1.2.2.2 Bentuk logika hukum dari Majelis Hakim saat menggunakan Asas-Asas
Umum Pemerintahan Yang Baik AAUPB sebagai alat uji untuk memutus sengketa Tata Usaha Negara di Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN
Semarang.
1.3 Rumusan Masalah
Berdasarkan identifikasi dan batasan masalah di atas, maka permasalahan dapat dirumuskan sebagai berikut:
1.3.1 Bagaimana implementasi Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik
AAUPB yang digunakan sebagai alat uji Keputusan Tata Usaha Negara KTUN di Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN Semarang?
1.3.2 Bagaimana logika hukum dari Majelis Hakim saat menggunakan Asas-
Asas Umum Pemerintahan Yang Baik AAUPB sebagai alat uji untuk memutus sengeketa Tata Usaha Negara di PTUN Semarang?
1.4 Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1.4.1 Mendeskripsikan implementasi Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang
Baik AAUPB yang digunakan sebagai alat uji Keputusan Tata Usaha Negara KTUN di Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN Semarang.
1.4.2 Menemukan bentuk logika hukum dari Majelis Hakim saat menggunakan
Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik AAUPB sebagai alat uji untuk memutus perkara Tata Usaha Negara di PTUN Semarang.
1.5 Manfaat Penelitian
Nilai suatu penulisan ditentukan oleh besarnya manfaat yang dapat diambil dari penelitian tersebut. Adapun manfaat yang
diharapkan penulis dari penulisan ini adalah sebagai berikut:
1.5.1 Manfaat Teoritis
1.5.1.1 Memberikan suatu wacana yang diharapkan dapat digunakan sebagai
pemikiran dalam mengembangkan ilmu hukum pada umumnya, khususnya dalam Hukum Administrasi Negara.
1.5.1.2 Memberikan suatu wacana yang diharapkan dapat digunakan sebagai
pemikiran baru dalam mengembangkan ilmu hukum pada umumnya, khususnya dalam Hukum Acara Tata Usaha Negara.
1.5.1.3 Dapat dijadikan acuan atau referensi bagi penelitian selanjutnya.
1.5.2 Manfaat Praktis
1.5.2.1 Bagi Peneliti
Sebagai bahan menentukan berbagai persoalan yang dihadapi tentang AAUPB sebagai alat uji Keputusan TUN di PTUN dan menambah
wawasan peneliti dalam bidang hukum khususnya hukum administrasi negara.
1.5.2.2 Bagi Masyarakat
Dapat memberikan pandangan terhadap masyarakat tentang Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik.
1.5.2.3 Bagi Pemerintahan
Dapat dijadikan bahan masukan bagi Pemeritahan Indonesia khususnya dalam hal penyelanggaran pemerintahan negara yang baik.
1.5.2.4 Bagi Pengadilan
Dapat dijadikan bahan masukan bagi Majelis Hakim sebagai bahan pertimbangan dalam menggunakan AAUPB untuk memutus sengketa tata
usaha negara.
1.6 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan berguna untuk memberikan kemudahan dalam memahami skripsi ini serta memberikan gambaran yang menyeluruh secara garis
besar. Penulisan skripsi ini terdiri dari 3 tiga bagian yang mencakup 5 Bab yang disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut:
1.6.1 Bagian Awal Skripsi
Bagian awal skripsi terdiri atas sampul, lembar kosong berlogo Universitas Negeri Semarang bergaris tengah 3 cm, lembar judul, lembar pengesahan, lembar
pernyataan, lembar moto dan persembahan, kata pengantar, lembar abstrak, daftar isi, daftar label, daftar gambar dan daftar lampiran.
1.6.2 Bagian Pokok Skripsi
Bagian pokok skripsi terdiri atas bab pendahuluan, teori yang digunakan untuk landasan penelitian, metode penelitian, hasil penelitian dan pembahasan,
dan penutup. Adapun bab-bab dalam bagian pokok skripsi sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN
Berisi mengenai latar belakang masalah, identifikasi dan pembatasan masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat
penelitian, dan sistematika penulisan. BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Berisi mengenai penelitian terdahulu seputar terkait tema skripsi ini serta teori-teori yang digunakan untuk landasan penelitian.
BAB III METODE PENELITIAN Berisi mengenai pendekatan, jenis, dan lokasi penelitian, sumber
data yang berisi data primer dan sekunder, instrumen dan teknik pengumpulan data yang berisi metode pengamatan, metode wawancara,
dan studi dokumen, keabsahan serta analisis data. BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Berisi mengenai hasil penelitian terhadap Analisis Implementasi Asas
– Asas Umum Pemerintahan Yang Baik Sebagai Wujud Praksis Pasal 53 Ayat 2 Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 Studi Pada PTUN
Semarang
BAB V PENUTUP Berisi mengenai simpulan dan saran terhadap pembahasan yang
diuraikan dalam skripsi ini.
1.6.3 Bagian Akhir Skripsi
Bagian akhir skripsi yang terdiri dari daftar pustaka dan lampiran- lampiran. Isi daftar pustaka merupakan keterangan sumber literatur yang
digunakan dalam penyusunan skripsi. Lampiran dipakai untuk memperkuat data, argumen, dan keterangan yang diuraian dalam skripsi ini.
19
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Penelitian Terdahulu
Penelitian terdahulu tentang implementasi Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik di Pengadilan Tata Usaha Negara antara lain sebagai berikut:
2.1.1 Skripsi Rochati Machfiroh Fakultas Syari‟ah dan Hukum Universitas
Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta Tahun 2013 yang berjudul Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Layak AAUPL Sebagai Dasar
Pembatalan Keputusan Tata Usaha Negara Sengketa Kepegawaian Di Pengadilan Tata Usaha Negara Yogyakarta Tahun 2000
– 2010. Dalam skripsi tersebut penelitian dilakukan terhadap penerapan AAUPL pada
pembatalan Keputusan TUN dalam sengketa kepegawaian di wilayah hukum Pengadilan Tata Usaha Negara Yogyakarta. Persamaan dengan
skripsi peneliti adalah sama-sama meneliti tentang Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik yang kadang disebut juga dengan Asas-Asas
Umum Pemerintahan Yang Layak serta penelitian sama-sama dilakukan di lingkup Pengadilan Tata Usaha Negara. Kemudian yang menjadi pembeda
adalah penelitian tersebut dilakukan di Pengadilan Tata Usaha Negara Yogyakarta, dan secara spesifik dalam kurun waktu 2000
– 2010 dan hanya fokus pada sengketa kepegawaian. Yang menjadi kebaharuan dalam
skripsi peneliti adalah bagaimana peneliti bukan hanya mengkaji penerapan Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik saja, namun
peneliti juga mengkaji logika hukum dari Majelis Hakim saat menggunakan Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik dalam
menyelesaikan sengketa tata usaha negara, selain itu peneliti tidak hanya mengkaji salah satu jenis sengketa tertentu.
2.1.2 Skripsi Dika Yudanto Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta Tahun 2013 yang berjudul Tinjauan Yuridis Penerapan Asas- Asas Umum Pemerintahan Yang Baik Dalam Keputusan Pejabat Tata
Usaha Negara di Lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara Yogyakarta. Dalam skripsi tersebut meneliti tentang penerapan AAUPB dalam setiap
Keputusan Tata Usaha Negara di Lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara Yogyakarta. Di dalam skripsi tersebut pula menjelaskan bahwa
AAUPB yang bersifat formil dan materiil berguna untuk mengisi kekososngan, kekurangan, serta ketidaklengkapan peraturan perundang-
undangan yang menjadi pedoman bagi Pejabat Tata Usaha Negara untuk mengeluarkan Keputusan Tata Usaha Negara. Dijelaskan pula bahwa
AAUPB berlaku karena pembentukannya sesuai dengan hukum kebiasan yang hidup, tumbuh, serta berkembang dalam praktek penyelenggaraan
pemerintahan dan AAUPB harus diterima sebagai hukum tidak tertulis yang memiliki kedudukan yang sama dengan hukum tertulis. Persamaan
dengan skripsi peneliti adalah sama-sama meneliti tentang Asas-Asas Umum Pemerintah Yang Baik di lingkungan Pengadilan Tata Usaha
Negara. Namun yang membedakan adalah penelitian tersebut dengan penelitian peneliti adalah wilayah hukum penelitian yang berbeda,
penelitian tersebut di wilayah Peradilan Tata Usaha Negara Yogyakarta dan penelitian peneliti di wilayah Pengadilan Tata Usaha Negara
Semarang. Selain itu yang menjadi kebaharuan dalam skripsi ini adalah peneliti mengkaji logika hukum dari Majelis Hakim saat menggunakan
Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik dalam menyelesaikan sengketa tata usaha negara.
2.2 Landasan Teori