3. Sifat Evaluasi Kebijakan ………………………………………………………… 17 4. Fungsi-Fungsi Evaluasi ………………………………………………………….. 18
5. Tipe-Tipe Evaluasi ………………………………………………………………. 20 6. Parameter Evaluasi ………………………………………………………………. 26
C. Tinjauan Tentang Buruh Migran Secara Umum …………………………………….. 36 D. Kebijkan Perlindungan Buruh Migran ……………………..………………………… 37
E. Kerangka Pemikiran …………………………………………………………………. 40
III. METODE PENELITIAN
A. Pendekatan dan Tipe Penelitian ……………………………………………….……... 43 B. Fokus Penelitian ……………………………………………………………….……... 44
C. Lokasi Penelitian …………………………………………………………….……….. 45 D. Jenis dan Sumber Data ………………………………………………………….……. 46
1. Jenis Data ………………………………………………………………………… 46 2. Sumber Data …………………………………………………………………….... 47
E. Teknik Pengumpulan Data …………………………………………………………… 49 F. Teknik Analisis Data …………………………………………………………………. 51
G. Teknik Keabsahan Data ……………………………………………………………… 53
IV. GAMBARAN UMUM
A. Gambaran Umum BP3TKI Bandung………………………………………….……... 57 1. Latar Belakang…………….……………………………………………………... 57
2. Tujuan dan Sasaran …………………………………………………………..….. 59 3. Ruang Lingkup…………………………………………………………..…….…. 60
4. Landasan Hukum………………………………………………………………… 60 5. Tugas dan Fungsi……………………………………………………………….... 61
6. Dukungan Personil……………………………………………………………..… 63 7. Susunan Organisasi………………………………………………………………. 65
V. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Implementasi kebijakan perlindungan buruh migran mulai dari Pra Penempatan, Penempatan, sampai pada purna penempatan …………..….……... 67
1. Tahap Pra Penempatan………………………………………………………….... 67 2. Tahap Penempatan..…………………………………………………………..….. 78
3. Tahap Purna Penempatan………………………………………………..…….…. 91
B. Faktor-faktor Penyebab Kegagalan atau Keberhasilan Kebijakan Perlindungan Buruh Migran di Provinsi Jawa Barat………………...……………… 101
1. Anggaran……………………………………………………………………….... 101 2. Koordinasi Lembaga dalam Perlindungan TKI…………………………...…..… 105
3. Konteks Kebijakan………………………………………………………………. 112
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan…………….…………………………………………………….…….... 128 B. Saran ………………..…………………………………………………………..….. 129
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Penempatan Per Tahun Per Negara 6 Negara Besar Penempatan…………………….. 2 Tabel 2 Data Kekerasan terhadap Buruh Migran Indonesia di
Berbagai Negara Penempatan dari Tahun 2004-2010…………………………………... 4 Tabel 3 Jumlah Tenaga Kerja Indonesia Menurut Daerah Asal Tahun 2012……………..……... 7
Tabel 4 Laporan Penanganan Kasus Menurut Jenis Kasus Januari sd Desember Tahun 2012…………………………………………..…………... 8
Tabel 5 Proses Kebijakan…………………………………………………………...……...…… 11 Tabel 6 Anggaran Bernasis Pendekatan NPM…………………………………………….……. 31
Tabel 7 Daftar Nama Informan Wawancara………………………………………………...….. 47 Tabel 8 Data Dokumentasi
Tabel 9 Jumlah Berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal………..………………………….…. 63 Tabel 10 Jumlah Personil Berdasarkan Golongan………..………………………………..…… 64
Tabel 11 Jenis Pelanggaran Pada Proses Rekrutmen…………..……………………………….. 68 Tabel 12 Data Buruh Migran Indonesia Tahun 2009-2012………………………………….…. 79
Tabel 13 Pelanggaran Hak-Hak Buruh Migran Tahun 20013…………………………….……. 87 Tabel 14 Buruh Migrant Meninggal Tahun 2013………………………………...…………….. 88
Tabel 15 Data Kasus TKI Jawa Barat Tahun 2013…………………..…………………….…… 89 Tabel 16 Kebijakan Kepulangan TKI Tahun 1986-2012………………………………………. 93
Tabel 17 Beberapa Korban Mahalnya Pengiriman Lewat Cargo………………………..……... 96 Tabel 18 Perbandingan Trevel Umum dan Angkutan BNP2TKI………………………….…... 98
