Tarif angkutan umum adalah biaya yang dibayarkan oleh pengguna jasa angkutan umum per satuan berat atau penumpang per km. Penetapan tarif dimaksudkan
untuk mendorong terciptanya pengguna pra sarana dan sarana perangkutan secara optimum dengan mempertimbangkan lintas yang bersangkutan. Guna melindungi konsumen,
pemerintah menetapkan tarif maksimum, dan bila sianggap perlu untuk menjaga persaingan sehat, pemerintah juga menerapkan tarif minimum. Sementara itu tarif harus
ditetapkan sedemikian rupa sehingga masih memberikan keuntungan wajar kepada pengusaha angkutan umum penumpang.
2.5 TRANSPORTASI DAN PERANANNYA
Peranan transportasi merupakan bagian integral dan suatu fungsi masyarakat.Transportasi menunjukkan hubungan yang erat dengan gaya
hidup,jangkauan,lokasi dan kegiatan yang produktif dan selingan serta barang-barang dan pelayanan yang tersedia untuk di konsumsi.
Perpindahan penduduk dan barang-barang sudah seusia dengan sejarah manusia itu sendiri.Manusia zaman batu berpindah dari satu tempat ketempat yang lain dalam
mencari makanan,sambil membawa milik mereka yang relatif sedikit.Perpindahan yang terbatas pada zaman primitif itu merupakan suatu awal dari cara hidup sekarang dimana
kita berpergian dan melakukan perjalanan ketempat tujuan. Pengenalan terhadap teknologi transportasi baru atau yang dikembangkan sangat
berkorelasi dengan pengembangan masyarakat modern.Walaupun banyak ahli sejarah dan lainnya cenderung beranggapan bahwa ini hanya disebabkan oleh hubungan sebab akibat
yang sederhana yaitu bahwa pengembangan suatu teknologi transportasi baru tidak hanya memungkinkan tetapi juga menyebabkan perubahan dalam masyarakat yang menggunakan
Universitas Sumatera Utara
teknologi ini,namun anggapan seperti ini terlalu sederhana.Dalam banyak hal,permintaan baru akan transportasi telah membawa kepada pengembangan teknologi baru yang dapat
memenuhi kebutuhan yang meningkat.Transportasi adalah suatu bagian integral dari hampir semua kegiatan manusia,sehingga secara prinsip tidak mungkin membedakan
secara jelas antara sebab akibat.Malahan kemajuan-kemajuan dalam bidang transportasi telah memungkinkan perubahan-perubahan dalam cara hidup kita dan masyarakat
diatur,dengan demikian mempengaruhi pengembangan peradaban manusia. Peranan transportasi dapat ditinjau dari:
1.Peranan Ekonomi Peranan ekonomi dari transportasi adalah sebagai berikut:
1. Transportasi memperbesar jangkauan terhadap sumber yang dibutuhkan suatu
daerah, dan memungkinkan digunakannya sumber yang lebih murah ataupun lebih tinggi mutunya serta barang yang tidak bisa diperoleh di daerah setempat
dapat tersedia. 2.
Pemakaian sumber yang lebih efisien mengakibatkan timbulnya kekhususan setiap daerah ataupun pembagian tenaga kerja yang sesuai, yang mengakibatkan
penambahan jumlah barang yang dapat dikonsumsi. 3.
Penyaluran barang tidak lagi terbatas pada daerah setempat saja tapi dapat disalurkan dari sumber-sumber alternatif lainnya apabila sumber yang biasa
dipakai tidak dapat memenuhi semua kebutuhan. Dari perspektif ekonomi, transportasi memungkinkan berpindahnya barang-barang dari
suatu tempat ke tempat yang lain, di mana barang-barang tadi mungkin lebih berguna atau bernilai. Konsep utamanya ialah kegunaan utilitas tempat, kegunaan waktu dan kegunaan
kualitas. 2. Peranan Sosial
Universitas Sumatera Utara
Peranan sosial dari transportasi telah memungkinkan penduduk berubah dari makhluk hidup yang nomaden menjadi penghuni pemukiman permanen. Dengan
bertambah mudahnya sarana transportasi, pemukiman menjadi bertambah luas dan tidak terlalu bergantung pada sumber-sumber lokal untuk mendukungnya.
Transportasi juga sangat membantu dalam menyediakan berbagai kemudahan seperti :
1. Pelayanan untuk perorangan maupun kelompok
2. Pertukaran untuk penyampaian informasi
3. Perjalanan untuk bersantai
4. Perluasan jangkauan perjalanan sosial
5. Pemendekan jarak antara rumah dan tempat kerja
6. Bantuan dalam memperluas kota atau memencarkan penduduk menjadi
kelompok yang lebih kecil Warpani, 1990. 3. Peranan Politik
Transportasi mempunyai pengaruh yang cukup penting terhadap karakteristik politis suatu masyarakat, memungkinkan suatu wilayah yang luas untuk diatur satu pusat,
dan memungkinkan pemerintahan dari suatu negara yang besar. 4. Peranan Lingkungan
Pengaruh transportasi terhadap lingkungan pada umumnya dianggap negatif, yaitu menghasilkan polusi udara dan kebisingan. Untuk memperkecil aspek negatif tersebut
sambil tetap menikmati suatu standar kehidupan yang dikehendaki, kesadaran untuk menjaga dan memajukan lingkungan alamiah dalam perencanaan sistem transportasi
sangat diperlukan Morlok, 1991.
Universitas Sumatera Utara
2.6 TATA GUNA LAHAN DAN TRANSPORTASI
