18
entitas pemerintah akan menerapkan kebijakan akuntansi yang lebih baik daripada kebijakan akuntansi yang sekarang diterapkan, perubahan tersebut
diungkapkan pada periode terjadinya perubahan. 4
Dapat dipahami understandability Informasi yang disajikan dalam laporan keuangan dapat dipahami oleh
pengguna dan dinyatakan dalam bentuk serta istilah yang disesuaikan dengan batas pemahaman para pengguna. Untuk itu, pengguna diasumsikan memiliki
pengetahuan yang memadai atas kegiatan dan lingkungan operasi entitas pelaporan, serta adanya kemauan pengguna untuk mempelajari informasi
yang dimaksud.
2.1.5 Kapasitas Sumber Daya Manusia
Kapasitas sumber daya manusia merupakan kemampuan seseorang atau individu melaksanakan fungsi-fungsi atau kewenangannya untuk mencapai
tujuannya secara efektif dan efisien. Guna menilai kapasitas dan kualitas sumber daya manusia dalam melaksanakan suatu fungsi termasuk akuntansi, dapat dilihat
dari level of responsibility dan kompetensi sumber daya tersebut Tjiptoherijanto, 2001. Responsibility atau tanggung jawab tertuang dalam deskripsi jabatan.
Deskripsi jabatan merupakan dasar untuk melaksanakan tugas dengan baik. Tanpa adanya deskripsi jabatan yang jelas, sumber daya tersebut tidak dapat
melaksanakan tugasnya dengan baik. Kompetensi merupakan suatu karakteristik dari seseorang yang memiliki
keterampilan skill, pengetahuan knowledge dan kemampuan ability untuk
19
melaksanakan suatu pekerjaan Hevesi, 2005. Selanjutnya Wyatt dalam Ruky 2003 menyatakan bahwa kompetensi merupakan kombinasi dari keterampilan
skill, pengetahuan knowledge, dan perilaku attitude yang dapat diamati dan diterapkan secara kritis untuk suksesnya sebuah organisasi dan prestasi kerja serta
kontribusi pribadi
karyawan terhadap
organisasinya. Boyatzis
1982 mendefinisikan kompetensi merupakan kombinasi pengetahuan, ketrampilan dan
kemampuan dalam bidang karir tertentu yang memungkinkan seseorang untuk melakukan tugas atau fungsi sesuai dengan keahliannya. Terdapat 5 lima
karakteristik kompetensi Spencer dan Spencer, 1993, yaitu: 1
pengetahuan knowledge merupakan kemampuan seseorang yang terbentuk dari informasi yang dimiliki dalam bidang kajian tersebut;
2 keterampilan skill adalah kemampuan untuk melaksanakan suatu tugas
tertentu baik secara fisik maupun mental; 3
motif motive adalah sesuatu yang konsisten dipikirkan atau diinginkan sehingga menyebabkan suatu tindakan;
4 sifat traits adalah karakteristik fisik dan respon-respon konsisten terhadap
situasi atau informasi; dan 5
konsep diri self-concept adalah gambaran tentang nilai luhur yang dijunjung tinggi seseorang serta bayangan diri atau sikap terhadap sesuatu yang ideal,
dicita-citakan yang diwujudkan dalam pekerjaan dan kehidupannya. Menurut Soeprapto 2010, dalam konteks sumber daya manusia hendaknya
difokuskan pada pengembangan ketrampilan dan keahlian, wawasan dan pengetahuan, bakat dan potensi, kepribadian dan motif bekerja, serta moral dan
20
etos kerjanya. Berdasarkan uraian di atas, variabel kapasitas SDM dalam penelitian ini diukur dengan 4 indikator, yaitu tanggung jawab responsibility,
pengetahuan knowledge, keterampilan skill, dan sikap attitude.
2.1.6 Sistem Informasi Keuangan Daerah