BAB IV ANALISA DAN EVALUASI
A. Prosedur Restitusi Pajak Pertambahan Nilai
Pengembalian kelebihan pembayaran pajak atau restitusi adalah pembayaran kembali kelebihan pembayaran pajak karena adanya kelebihan
pembayaran pajak setelah diperhitungkan dengan utang pajak yang lain.
1. Prosedur Pengembalian Kelebihan Pembayaran Pajak Bagi
Pengusaha Kena Pajak Yang Melakukan Ekspor Barang Kena Pajak Berwujud
a. Wajib pajak menyampaikan permohonan pengembalian pembayaran
pajak ke Kantor Pelayanan Pajak Wajib pajak mengajukan permohonan pengembalian kelebihan
pembayaran pajak ke KPP Pratama Medan Belawan melalui Tempat Pelayanan Terpadu TPT. Permohonan pengembalian kelebihan
pembayaran pajak berupa SPT Masa PPN dilengkapi dengan Faktur Pajak danatau dokumen tertentu yang kedudukannya dipersamakan
dengan Faktur Pajak, yang terkait dengan kelebihan pembayaran pajak. b.
Penerimaan Surat Permohonan Petugas TPT menerima surat permohonan kemudian meneliti
kelengkapan persyaratan sesuai dengan ketentuan. Apabila surat permohonan beserta persyaratannya belum lengkap, dimohon kepada
wajib pajak untuk melengkapinya. Apabila surat permohonan beserta persyaratannya sudah lengkap, maka petugas TPT akan mencetak
Universitas Sumatera Utara
Bukti Penerimaan Surat BPS dan Lembar Pengawasan Arus Dokumen LPAD. BPS akan diserahkan kepada wajib pajak
sedangkan LPAD akan digabungkan dengan surat permohonan beserta kelengkapannya. Petugas Tempat Pelayanan Terpadu kemudian
merekam surat permohonan dan dilanjutkan dengan meneruskan surat permohonan beserta kelengkapannya ke Seksi Pengawasan dan
Konsultasi. c.
Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi menerima dan menugaskan Account Representative AR untuk melakukan penelitian Surat
Permohonan Pengembalian Pendahuluan Kelebihan Pajak. d.
Account Representative AR melakukan penelitian terhadap Surat Permohonan Pengembalian Pendahuluan Kelebihan Pajak Wajib
Pajak, serta melakukan konfirmasi atas Kredit Pajak, menyusun dan menandatangani Laporan Hasil Penelitian, serta menginput dan
mencetak Nota Penghitungan Surat Keputusan Pendahuluan Pengembalian Kelebihan Pajak SKPPKP.
Setelah melakukan penelitian atas permohonan pengembalian kelebihan pajak SKPPKP harus diterbitkan paling lama 1 satu bulan
sejak permohonan diterima secara lengkap untuk Pajak Pertambahan Nilai.
e. Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi meneliti, menandatangani
Laporan Penelitian, dan memaraf Nothit SKPPKP, serta meneruskan kepada Kepala Kantor Pelayanan Pajak.
Universitas Sumatera Utara
f. Kepala Kantor Pelayanan Pajak menyetujui dan menandatangani
Laporan Penelitian dan memaraf Nothit SKPPKP. Nothit yang sudah ditetapkan diteruskan ke Seksi Pelayanan.
g. Kepala Seksi Pelayanan menerima Nothit SKPPKP dan Laporan
Penelitian, kemudian menugaskan Pelaksana Seksi Pelayanan untuk mencetak SKPPKP.
h. Pelaksana Seksi Pelayanan mencetak SKPPKP dan meneruskannya
kepada Kepala Seksi Pelayanan. i.
Kepala Seksi Pelayanan meneliti dan memaraf SKPPKP dan meneruskannya kepada Kepala Kantor Pelayanan Pajak.
j. Kepala Kantor Pelayanan Pajak menyetujui dan menandatangani
SKPPKP. k.
SKPPKP disampaikan ke Wajib Pajak melalui Subbagian Umum.
Universitas Sumatera Utara
Bagan Arus Flow Chart 4.1
TATA CARA PENYELESAIAN PERMOHONAN PENGEMBALIAN PENDAHULUAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI UNTUK WAJIB PAJAK KRITERIA TERTENTU KHUSUS WAJIB PAJAK
PATUH
Wajib Pajak Petugas TPT
Pelaksana Seksi
Pelayanan
Account Representative
Kepala Seksi Pelayanan
Kepala Seksi Waskon
Kepala KPP
mula
i
SPT Masa
PPN LB Meneliti,
menerima, menerbitkan
BPSLPAD, merekam, dan
meneruskan surat
Bukti Penerimaan
Surat BPS Mencetak
Konsep SKPPKP
Melakukan penelitian,
menyusun Konsep LHP, menginput
Nothit SKPPKP Konsep Nothit
SKPPKP dan Laporan Hasil
Penelitian
Menerima dan menugaskan
untuk t k
Konsep SKPPKP
Meneliti dan Memaraf
Menerima dan Menugaskan AR
untuk melakukan liti
Meneliti dan menandatangani
Laporan Penelitian serta
memaraf Nothit Menyetujui
dan menanda
tangani Laporan
Hasil Penelitian
Nothit SKPPKP
dan Laporan Hasil
Menyetujui dan
menandatan gani
SKPPKP SKPPKP
SELESAI
Universitas Sumatera Utara
l. Penerbitan Surat Perintah Membayar Kelebihan Pajak SPMKP
Di Seksi Pengawasan dan Konsultasi Account Representative akan memproses pengembalian kelebihan pembayaran pajak.
Account Representative akan memproses pengembalian kelebihan pembayaran pajak apabila terdapat pajak lebih bayar sebagaimana
tercantum dalam SKPLB. Kemudian Account Representative meminta informasi utang pajak ke
seksi penagihan, dalam hal wajib pajak yang bersangkutan terdaftar juga di KPP lain. Account representative meminta informasi utang
pajak ke KPP lokasi wajib pajak terdaftar dengan membuat juga surat pengantar dan kemudian di paraf oleh seksi pengawasan dan konsultasi
dan ditandatangani kepala kantor pelayanan pajak. m.
Konfirmasi Data Tunggakan Pajak Penyelesaian surat konfirmasi tunggakan pajak di seksi penagihan atau
KPP terkait. Kepala seksi penagihan menerima surat permintaan konfirmasi data tunggakan pajak baik dari unit lain yang telah
didisposisikan kepada kepala kantor maupun dari seksi terkait kemudian menugaskan pelaksana seksi penagihan untuk meneliti dan
membuat surat jawaban data tunggakan dan surat pengantar. jangka waktu penyelesaian dilakukan selama 2 hari kerja. Seksi penagihan
atau KPP terkait meneruskan jawaban konfirmasi utang pajak kepada Account representative.
Universitas Sumatera Utara
n. Account Representive kemudian meneliti surat jawaban dan data
tunggakan pajak yang diterima baik dari seksi penagihan atau KPP lain.
Apabila terdapat tunggakan pajak, proses dilanjutkan dengan pemindahbukuan. Jika masih terdapat kelebihan pembayaran pajak
yang masih tersisa, proses dilanjutkan dengan melengkapi data Nothit SKPKPP, SKPKPP dan SPMKP. Data kemudian diproses melalui case
management. Account representative kemudian mencetak dan memaraf Nothit SKPKPP, kemudian menyampaikannya kepada kepala
seksi pengawasan dan konsultasi. o.
Kepala seksi pengawasan dan konsultasi meneliti, memaraf Nothit SKPKPP, memberikan persetujuan approve pada system atas
penerbitan SKPKPP dan SPMKP dan menyampaikan Nothit SKPKPP kepada kepala kantor pelayanan pajak.
p. Kepala kantor pelayanan pajak memaraf Nothit SKPKPP dan
memberikan persetujuan approve pada system atas penerbitan SKPKPP dan SPMKP. Kepala seksi pelayanan menerima Nothit
SKPKPP dan menugaskan pelaksana seksi pelayanan untuk mencetak dokumen hasil persetujuan.
q. Pencetakan Surat Keputusan Pengembalian Kelebihan Pembayaran
Pajak SKPKPP dan Surat Perintah Membayar Kelebihan Pajak SPMKP.
Universitas Sumatera Utara
Jika setelah dilakukan perhitungan dengan utang pajak yang lain dan apabila masih terdapat sisa kelebihan pembayaran pajak, maka
kelebihan tersebut akan dikembalikan dengan menerbitkan Surat Keputusan Pengembalian Kelebihan Pembayaran Pajak SKPKPP per
jenis pajak dan per masa pajak atau tahun pajak. Atas dasar SKPKPP, kepala KPP atas nama menteri keuangan menerbitkan SPMKP per
jenis pajak, dan per masa pajak atau tahun pajak. dalam jangka waktu satu bulan sejak permohonan diterima atau diterbitkanya SKPLB.
SKPKPP dan SPMKP di cetak oleh pelaksana seksi pelayanan. SPMKP dibuat dalam rangkap 4 dengan peruntukan sebagai berikut :
- Lembar ke-1 dan lembar ke-2 untuk KPPN
- Lembar ke-3 untuk wajib pajak yang bersangkutan; dan
- Lembar ke-4 untuk KPP yang menerbitkan SPMKP
Adapun lembar ke-2 yang diserahkan kepada kantor pelayanan perbendaharaan Negara dikembalikan kepada Kantor Pelayanan Pajak
yang menerbitkan SPMKP. Setelah SKPKPP dan SPMKP diteliti dan di paraf oleh kepala seksi
pelayanan kemudaian konsep tersebut disampaiakan kepada kepala KPP.
Kepala KPP menyetujui dan menandatangani SKPKPP dan SPMKP, kemudian SKPKPP dan SPMKP ditatausahakan di seksi pelayanan
dan kemudian disampaikan kepada wajib pajak dan Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara KPPN melalui Sub. Bagian Umum.
Universitas Sumatera Utara
Bagan Arus Flow Chart 4.2
TATA CARA PENERBITAN SURAT PERINTAH MEMBAYAR KELEBIHAN PAJAK
KPPN KPP Lain
Wajib Pajak
Seksi Penagihan
Seksi Pelayanan
Seksi WASKON Kepala
KPP
Meminta konfirmasi
utang
mula
i
SKPPKP atau
SKPLB
Surat Jawaban dan
Data Tunggakan
Pajak Surat
Jawaban dan Data
Tunggakan Pajak
Surat Konfirmasi
utang Surat
Konfirmasi utang
Menerima dan meneliti
Surat Jawaban
Melengkapi Nothit,
SKPPKP dan SPMKP
Nothit SKPKPP
Meneliti, memaraf
Nothit dan
menyetuj
Mnyetujui dan
menandata ngani
SKPKPP dan
SPMKP
Mencetak SKPKPP
dan SPMKP
SKPKPP dan
SPMKP SKPKPP
dan SPMKP
Universitas Sumatera Utara
B. Masalah Yang Sering dihadapi Dalam Pelaksanaan Restitusi Pajak Pertambahan Nilai