15
Penyelanggaraan pendidikan dan kebudayaan yang akan menjadi tugas dan wewenang daerah di dalam pelksanaanya memerlukan persiapan-persiapan
baik di dalam penyusunan rencanannya, program, dan penyediaan sumber daya.
Pendidikan Indonesia saat ini sudah mengalami perkembangan meskipun kualitasnya masih buruk. Berdasarkan data dalam Education For
All EFA Global Monitoring Report 2011: The Hidden Crisis, Armed Conflict and Education yang dikeluarkan Organisasi Pendidikan, Ilmu
Pengetahuan, dan Kebudayaan Perserikatan Bangsa-Bangsa UNESCO yang diluncurkan di New York, Senin 132011, indeks pembangunan pendidikan
atau education development index EDI berdasarkan data tahun 2008 adalah 0,934. Nilai itu menempatkan Indonesia di posisi ke-69 dari 127 negara di
dunia. Oleh karena itu, inovasi dalam dunia pendidikan harus terus dilakukan agar kualitas pendidikan Indonesia menjadi lebih baik Azhar, 2012.
2.1.2. Managemen Berbasis Sekolah Menghadapi Persaingan Mutu
Manajemen strategi dalam manajemen sekolah adalah suatu pendekatan yang sistematik dalam menyelenggarakan programnya untuk
mencapai tujuan sekolah Sagala :2009. Langkah-langkah formulasi strategi dalam manajemen sekolah tentu dimulai dari penetapan visi dan misi sekolah
yang utuh dengan melibatkan masyarakat sekolah dan stekholder sekolah, melakukan asesmen sekolah merespon perubahan, dan menetapkan arah
maupun sasaran sekolah agar tercapai tujuan dan target yang ditentukan sebelumnya.
16
Tujuan pendidikan nasional secara formal di Indonesia telah beberapa kali mengalami perumusan atau perubahan, dan rumusan tujuan pendidikan
nasional yang terakhir seperti disebutkan dalam Undang-Undang RI No 20 Tahun 2003 tentang SISDIKNAS Bab II Pasal 3 yang berbunyi: Tujuan
pendidikan nasional ialah berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia-manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab
. Pendidikan nasional mempunyai visi terwujudnya system pendidikan
sebaga pranata social yang kuat dan berwibawa untuk memberdayakan semua warga Negara Indonesia berkembang menjadi manusia yang berkualitas
sehingga mampu dan proaktif menjawab tantangan zaman yang selalu berubah. Dengan visi pendidikan tersebut, pendidikan nasional mempunyai
misi sebagai berikut: 1.
mengupayakan perluasan dan pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan yang bermutu bagi seluruh rakyat Indonesia;
2. membantu dan memfasilitasi pengembangan potensi anak bangsa secara
utuh sejak usia dini sampai akhir hayat dalam rangka mewujudkan masyarakat belajar;
3. meningkatkan kesiapan masukan dan kualitas proses pendidikan untuk
mengoptimalkan pembentukan kepribadian yang bermoral;
17
4. meningkatkan keprofesionalan dan akuntabilitas lembaga pendidikan
sebagai pusat pembudayaan ilmu pengetahuan, keterampilan, pengalaman, sikap, dan nilai berdasarkan standar nasional dan global; dan
5. memberdayakan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan
pendidikan berdasarkan prinsip otonomi dalam konteks Negara Kesatuan RI.
2.1.3. Pendidikan Berkarakter