Upaya Represif Penal Teori Upaya Penanggulangan Kejahatan

1. Perlakuan Treatment Perlakuan berdasarkan penerapan hukum yang membedakan dari segi jenjang berat dan ringannya suatu perlakuan yaitu: 1. Perlakuan yang tidak menerapkan sanksi-sanksi pidana, artinya perlakuan yang paling ringan diberikan kepada orang yang belum terlanjur melakukan kejahatan. Dalam perlakuan ini, suatu penyimpangan dianggap belum begitu berbahaya sebagai usaha pencegahan. 2. Perlakuan dengan sanksi-sanksi pidana secara tidak langsung, artinya tidak berdasarkan putusan yang menyatakan suatu hukum terhadap si pelaku kejahatan. Dapat disimpulkan bahwa perlakuan mengandung dua tujuan pokok, yaitu sebagai upaya pencegahan dan penyadaran terhadap pelaku kejahatan agar tidak melakukan hal-hal yang lebih buruk lagi di kemudian hari yang dapat merugikan masyarakat. 2. Penghukuman Punishment Jika terdapat pelanggar hukum yang tidak memungkinkan untuk diberikan perlakuan treatment karena suatu alasan tertentu, maka perlu diberikan penghukuman yang sesuai dengan perundang-undangan dalam hukum pidana. Indonesia telah menganut sistem permasyarakatan, bukan lagi sistem kepenjaraan yang penuh dengan penderitaan, maka dengan sistem permasyarakatan hukuman yang dijatuhkan kepada pelanggar hukum. Dengan sistem permasyarakatan, disamping harus menjalani hukumannya di lembaga permasyarakatan, dididik dan dibina serta dibekali dengan suatu keterampilan agar kelak setelah menjalani masa hukumannya dan kembali pada masyarakat dapat menjadi orang yang berguna, dan tidak kembali menjadi seorang yang meresahkan dan merugikan masyarakat sehingga kehidupan yang jalani setelah bebas dari penjara menjadi semakin baik karena kesadaran untuk melakukan berubah. Di dalam Bab VII pasal 27 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik menyebutkan bahwa: 35 Pasal 27 Setiap orang dilarang dengan sengaja dan tanpa hak mendistribusikan danataumentransmisikan danatau membuat dapat diaksesnya InformasiElektronik danatau Dokumen Elektronik yang memiliki muatan yang melanggar kesusilaan. Selain itu berkaitan dengan upaya penanggulangaan melalui sarana penal, Indonesia memiliki ketentuan undang-undang yang sekiranya dapat diterapkan terhadap peredaran gambar pornografi yang dilakukan melalui media game online, yaitu : pada Pasal 17, Pasal 18 dan Pasal 19 Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2008 tentang Pornografi 36 dan pasal 43 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik 37 35 Pasal 27 UU Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik 36 Pasal 17, 18 dan 19 UU No 44 Tahun 2008 tentang Pornografi 37 Pasal 43 uu Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informaasi dan Transaksi Elektronik Pasal 17 Dengan meminta bantuan kepada Pemerintah dan Pemerintah Daerah dengan wajib melakukan pencegahan, pembuatan, penyebarluasan dan penggunaan pornografi. Pasal 18 a. Melakukan pemutusan jaringan dan penyebarluasan produk pornografi atau jasa pornografi, termasuk pemblokiran pornografi melalui internet. b. Melakukan pengawasan terhadap pembuatan, penyebarluasan, dan penggunaan pornografi; dan c. Melakukan kerjasama dan koordinasi dengan berbagai pihak, baik dari dalam maupun dari luar negeri, dalam pencegahan pembuatan, penyebarluasan, dan penggunaan pornografi. Pasal 19 a. Melakukan pemutusan jaringan pembuatan dan penyebarluasan produk pornografi atau jasa pornografi, termasuk pemblokiran pornografi melalui internet di wilayahnya; b. Melakukan pengawasan terhadap pembuatan, penyebarluasan, dan penggunaan pornografi di wilayahnya; c. Melakukan kerja sama dan koordinasi dengan berbagai pihak dalam pencegahan pembuatan, penyebarluasan, dan penggunaan pornografi di wilayahnya; dan d. Mengembangkan sistem komunikasi, informasi, dan edukasi dalam rangka pencegahan pornografi di wilayahnya. Pasal 43 Penyidik Pegawai Negeri Sipil berwenang: a. menerima laporan atau pengaduan dari seseorang tentang adanya tindak pidana berdasarkan ketentuan Undang-Undang ini; b. memanggil setiap Orang atau pihak lainnya untuk didengar danatau diperiksa sebagai tersangka atau saksi sehubungan dengan adanya dugaan tindak pidana di bidang terkait dengan ketentuan Undang-Undang ini; c. melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan berkenaan dengan tindak pidana berdasarkan ketentuan Undang-Undang ini; d. melakukan pemeriksaan terhadap Orang danatau Badan Usaha yang patut diduga melakukan tindak pidana berdasarkan Undang-Undang ini; e. melakukan pemeriksaan terhadap alat danatau sarana yang berkaitan dengan kegiatan Teknologi Informasi yang diduga digunakan untuk melakukan tindak pidana berdasarkan Undang-Undang ini; f. melakukan penggeledahan terhadap tempat tertentu yang diduga digunakan sebagai tempat untuk melakukan tindak pidana berdasarkan ketentuan Undang-Undang ini; g. melakukan penyegelan dan penyitaan terhadap alat dan atau sarana kegiatan Teknologi Informasi yang diduga digunakan secara menyimpang dari ketentuan Peraturan Perundang-undangan; h. meminta bantuan ahli yang diperlukan dalam penyidikan terhadap tindak pidana berdasarkan Undang-Undang ini; danatau i. mengadakan penghentian penyidikan tindak pidana berdasarkan Undang- Undang ini sesuai dengan ketentuan hukum acara pidana yang berlaku. Pornografi dalam KUHP termasuk kedalam delik kesusilaan yang terbagi menjadi 2 dua bagian, yaitu : Buku II Bab XIV tentang Kejahatan Terhadap Kesusilaan Pasal 28 sampai dengan Pasal 30 dan Buku III Bab VI tentang Pelanggaran Kesusilaan Pasal 532 sampai dengan Pasal 547. KUHP tidak memberikan batasan dan pengertian yang jelas mengenai pornografi, namun pornografi dalam KUHP merupakan bagian dari kejahatan terhadap kesusilaan, karena dari pornografi itu sendiri pada umumnya bertentangan dengan sifat kesusilaan yang ada di dalam masyarakat. Dengan ketentuan Pasal 282, Pasal 283, dan Pasal 533, maka ruang lingkup pornografi dalam KUHP dirumuskan sebagai segala perbuatan yang melanggar kesusilaan didalam dirinya.

2. Upaya Preventif Non Penal

Sebagai perwujudan penggunaan sarana penal, dalam konteks kriminalitas atau kejahatan tidak dapat dilepaskan dari usaha-usaha penanggulangan kejahatan melalui sarana non penal, yang berarti pula bahwa hukum pidana bukanlah satu- satunya tumpuan dan harapan dari usaha-usaha penanggulangan kejahatan. Hal tersebut antara laain berupa kebijakan kesejahteraan masyarakat social welfare policy, kebijakan sosial social policy dan kebijakan perlindungan masyarakat social defence policy. 38 Upaya penanggulangan non penal pencegahan dapat dilaakukan dalam bentuk kegiatan seperti: penyantunan dan pendidikan sosial dalam rangka mengembangkan tanggung jawab sosial warga masyarakat, penggarapan kesehatan jiwa masyarakat melalui pendidikan moral, agama, dan sebagainyaa; peningkatan usaha-usaha kesejahteraan anak dan remaja; serta 38 Muladi, Op.,Cit, hlm vii kegiatan patroli dan pengawasan lainnya secara berkelanjutan oleh polisi dan aparat keamanan lainnya. 39 Sangat beralasan bila upaya preventif lebih diutamakan karena upaya preventif dapat dilakukan oleh siapa saja tanpa suatu keahlian khusus dan ekonomis. Kejahatan dapat kita tanggulangi apabila keadaan ekonomi atau keadaan lingkungan sosial yang mempengaruhi seseorang ke arah tingkah laku kriminal dapat dikembalikan pada keadaan baik. Dengan kata lain perbaikan keadaan ekonomi harus dilakukan, sedangkan faktor biologis dan psikologis merupakan faktor sekunder saja. Jadi yang paling utama dalam upaya preventif yaitu bagaimana melakukan suatu usaha yang positif, serta bagaimana kita menciptakan suatu kondisi seperti keadaan ekonomi, lingkungan, juga kultur masyarakat yang menjadi suatu dinamika dalam pembangunan dan bukan sebaliknya seperti menimbulkan ketegangan-ketegangan sosial yang mendorong timbulnya perbuatan yang menyimpang, disamping itu bagaimana meningkatkan kesadaran dan partisipasi masyarakat bahwa keamanan dan ketertiban merupakan tanggung jawab bersama. Ada 3 tiga komponen yang harus bekerjasama dalam memberantas permasalahan peredaran gambar pornografi terutama pada game online, yaitu: 1. Keluarga, dalam hal ini adalah peranan orang tua yang lebih bertanggung jawab dalam memperhatikan tumbuh kembang anaknya sendiri. Orang tua harus slektif dalam hal tontonan, bacaan dan aktivitas yang menggunakan internet pada anak. 39 Muladi dan Bardan Narwawi Arief, Op.,Cit, hlm 159 2. Lingkungan sekolah, harus lebih serius dalam menanggapi beredarnya gambar pornografi di kalangan pelajar, serta peran guru diharapkan dapat memberikan pemahaman kepada anak didiknya tentang dampak buruk mengakses dan memainkan game online dengan konten pornografi. 3. Pemerintah, harus menyetop tayangan-tayangan yang menganduing unsur pornografi serta pemblokiran pada game online yang tidak layak dimainkan oleh para anak-anak dan remaja.

D. Pengertian Pornografi

Porno dalam Kamus Besar bahasa Indonesia diartikan sebagai cabul. Cabul diartikan sebagai keji dan kotor tidak senonoh melanggar kesopanan daan kesusilaan. Sedangkan pornografi dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai berikut: 1. Penggambaran tingkah laku secara erotis dengan lukisan atau tulisan untuk membangkitkan nafsu birahi. 40 2. Bahan bacaan yang dengan sengaja dan semata-mata dirancang untuk membangkitkan nafsu birahi dan zinah. Pengertian pornografi sendiri terdapat pada BAB I Pasal 1 Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2008 tentang Pornografi. 40 Beberapa kata kunci seperti erotis-nafsu –berahi, dalam Kamus Besar bahasa Indonesia berarti: Erotis: 1 berkenaan dengan sensasi seks yang menimbulkan rangsangan; bersifat merangsang nafsu birahi 2 berkenaan dengan nafsu birahi; Nafsu: 1 keinginan kecenderungan, dorongan hati yang kuat; 2 dorongan hati yang kuat untuk berbuat kurang baik; 3 selera, gairah atau keinginan; Birahi: perasaan cinta kasih antara dua orang yang berlainan jenis kelamin.