perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan atau pengendalianya, serta mudah diakses oleh semua pihak yang membutuhkan informasi menurut
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: KEP26M.PAN22004. Terkait dengan transparansi pada jamkesda di
RSUD Dr. Wahidin Sudiro Husodo yang apakah sudah menjalankan dengan sesuai aturan yang ada. Transparansi pelayanan publik dengan sasaran kajian
meliputi:
a. Sistem Prosedur
Prosedur pelayanan adalah rangkaian proses atau tata kerja yang berkaitan satu sama lain, sehingga menunjukan adanya tahapan secara
jelas dan pasti serta cara-cara yang harus ditempuh dalam rangka penyelesaian suatu pelayanan
menurut Keputusan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: KEP26M.PAN22004. Dengan adanya prosedur pelayanan dapat memberikan kemudahan bagi
peserta jamkesda yang ingin mendapatkan pelayanan kesehatan di RSU Dr. Wahidin Sudiro Husodo. Dengan sasaran kajian:
1. Alur prosedur pelayananya yang dilalui terbagi empat yaitu:
a. Pasien Rawat Jalan Baru
Pasien menuju Loket 1 Penerimaan Pasien Baru menuju Loket 4 Pembayaran Karcis menuju Poliklinik
b. Pasien Lama Kontrol atau Umum
Pasien menuju Loket 2 Penerimaan Pasien Kontol menuju Loket 4 Pembayaran Karcis menuju Poliklinik
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
c. Pasien Askes atau Askeskin Baru untuk Rawat Inap
Pasien menuju Loket 3 Loket Askes atau Askeskin menuju Loket 1 Penerimaan Pasien Baru menuju Poliklinik
d. Pasien Askes atau Askeskin Lama untuk Rawat Jalan
Pasien menuju Loket 3 Loket Askes atau Askeskin menuju Loket 3 Penerimaan Pasien Kontrol menuju Poliklinik
Dalam alur prosedur pelayanan di RSU Dr. Wahidin Sudiro Husodo bagi peserta jamkesda ternyata untuk peserta yang lama dan peserta
yang baru ternyata tahapan prosedurnya sama tidak ada perbedaan yang membedakan adalah jenis pelayanan yang mereka pilih rawat jalan atau
rawat inap berdasarkan sakitnya. Dengan adanya informasi alur pelayanan yang jelas dan terbuka dapat mempermudah masyarakat mengakses proses
pelayanan yang diinginkan. 2.
Adapun macam loket diatas berikut keterangan dan fungsinya: a.
Loket 1: Pelayanan rekam medik untuk rawat jalan pasien baru b.
Loket 2 : Pelayanan rekam medik untuk rawat jalan pasien lama c.
Loket 3 : Pelayanan peserta asuransi askes dan macamnya d.
Loket 4 : Tempat Pembayaran e.
Loket 5 : Tempat pendaftaran pasien rawat inap TP2RI Berdasarkan keterangan diatas RSU Dr. Wahidin Sudiro Husodo
Kota Mojokerto mempunyai loket sebanyak 5 dan mempunyai fungsi serta pengertian yang berbeda. Dengan adanya informasi loket dapat
mempermudah proses pelayanan. Dengan adanya alur pelayanan maka
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
masyarakat dapat menuju loket yang dibutuhkan untuk memdapatkan pelayanan dengan mudah.
3. Prosedur Kerja Standar Operasional Prosedur SOP
Prosedur kerja RSU Dr. Wahidin Sudiro Husodo Kota Mojokerto dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, baik pelayanan
kesehatan, pelayanan penunjang kesehatan, maupun pelayanan manajemen, secara ringkas dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Prosedur Operasional Standar Pelayanan Kesehatan merupakan inti
kegiatan Rumah Sakit dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat agar pelayanan yang diberikan dapat berjalan sesuai harapan
banyak pihak, terutama pasien yang bersangkutan. Prosedur baku pelayanan ditetapkan untuk menghindari kesalahan dalam penanganan
pasien. Prosedur Operasional Standar pelayanan kesehatan terdiri dari Prosedur Operasional Standar yang tetetapkan pada Rawat jalan dan
rawat inap. Rawat jalan contohnya rawat jalan gigi dan mulut, mata, THT, kulit dan kelamin, dll. Rawat inap terdiri dari rawat inap penyakit
dalam, bayi dan anak, persalinan, dll. 2.
Prosedur Operasional Standar Pelayanan Penunjang Kesehatan, merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dengan pelayanan
kesehatan Rumah Sakit. Ketelitian, keakuratan dan kelengkapan peralatan penunjang medis menjadi salah satu penentu kesembuhan
pasien. Prosedur Operasional Standar pelayanan penunjang kesehatan terdiri dari Prosedur Operasional Standar yang ditetapkan pada radiologi,
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
laboratorium, dll. 3.
Prosedur Operasional Standar Manajemen memberikan pelayanan kepada kegiatan pelayanan dan penunjang kesehatan Rumah Sakit agar
seluruh personil yang terlibat dapat menjalankan tugasnya sesuai dengan uraian tugas yang telah ditetapkan. Untuk itu proses-proses manajemen
harus dijalankan dengan cepat , tepat dan akurat. Prosedur Operasional Standar manajemen terdiri dari Prosedur Operasional Standar pada
kepegawaian, umum, pelaporan dan rekam medis, keuangan dll. Berdasarkan keterangan diatas Prosedur kerja setiap proses
pengelolaan dan sistem manajerial telah didokumentasikan dalam Prosedur Mutu dan Standard Operating Procedure SOP. Prosedur mutu
ini telah didokumentasikan, disosialisasikan, dan diimplementasikan di setiap instalasi dan unit kerja lainnya. Dengan adanya prosedur mutu
atau SOP ini diharapkan pelaksanaan atau proses kinerja dan layanan pada setiap unit kerja dapat dilaksanakan dengan baik sesuai dengan
manual mutu. Dengan prosedur kerja ini pula dapat dijadikan bahan evaluasi terhadap pelaksanaan dan hasil kinerja dari setiap proses
kinerja. 4.
Prosedur jamkesda menurut Peraturan Walikota Nomor : 35 tahun 2010 sebagai berikut:
1. Peserta yang memerlukan pelayanan kesehatan dasar dapat
berkunjung ke Puskesmas dan jaringannya.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
2. Untuk mendapatkan pelayanan kesehatan peserta jamkesda
menunjukkan kartu jamkesda dan dilengkapi dengan KTP dan KK. 3.
Pelayanan kesehatan di puskesmas meliputi rawat jalan, rawat inap dan pelayanan penunjang.
4. Pelayanan kesehatan rawat inap di Rumah Sakit Dr. Wahidin
Sudiro Husodo diberlakukan hanya di kelas III. 5.
Rujukan pasien dilakukan secara berjenjang dari Puskesmas ke Rumah Sakit Dr. Wahidin Sudiro Husodo.
6. Apabila atas indikasi medis pasien membutuhkan rujukan ke RS
Provinsi dapat dilakukan karena alasan indikasi medis, maka selanjutnya menjadi beban jamkesda Provinsi. Ketidaktersediaan
alat kesehatan dan tenaga ahli di RS Dr. Wahidin Sudiro Husodo, hal tersebut tak berlaku kecuali kasus gawat darurat dan kasus
jiwa. 7.
Pelayanan kesehatan rujukan harus disertai surat rujukan, kartu jamkesda, KTP, dan KK, kecuali pada kasus gawat darurat dapat
dilakukan tanpa disertai surat rujukan. Pelayanan Kesehatan rujukan sebagaimana di maksud di atas
meliputi: Pelayanan RTJL dan RITL kelas III di RS Dr. Wahidin Sudiro Husodo, Pelayanan obat-obatan dan alat atau bahan habis
pakai, Pelayanan rujukan spesialis, spesimen dan penunjang diagnostik, Pelayanan transportasi rujukan ke RSU Dr. Wahidin
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
Sudiro Husodo maupun tingkat Provinsi memakai ambulance sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Hal tersebut sesuai dengan wawancara dari masyarakat peserta jamkesda Rawat Inap yaitu dengan Pak Ali alamatnya Kedundung:
Sudah tahu prosedurnya mbak, prosedurnya bawa kelengkapan terus daftar ke loket, sudah tahu informasinya kan
ditempel ditembok dekat loket, ndak ada kesulitan dalam prosedurnya.Wawancara Tanggal 10 Mei 2011
Hal yang sama juga diungkapkan oleh Bu Suharti peserta jamkesda
Rawat Inap alamatnya Prajurit Kulon:
Sudah tahu prosedurnya, saya bawa persyaratan lengkap terus ke loket daftar, saya tahu informasinya tanya sama
petugasnya mbak, prosedurnya tidak ada kesulitan. Wawancara Tanggal 10 Mei 2011
Hal yang sama juga diungkapkan oleh Bu Endah peserta jamkesda
Rawat Jalan alamatnya Balongsari:
Prosedurnya sudah tahu, saya bawa surat-surat lengkap abis itu ke loket mbak daftar baru ke ruang poliklinik, informasinya ada
tulisanya di tembok dekat loket, prosedurnya ndak sulit kog. Wawancara Tanggal 10 Mei 2011
Hal yang sama juga diungkapkan oleh Bu Herlina peserta jamkesda
Rawat Jalan alamatnya Kedundung:
Tahu mbak prosedurnya kayak gimana, bawa persyaratan lengkap lalu ke loket dulu daftar abis itu keruang poli trus
diperiksa mbak, dikasih tahu suami saya, saya rasa ya ndak sulit prosedurnya. Wawancara Tanggal 11 Mei 2011
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
Foto Loket Pendaftaran Hal yang sama juga diungkapkan oleh pegawai RSU Dr. Wahidin
Sudiro Husodo dengan Bu Sri selaku Ketua Administrasi Loket bagian yang menangani ASKES:
Saya rasa mereka sudah tahu prosedurnya, prosedurnya itu bawa kartu ke puskesmas dirujuk ke Rumah Sakit sama bawa foto
copy KK ma KTP terus jatahnya di kelas III , informasinya itu dari kader-kader PKK, ndak tuh. Wawancara Tanggal 11 Mei 2011
Hal yang sama juga diungkapkan oleh pegawai RSU Dr. Wahidin Sudiro Husodo dengan Pak Yusuf selaku Wakil Direktur:
Mereka sudah tahu prosedurnya, prosedurnya mereka itu membawa persyaratan lengkap kemudian daftar ke loket terus bagi
peserta jamkesda jatahnya di kelas III. saya rasa di Rumah Sakit ini informasi tentang prosedurnya sudah ada apabila masyarakat
mengalami kesulitan akan dibantu oleh petugas diberi tahu cara- caranya, prosedurnya tidak ada kesulitan soalnya sudah jelas.
Wawancara Tanggal 11 Mei 2011
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
Foto Prosedur Pelayanan di Rumah Sakit Dari hasil observasi dan wawancara diatas dapat dilihat bahwa
taransparansi system prosedur pelayanan kesehatan yang diberikan kepada peserta jamkesda dari pihak Rumah Sakit kepada masyarakatnya sudah baik,
dengan adanya informasi yang ditempel agar masyarakat mengetahui alurnya. Serta dibantu oleh para pegawai loket dengan ditunjukkan
sebelumnya bagaimana caranya untuk mendapatkan pelayanan kesehatan di RSU Dr. Wahidin Sudiro Husodo Kota Mojokerto.
Dari hasil diatas dapat disimpulkan bahwa para peserta jamkesda sudah mengetahui bagaiman alur prosedur pelayanan jamkesda untuk
mendapatkan pelayanan gratis dari pemerintah. Serta mudahnya masyarakat mengetahui alur prosedur pelayanannya dengan adanya informasi seperti
gambar dan tulisan yang ditempel pada tembok di RSU Dr. Wahidin Sudiro Husodo Kota Mojokerto. Dengan adanya informasi yang ada sehingga
dengan mudah mengakses proses pelayanan.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber
b. Persyaratan Administrasi