  . ANALISA DAN PEMBAHASAN
4.1  Kondisi Sumberdaya Manusia
Berdasarkan  data  yang  diperoleh,  Kondisi  Sumberdaya  Manusia  Pemerintah Kota  Cimahi  sampai  dengan  Desember  2013  adalah  seperti  yang  ditunjukkan
pada Gambar 3 berikut ini.
Gambar 3. Komposisi SDM Kota Cimahi
Terlihat  bahwa  pegawai  dengan  golongan  IVa  mendominasi  dengan  jumlah sebesar  2117  atau  sekitar  36,  dilanjutkan  dengan  pegawai  golongan  IIIc
sebesar 11, kemudian IIIb sebesar 10 Gambar 4.
12 38
33 22
192 508
237 291
505 565
650 319
2117 283
33 6
1
500 1000
1500 2000
2500 Ia
Ib Ic
Id IIa
IIb IIc
IId IIIa
IIIb IIIc
IIId IVa
IVb IVc
IVd IVe