Dari uraian diatas dapat diketahui bahwa didaerah penelitian ada beberapa kegiatan P3A yang sudah dilaksanakan pada ketiga organisasi P3A yaitu
menyampaikan laporan pertanggujawaban: pengadakan pemungutan iuran pelayanan irigasi IPAIR guna pembiayaan operasi dan pemeliharaan jaringan
irigasi: Mengatur pembagian, pemberian, penggunaan dan pembuangan kelebihan air irigasi: mengadakan gotong-royong guna pemeliharaan saluran dan bangunan
irigasi sedangkan kegiatan yang belum terlaksana pada kegiatan P3A adalah pengembangan sumber daya manusia seperti peningkatan kemampuan pengurus:
mengajukan permohonan bantuan dan fasilitas kepada pemerintah dan melaksanakan ADART seperti: penerapan sanksi yang tegas kepada anggota
yang melanggar ADART. Dengan demikian identifikasi masalah pertama yang menyatakan bahwa hanya 4 57 dari kegiatan organisasi P3A di daerah
penelitian yang terelisasi dan 3 43 kegiatan lainnya yang tidak terlaksana.
2. Perkembangan organisasi P3A selama 5 Tahun Terakhir
Dari hasil penelitian dilapangan didapat bahwa organisasi P3A mengalami perkembangan selama 5 tahun terakhir dalam hal pertambahan jumlah anggota,
jumlah iuran yang terkumpul setiap tahun da persentase jumlah anggota yang mengikuti rapat setiap tahun. Iuran yang dibayarkan petani dapat berupa hasil
usahatani padi sebanyak 2kg padi rante musim tanam atau dapat juga berupa uang sesuai dengan harga gabah yang di musyawarahkan dalam rapat anggota.
Rapat anggota dilakukan sebanyak 2 kali dalam satu tahun.
Universitas Sumatera Utara
Untuk melihat perkembangan jumlah anggota, jumlah iuran yang terkumpul dan persentase jumlah anggota yang mengikuti rapat selama lima tahun
terakhir dapat dilihat pada tabel 25.
Tabel 25. Jumlah Anggota, Jumlah Iuran Yang Terkumpul dan Persentase Jumlah Anggota Yang Mengikuti Rapat Pada Organisasi P3A
Makmur, Organisasi P3A Rogabe dan Organisasi P3A Sariah Selama Lima Tahun Terakhir.
Thn Jumlah Anggota KK
Jumlah Iuran Yang Terkumpul KgTahun
Persentase Jumlah anggota Mengikuti Rapat Tahun
P3A Makmur
P3A Rogabe P3A Sariah
P3A Makmur
P3A Rogabe
P3A Sariah
P3A makmur
P3A Rogabe
P3A sariah
KK KK
KK 2002-
2003 612
3,3
2,8
3,5
2,4 310
5,5
6,1
5,2 301
3,3
4,8
2,5
7,5 9.989
9957 11025
80 75
60
2003- 2004
632 327
311 11029
11007 11063
83 79
62
2004- 2005
650 347
326 11072
11072 11081
84 82
63
2005- 2006
673 365
2,2 334
11112 11112
11110 90
84 65
2006- 2007
689 373
359 11154
11154 111130
92 85
67
Rata -rata
31 4,75
4,5 10871,4
11081,8 11081,8
85,8 81
63,4
Sumber: Ketua P3A Makmur, Ketua p3A Ro gabe, Ketua P3A Sariah, 2008
Berdasarkan tabel 19 dapat dijelaskan bahwa masing-masing organisasi P3A mengalami perkembangan selama lima tahun terakhir dilihat dari jumlah
Universitas Sumatera Utara
anggota, jumlah iuran yang terkumpul dan persentase anggota yang mengikuti rapat.
Pertambahan jumlah anggota untuk ketiga organisasi mengalami peningkatan setiap tahun dari tahun 20022003
20062007. Persentase pertumbuhan jumlah anggota organisasi P3A makmur rata-rata 3, sedangkan
organisasi Rogabe 4,75 dan organisasi P3A Sariah 4,5 . Dapat diasumsikan bahwa persentase kenaikan anggota P3A Rogabe lebih besar dari pada organisasi
P3A Makmur dan organisasi P3A Sariah. Peningkatan jumlah anggota ini disamping karena bertambahnya jumlah penduduk setiap tahunnya juga
disebabkan oleh karena petani sangat merasakan manfaat fungsi dari pada P3A tersebut yaitu membantu pelayanan kebutuhan petani terutama dalam memenuhi
kebutuhan air irigasi untuk usahataninya. Selanjutnya dari jumlah IPAIR yang terkumpul pada ketiga organisasi
P3A tersebut juga selalu mengalami kenaikan setiap tahun. Hal ini juga seiring dengan bertambahnya jumlah anggota maka jumlah IPAIR juga akan bertambah.
Namun bila dibandingkan keadaan ketiga organisasi tersebut ternyata peningkatan jumlah IPAIR pada organisasi P3A Makmur lebih tinggi dibanding
organisasi P3A lainnya. Jika dilihat dari persentase jumlah anggota yang hadir dalam rapat
organsasi P3A nampaknya mengalami peningkatan setiap tahunnnya untuk ketiga P3A namun P3A Makmur lebih unggul dibanding organisasi P3A lainnya.
Dari uraian diatas dapat diketahui bahwa daerah penelitian organisasi P3A mengalami perkembangan selama lima tahun terakhir yang diamati dari
pertumbuhan junlah anggota , jumlah iurang yang terkumpul dan persentase
Universitas Sumatera Utara
jumlah anggota yang mengikuti rapat. Maka identifikasi masalah yang kedua telah terjawab.
3. Tingkat Partisipasi Organisasi P3A Dalam Pemeliharaan dan Pengelolaan Irigasi