Latar Belakang Penelitian PENDAHULUAN

Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian

Tingkat pertumbuhan ekonomi Indonesia yang cukup tinggi serta kebutuhan masyarakat yang semakin meningkat akan pelayanan kesehatan yang baik, sudah saatnya untuk diupayakan mempercepat pengembangan program asuransi kesehatan. Hal ini untuk dapat mengantisipasi kecenderungan peningkatan biaya pelayanan kesehatan agar tetap dapat terjangkau oleh sebagian besar masyarakat. Pengalaman berbagai Negara menunjukkan bahwa peranan pemerintah sangat besar dalam perkembangan program asuransi kesehatan di suatu Negara. Selain Amerika Serikat sebagian besar Negara memperkenalkan konsep Asuransi Kesehatan Sosial secara bertahap bagi berbagai kelompok masyarakat. Korea Selatan misalnya melalui Dekrit Presiden 1976 yang secara bertahap mewajibkan perusahaan dengan tenaga kerja 500, kemudian 250, kemudian 100, kemudian 25 dan akhirnya seluruh penduduk ikut dalam program asuransi kesehatan sosial Sulastomo 2007 : 216. Salah satu aspek kesehatan yang akan banyak berpengaruh dalam pengembangan pelayanan kesehatan adalah sistem penyelenggaraan jaminan pelayanan kesehatan yang hendak diterapkan disuatu Negara. Di Negara-negara sosialis, Negara memikul beban hampir seluruh aspek biaya kesehatan, pemberantasan penyakit menular, kesehatan lingkungan, perawatan rumah sakit dan lain-lain. Dibanyak Negara lain pemerintah memikul sebagian biaya kesehatan, sedangkan masyarakatperusahaan-perusahaan swasta diwajibkan Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu untuk memikul sebagian biaya perawatan kesehatan sehari-hari karyawannya. Perbedaan ini ditentukan oleh sistem ekonomi yang dikembangkan oleh masing- masing Negara. Di Negara-negara maju lainnya mereka mengembangkan sistem yang dikenal dengan sistem asuransi kesehatan. Pemerintahperusahaan- perusahaan swasta dan perorangan menanggung beban dalam persentase tertentu dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan Sulastomo, 2007:241. Undang-undang Pokok Kesehatan RI 2009 mengatakan bahwa kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia. Dalam pengertian ini dijelaskan bahwa kesehatan adalah salah satu aspek yang paling menentukan kesejahteraan masyarakat. Selain itu pada tahun 1968, Pemerintah RI dengan S.K. Presiden No. 2301968 telah memutuskan sistem jaminan pelayanan kesehatan pegawai negeripensiun berdasar asuransi. Dalam surat keputusan sebelumnya S.K. 1221960, pegawai negeri diwajibkan untuk memberikan iuran perawatan kesehatan sebesar 5 gaji pokok. Hal ini menujukkan bahwa pegawai negeri ikut memikul biaya kesehatan disamping biaya-biaya yang dikeluarkan oleh pemerintah. Atas dasar ini pemerintah telah membentuk Badan penyelenggaraan Dana pemeliharaan kesehatan pegawai Negeripensiun dan keluarganya. Seiring berjalannya waktu, badan penyelenggara dana pemeliharaan kesehatan di Indonesia berubah-ubah status dari Badan penyelenggara Dana Pemeliharaan Kesehatan BPDPK menjadi Perusahaan Umun Husada Bhakti PHB. Seperti dalam sejarah PT.ASKES persero di website resminya dijelaskan mengapa PHB ini berubah menjadi perseroan terbatas http:www.ptaskes.cominfo-perusahaan14Sejarah-Singkat . Dikarenakan Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu Perum Husada Bhakti pun belum cukup fleksibel untuk dapat melakukan pengembangan sistem pelayanan dan pembiayaannya, karena semakin berkembangnya teknologi kedokteran, makin luasnya penyebaran fasilitas kesehatan dan tingginya inflasi alat dan bahan untuk kesehatan yang jauh melebihi inflasi bahan lainnya. Kesemuanya itu tidak sejalan dengan pendanaan yang relatif terbatas, maka melalui Peraturan Pemerintah nomor 6 tahun 1992 dibentuklah PT Persero Asuransi Kesehatan Indonesia atau PT.ASKES persero untuk menyelenggarakan program jaminan pemeliharaan kesehatan dan asuransi kesehatan yang mencakup peserta wajib yang bersifat sosial, dan peserta sukarela yang bersifat komersial. Sampai sekarang PT.ASKES persero telah mampu bertahan dan lolos dari gangguan krisis moneter yang menimpa Indonesia sejak tahun 1997 dan kini semakin berani mengembangkan dirinya berdasarkan pengalamannya selama ini dengan melakukan pengembangan produknya untuk menjangkau peserta komersial dari Badan-badan usaha swasta. Tabel 1.1 Jumlah Kepesertaan PT.ASKES Persero No Tahun PNS PP Sipil PP ABRI VET PKRI TOTAL 1. 2007 9.344.098 3.553.556 1.263.657 558.833 14.720.144 2. 2008 9.463.912 3.114.308 1.147.261 432.192 14.157.673 3. 2009 10.989.780 3.380.824 1.209.847 754.200 16.334.651 4. 2010 9.299.167 1.921.837 1.481.501 1.015.102 13.717.607 Sumber : Laporan Jumlah Kepesertaan PT.ASKES persero Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu Melihat jumlah peserta yang sangat banyak jumlahnya tersebut maka PT.ASKES persero harus sudah menata perusahaan sehingga dapat bersaing dengan perusahaan-perusahaan yang lain. PT.ASKES Persero Kantor Cabang Tasikmalaya terus berusaha memberikan pelayanan yang terbaik melalui motto perusahaan Ramah, Tanggap, dan Informatif RTI, didukung oleh Sumber daya manusia yang terlatih, pelaksanaan ISO 9001-2000 sejak tahun 1998 dan Informasi Teknologi IT yang baik. Semenjak diberlakukan ISO 9001-2001 PT. Askes Persero Kantor Cabang Tasikmalaya senantiasa meningkatkan pelayanan salah satunya dengan melaksanakan evaluasi kepuasan pelanggan melalui survey pihak ke tiga yang dilakukan pihak LPPM lembaga pendidikan dan pengembangan manajemen Cikini, Jakarta Pusat. Survey tersebut dapat dilihat pada tabel 1.2 Tabel 1.2 Tingkat kepuasan peserta askes terhadap pelayanan secara keseluruhan. No Tahun Tingkat kepuasan 1 2008 83 2 2009 85 3 2010 82 Sumber : Laporan Tahunan PT.ASKES persero 2010 Secara keseluruhan jika dilihat dari tabel 1.2 PT.ASKES memang sudah cukup baik dalam melaksanakan pelayanannya. Namun demikian dari hasil survey pendahuluan selama peneliti menyebarkan angket survey pendahuluan di PT.ASKES Persero Kantor Cabang Tasikmalaya pada bulan Nopember 2010 dari 20 responden yang diberikan angket masih ada 30 yang mengatakan tidak puas dengan pelayanan di PT.Askes karena prosedur yang berbelit, kesalahan Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu identitas di kartu dan lain-lain. Dengan demikian PT.Askes Persero harus mendapat kepercayaan dari masyarakat agar dapat bertahan. Kepercayaan tersebut diperoleh jika masyarakat menganggap perusahaan memiliki citra yang baik, anggapan ini berkaitan dengan persepsi masyarakat terhadap perusahaan, sebagaimana yang dikemukakan oleh Sutojo 2004 : 8 bahwa citra perusahan yang baik akan mendukung keberhasilan suatu perusahaan diantaranya untuk memasarkan produk-produknya dan meningkatkan jumlah konsumennya. Citra perusahaan dipandang sebagai salah satu faktor penting yang dapat mempengaruhi efektifitas pemasaran. Oleh karena itu sangat layak jika citra dipandang sebagai salah satu aset terpenting yang dimiliki oleh perusahaan atau organisasi. Setiap perusahaan memiliki citra yang disadari atau tidak telah melekat pada perusahaan tersebut. Tidak sedikit barang atau jasa yang dihasilkan perusahaan begitu kuat citranya di benak konsumennya. Dowling 2002 : 4 mengemukakan bahwa citra dapat dikatakan sebagai persepsi masyarakat yang dimiliki perusahaan dan dari adanya pengalaman, kepercayaan, perasaan dan pengetahuan masyarakat itu sendiri terhadap perusahaan, sehingga aspek fasilitas yang dimiliki perusahaan dan layanan yang disampaikan karyawan kepada konsumen dapat mempengaruhi persepsi peserta terhadap citra perusahaan itu sendiri. Citra perusahaan tidak bisa direkayasa artinya citra tidak datang dengan sendirinya melainkan dibentuk oleh masyarakat dari upaya komunikasi dan keterbukaan perusahaan dalam usaha membangun citra positif yang diharapkan. Upaya membangun citra tidak bisa dilakukan pada saat tertentu saja tetapi merupakan suatu proses yang panjang. Citra merupakan Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu semua persepsi atas obyek yang dibentuk oleh konsumen dengan cara memproses informasi dari berbagai sumber sepanjang waktu. Gambar 1.1 Indeks Penilaian Reputasi Perusahaan Sebagai Good Corporate Governance perusahaan publik terpercaya Sumber : Laporan Tahunan PT.ASKES 2011 dan BPKP 2011 Penilaian citra PT.Askes persero berdasarkan GCG good corporate governance Nilai GCG Askes masih bergerak secara fluktuatif dari tahun ke tahun, masih ada ketidakstabilan pada citra perusahaan di PT.ASKES persero. Seperti yang tertera pada grafik nilai GCG dari 5 tahun terakhir yang di dapatkan oleh PT.Askes persero dapat disimpulkan bahwa hal ini adalah masalah bagi PT.ASKES yang harus diselesaikan untuk menstabilkan citranya. Penulis tidak hanya mendapatkan data sekunder yang berasal dari data perusahaan, akan tetapi data primer juga. Data primer ini didapatkan dari hasil pengisian angketkuesioner yang disebarkan di kantor PT.ASKES persero 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 2007 2008 2009 2010 2011 Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu cabang Tasikmalaya untuk mendapatkan data survey pendahuluan tentang citra PT.ASKES persero. Dibawah ini adalah data hasil dari survey pendahuluan yang didapatkan dari penyebaran kuesioner yang telah diisi oleh para peserta askes yang datang ke customer service. Gambar 1.2 Citra PT.ASKES persero Berdasarkan Survey Pra Penelitian Sumber : Pra Penelitian November 2011 CPR PT.ASKES masih belum maksimal dalam pembentukan citranya masih ada 3 peserta askes yang memiliki anggapan bahwa citra dari perusahaan ini masih dikatakan sangat buruk. Sebenarnya banyak yang memiliki anggapan baik dan sangat baik sekitar 44 beranggapan citranya baik dan 14 sangat baik tapi itu juga masih belum optimal karena masih ada 39 yang memiliki anggapan citra perusahaan PT.Askes persero buruk. Dari data survey pendahuluan tersebut dapat dilihat ini adalah satu masalah yang dimiliki PT.Askes. Corporate Public Relations bukan hanya sekedar kegiatan ekonomi untuk menciptakan profit demi kelangsungan bisnisnya, melainkan sebuah tujuan jangka panjang untuk membentuk hubungan antara perusahaan dengan masyarakat Sangat Baik 14 Baik 44 Buruk 39 Sangat Buruk 3 CITRA PT.ASKES PERSERO BERDASARKAN SURVEY PRA PENELITIAN Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu maupun konsumen untuk menciptakan sebuah citra yang baik bagi perusahaan di waktu yang akan datang Wibisono 2007:78. CPR juga tidak hanya membentuk hubungan eksternal saja melainkan membentuk hubungan yang baik dengan publik internal juga seperti stakeholders, karyawan, dan lain-lain. Corporate Public Relations di PT. Askes Persero dikenal dengan nama kemitraan yang bertujuan memuaskan publik internal dan eksternal serta bertanggung jawab terhadap pencegahan dan pemecahan krisis yang dapat menghancurkan perusahaan. Pelaksanaan CPR dapat berjalan dengan baik jika ditunjang oleh program-program kerja tepat sasaran. Sebaik apapun pihak perusahaan berusaha untuk menciptakan citra yang baik kepada konsumennya, jika tidak didukung oleh keramahan, kepedulian karyawan perusahaan terhadap para konsumen maka tidak akan mengubah persepsi mereka terhadap perusahaan tersebut. Sebaliknya apa bila konsumen telah mempunyai kesan yang positif terhadap perusahaan maka akan memberikan itikad baik, rasa simpati, pengakuan, penerimaan dan dukungan kepada pihak perusahaan sehingga dapat meningkatkan citra perusahaan itu sendiri. Berdasarkan uraian permasalahan tersebut maka perlu dilakukan penelitian tentang Corporate Public Relations serta pengaruhnya terhadap Citra Perusahaan survei terhadap persepsi peserta PT.ASKES Persero Kantor Cabang Tasikmalaya. Faizal Haris Eko prabowo, 2012 Corporate Public Relations Serta Pengaruhnya Terhadap Citra Perusahaan Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu 1.2 Identifikasi dan Rumusan Masalah 1.2.1 Identifikasi Masalah

Dokumen yang terkait

Persepsi Masyarakat terhadap Strategi Public Relation dan Citra Perusahaan (Studitentang Pengaruh Persepsi Masyarakat Deli Serdang terhadap Strategi Public Relations dan Citra Perusahaan Angkasa Pura II Persero Kantor Cabang Bandara Kuala Namu)

1 60 184

EKSTERNAL PUBLIC RELATIONS DAN CITRA PERUSAHAAN (Studi Korelasional Pengaruh Customer Service Terhadap Citra Perusahaan di Kalangan Nasabah Bank SUMUT Kantor Cabang Pembantu Jalan Dr. Mansur Medan)

0 30 6

External Public Relations Dan Citra Perusahaan (Studi Korelasional Pengaruh Customer Service Terhadap Citra Perusahaan di Kalangan Nasabah Bank SUMUT Kantor Cabang Pembantu Jalan Dr.Mansur Medan)

2 47 120

Persepsi Wartawan terhadap Kinerja Public Relations (Studi Deskriptif tentang Persepsi Wartawan terhadap Kinerja Public Relations khususnya kegiatan media relations PT. Pertamina (Persero) Kantor Regional 1 di Medan)

4 67 139

Peranan External Public Relations Dalam Meningkatkan Citra Perusahaan PadaPT. (Persero) Pelabuhan Indonesia I cabang Belawan

0 38 52

Peranan External Public Relations Dalam Meningkatkan Citra Perusahaan pada PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia-1 Medan

0 27 64

PENGARCITRA Pengaruh Aktivitas Public Relations Terhadap Citra RS.Ortopedi dalam Persepsi Konsumen.

0 5 13

PENDAHULUAN Pengaruh Aktivitas Public Relations Terhadap Citra RS.Ortopedi dalam Persepsi Konsumen.

0 1 7

Persepsi Masyarakat terhadap Strategi Public Relation dan Citra Perusahaan (Studitentang Pengaruh Persepsi Masyarakat Deli Serdang terhadap Strategi Public Relations dan Citra Perusahaan Angkasa Pura II Persero Kantor Cabang Bandara Kuala Namu)

0 0 31

Persepsi Masyarakat terhadap Strategi Public Relation dan Citra Perusahaan (Studitentang Pengaruh Persepsi Masyarakat Deli Serdang terhadap Strategi Public Relations dan Citra Perusahaan Angkasa Pura II Persero Kantor Cabang Bandara Kuala Namu)

0 0 17