iv
DAFTAR ISI
Hal
PRAKATA iii
DAFTAR ISI iv
DAFTAR GAMBAR vii
DAFTAR TABEL vii
DAFTAR SINGKATAN x
INTISARI xii
ABSTRACT xiii
BAB I. PENDAHULUAN 1
1.A. Latar Belakang 1
1.B. Perumusan Masalah 10
1.C. Keaslian Penelitian 10
1.D. Tujuan Penelitian 11
1.E. Manfaat Penelitian 12
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA KONSEP
13
2.A. Tinjauan Pustaka 13
A.1.Desentralisasi 13
A.2.Desentralisasi Fiskal 17
A.2.1. Transfer Anggaran Kesehatan 19
A.2.2. Formula Anggaran Kesehatan 22
A.2.3. Ruang Keputusan 24
A.3. Penyusunan Formula Anggaran Kesehatan 25
2.B. Landasan Teori 28
2.C.Kerangka Konsep Penelitian 29
C.1.Kerangka Konsep Transfer Anggaran Kesehatan 29
C.2.Kerangka Konsep Penyusunan Formula Anggaran 30
v
BAB III. METODE PENELITIAN 31
3.A.Tahap Pertama 31
A.1.Rancangan Dan Jenis Penelitian 31
A.2.Lokasi, Unit Analisis Dan Subyek Penelitian 31
A.3.Populasi Dan Sampel Penelitian 32
A.4.Instrumen Penelitian 32
A.5.Variabel Penelitian 32
A.6. Definisi Konseptual 33
A.7. Definisi Operasional 33
A.8. Analisis Data 34
3.B.Tahap Kedua 35
3.C.Etika Penelitian 35
3.D. Jalannya Penelitian 36
3.E.Kesulitan dan Kelemahan Penelitian 37
3.F.Sistematika Pembahasan 38
BAB IV. HASIL RISET TAHAP I 39
4.A.Hasil Riset Di Pusat 39
A.1. Pengantar 39
A.2. Deskripsi Tentang Anggaran APBN 39
A.2.1. Proses Penganggaran Dana APBN 39
A.2.2. Proses Penganggaran Dana Dekonsentrasi 41
A.2.3.Proses Penganggaran Tugas Pembantuan 41
A.3. Mekanisme Transfer Anggaran 43
A.4. Formula Anggaran 49
A.5. Ruang keputusan 52
4.B.Hasil Riset Di Propinsi DIY 58
B.1. Mekanisme Transfer Anggaran 58
B.2. Ruang keputusan 62
4.C.Hasil Riset Di Kabupaten Bantul 65
C.1. Mekanisme Transfer Anggaran 65
C.2. Ruang keputusan 70
4.D.Hasil Riset Di Propinsi Kalimantan Timur 74
D.1. Mekanisme Transfer Anggaran 74
D.2. Ruang keputusan 78
4.E.Hasil Riset Di Kota Balikpapan 81
E.1. Mekanisme Transfer Anggaran 81
E.2. Ruang keputusan 84
4. F. Kesimpulan Hasil Penelitian di Tahap I 88
vi
BAB V. PENYUSUNAN FORMULA DAN HASIL SIMULASI 90
5.A.Penyusunan Formula Anggaran Kesehatan 90
5.B.Hasil Simulasi 100
BAB VI. PEMBAHASAN 129
