BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG MASALAH
Pada era modern ini, internet menjadi salah satu teknologi yang berkembang sangat pesat. Internet menjadi kebutuhan bagi kalangan banyak
karena mampu mengakses dan mendapatkan informasi dengan cepat dan mudah seperti masyarakat umum, pemerintah, pelajar, ibu rumah tangga, karyawan
perusahaan, dan lain-lain. Jumlah pengguna internet di dunia pada tahun 2012 berkisar 2,4 miliar juta jiwa Royal Pingdom, 2013. Pengguna internet terbanyak
berasal dari Asia yaitu 44,8 dan diikuti 21,5 Eropa, kemudian disusul Amerika Utara 11,4 International Telecommunications Union, 2012. Besarnya
jumlah pengguna internet di negara Asia sangatlah wajar mengingat lebih dari 55 penduduk dunia berada di benua Asia. Indonesia menduduki urutan ke-4
sebagai negara dengan pengguna internet terbanyak di Asia yakni mencapai 55 juta jiwa pengguna International World Stats, 2012. Tempat mengakses internet
di Indonesia kebanyakan dari kantor 52,4, warnetcaferental 35,1, rumah 27,6, sekolahkampus 7,2, rumah temansaudara 3,7, perpustakaan
2,8, dan hp 0,4 Indonesian Consumer Profile, 2009. Hasil data survey tersebut memperlihatkan bahwa penggunaan internet tertinggi adalah di kantor.
Akses internet menjadi salah satu sarana untuk meningkatkan kinerja dan produktifitas karyawan dalam suatu perusahaan. Internet memiliki banyak
manfaat untuk mencapai tujuan dari perusahaan karena dengan adanya internet
Universitas Sumatera Utara
kegiatan operasional perusahaan dapat dilaksanakan lebih efektif dan efisien. Internet menjadi fasilitas komunikasi yang mudah dengan biaya yang lebih murah
dalam melakukan pemasaran dan publikasi, berhubungan dengan banyak klien di luar negeri, mencari karyawan baru dan lain sebagainya. Penyediaan akses
internet oleh perusahaan meningkatkan kreatifitas, fleksibilitas, dan membantu perkembangan pembelajaran lingkungan karyawan Blanchard dan Henle, 2008
sehingga sejumlah manfaat yang diberikan oleh internet dapat meningkatkan daya saing perusahaan dari kompetitor. Memiliki dan menyediakan akses internet di
perusahaan tidak hanya memberikan keuntungan namun internet telah menjadi begitu melekat dalam fungsi perusahaan sehingga menjadi suatu kebutuhan
Bharadwaj, 2000. Internet memang memberikan banyak manfaat bagi perusahaan namun
penggunaan internet juga memberikan dampak negatif walaupun telah menjadi kebutuhan perusahaan. Karyawan dapat menunda kewajiban dalam melaksanakan
tugas perusahaan akibat penggunaan internet. Karyawan menghabiskan waktu untuk mengakses internet di tempat kerja untuk penggunaan pribadi sambil
berpura-pura melakukan tugas wajib perusahaan. Hal ini disebut dengan perilaku cyberloafing. Cyberloafing merupakan tindakan sengaja dari karyawan
menggunakan akses internet perusahaan untuk kepentingan yang tidak berhubungan dengan pekerjaan di saat jam kerja Lim, 2002. Berdasarkan hasil
penelitian yang telah di terbitkan jurnal Computers in Human Behaviour, diperkirakan sekitar 60 hingga 80 persen karyawan menggunakan akses internet
yang tidak berhubungan dengan pekerjaan di kantor. Hasil studi lain menyatakan
Universitas Sumatera Utara
bahwa 40 karyawan mengakses internet setiap hari, 88 diantaranya mengakses internet bukan untuk kepentingan pekerjaan, 66 karyawan tiap kali mengakses
internet selama sepuluh menit dan rata-rata satu jam tiap harinya eMarketer dalam Henle Blanchard, 2008. Bloxx 2008 memperkirakan karyawan
menghabiskan waktu sekitar satu jam untuk aktivitas internet yang tidak berhubungan dengan kerja. Rata-rata pengguna internet perusahaan menghabiskan
waktu selama dua jam untuk online Elisa dan Giuseppe, 2006. 31 diantaranya menggunakannya untuk hal yang tidak berhubungan dengan pekerjaan. 70
karyawan membuka situs dan 30 lainnya membuka email personal yang tidak berhubungan dengan pekerjaan.
Perilaku cyberloafing yang dilakukan oleh karyawan membawa sejumlah dampak negatif. Perilaku cyberloafing yang tidak terkontrol pada akhirnya
berujung pada tindakan tidak disiplin, penghentian atau kehilangan karyawan, pelanggaran kerahasiaan perusahaan dan hilangnya reputasi atau privasi personal,
pertanggungjawaban personal dan perusahaan, biaya asosiasi legal, hilangnya milliaran dollar karena kurangnya produktifitas Weatherbee, 2010. Kerugian
milliaran dollar yang dialami oleh perusahaan merupakan jumlah kerugian yang sangat fantastis sehingga perilaku cyberloafing perlu diperhatikan. Cyberloafing
dapat mengurangi produktifitas dan inefisien dalam penggunaan sumberdaya network, dan berakhir sebagai organisasi yang tidak kompetitif Liberman et al,
2011. Perilaku cyberloafing juga dapat menyebabkan masalah pada keamanan sistem informasi dan fungsi yang tepat Lara dan Mesa, 2010.
Universitas Sumatera Utara
Penurunan kinerja karyawan yang terjadi akibat cyberloafing adalah sebanyak 30 sampai 40 persen yang mengakibatkan perusahaan menjadi rugi
Conlin, 2000. Penggunaan akses internet perusahaan untuk kepentingan pribadi karyawan dapat menurunkan kinerja sistem internet di kantor Sipior dan Ward,
2002. Perilaku cyberloafing membuat perusahaan dalam posisi rugi karena karyawan berfokus kepada kegiatan diluar pekerjaan daripada memperhatikan
pekerjaan mereka saat mereka menggunakan internet. Diperkirakan antara 20 sampai 30 persen perusahaan telah memecat karyawan karena perilaku
cyberloafing seperti mengakses situs porno, judi online, dan belanja online Case Young, 2002; Greenfield Davis, 2002. Selain itu perilaku cyberloafing dapat
membuat perusahaan rentan terkena virus, hacking, serta tanggung jawab hukum dalam bentuk pelecehan. Dengan kata lain, perusahaan telah kehilangan waktu,
biaya dan produktivitas akibat ulah karyawan yang menggunakan akses internet untuk keperluan pribadi.
Perilaku cyberloafing tidak selalu membawa dampak negatif bagi perusahaan. Perilaku cyberloafing ini dapat menjadi hal yang positif seperti
mengurangi kebosanan, kelelahan atau stress, memberikan kepuasan pekerjaan dan kreatifitas, meningkatkan well-being, rekreasi, dan recovery Vitak et al,
2011. Cyberloafing berfungsi sebagai “office toy” untuk menurunkan stress kerja dan inspirasi kreatifitas Anandarajan Simmers, 2005. Cyberloafing dapat
menurunkan stress kerja karena perilaku ini dianggap sebagai salah satu bentuk istirahat. Istirahat ini berbeda dengan istirahat makan siang ataupun istirahat
merokok, namun merupakan istirahat relaksasi. Karyawan berpotensi lebih
Universitas Sumatera Utara
produktif ketika perusahaan memberikan istirahat kecil. Karyawan dapat menyegarkan pikiran dan menjadi lebih kreatif.
Penelitian Lim dan Don Chen 2012 menunjukkan bahwa karyawan yang melakukan surfing internet saat bekerja jauh lebih produktif dan efektif dalam
mengerjakan tugas-tugas mereka dibandingkan dengan karyawan yang menggunakan waktu luang dengan kegiatan lain seperti ke kantin dan atau coffee
break. Karyawan yang melakukan cyberloafing merasakan kelelahan mental dan kebosanan yang lebih rendah. Hasil penelitian lain juga menemukan bahwa
karyawan yang memiliki emosi negatif di pagi hari dan melakukan cyberloafing selama jam kerja merasakan emosi yang lebih positif dari sebelumnya. Perilaku
cyberloafing tidak menjadi suatu ancaman atau masalah bagi perusahaan selama karyawan dapat membatasi diri dan tidak menggunakan internet untuk merugikan
beban kerja mereka. Perilaku cyberloafing yang dilakukan oleh karyawan dalam perusahaan
disebabkan oleh tiga faktor utama yaitu individu, situasi dan organisasi Ozler dan Polat, 2012. Faktor yang pertama adalah faktor individu. Penelitian telah
mencoba mengidentifikasi karyawan yang lebih mungkin terlibat cyberloafing dari pada yang tidak Vitak et al, 2011:1752. Persepsi dan sikap terhadap
cyberloafing dan penggunaan internet, personal traits, kebiasaan dan kecanduan internet, faktor demografi, intensi terlibat cyberloafing, dan norma sosial termasuk
faktor individu yang mempengaruhi kecenderungan perilaku cyberloafing. Faktor yang kedua adalah faktor situasi. Kondisi yang mendukung merupakan hal yang
penting dalam intensi melakukan tindakan yang mungkin tidak dapat dilakukan
Universitas Sumatera Utara
karena lingkungan mencegah tindakan tersebut muncul. Situasi yang dimaksud adalah adanya akses internet, kehadiran atasan secara fisik, serta kebijakan formal
dan sanksi organisasi bagi siapa saja yang terlibat perilaku cyberloafing. Ditemukan bahwa ada hubungan positif kondisi yang memfasilitasi munculnya
cyberloafing dan perilaku cyberloafing karyawan Woon dan Pee, 2004:81. Faktor yang ketiga adalah faktor organisasi. Ada beberapa faktor organisasi yang
mempengaruhi karyawan dalam melakukan cyberloafing. Managerial support, norma sosial, pembatasan penggunaan internet, konsekuensi positif dan negatif
dan sikap kerja mempengaruhi perilaku cyberloafing. Lingkungan kerja masing-masing perusahaan memiliki sifat ataupun ciri-
ciri yang berbeda sehingga hal inilah yang membedakan satu perusahaan dengan perusahaan lainnya. Lingkungan kerja ini akan menentukan bagaimana suasana
kerja dan perilaku karyawan di dalamnya. Lingkungan kerja yang menyenangkan membuat sikap pegawai positif dan memberi dorongan untuk bekerja lebih tekun
dan lebih baik. Sebaliknya, jika situasi lingkungan tidak menyenangkan mereka cenderung meninggalkan lingkungan tersebut. Litwin dan Stringer 1968
menyebut lingkungan kerja ini dengan istilah iklim organisasi. Litwin dan Stringer dalam Hidayat, 2001 mendefinisikan iklim
organisasi sebagai satu set ciri yang dapat diukur tentang lingkungan kerja, yang bergantung pada persepsi manusia yang bekerja di dalam organisasi tersebut, baik
secara langsung maupun tidak langsung, dan dianggap dapat mempengaruhi motivasi dan perilaku mereka. Iklim organisasi memainkan peran yang penting
dalam menentukan perilaku anggota-anggota yang terdapat dalam organisasi. Hal
Universitas Sumatera Utara
ini diperkuatkan dengan pendapat M. P. O’Driscoll 1988 yang mendefinisikan iklim organisasi sebagai persepsi, perilaku dan sikap individu yang mempengaruhi
kebijakan, prosedur dan tindakan sehari-hari anggota organisasi. Iklim organisasi yang mendukung akan menciptakan lingkungan kerja
yang baik. Begitu pula sebaliknya. Wayne K. Hoy dan Cecil G. Miskel dalam Rajali, 2011 menyebutkan ada dua tipe iklim organisasi, yaitu iklim organisasi
terbuka dan iklim organisasi tertutup. Pada iklim organisasi terbuka, semangat kerja pegawai sangat tinggi, dorongan pimpinan untuk memotivasi pegawainya
agar berprestasi sangat besar, sedangkan rutinitas administrasi rendah, pegawai yang meninggalkan pekerjaan seperti bolos, ijin dan sebagainya juga rendah,
perasaan terpaksa untuk bekerja juga rendah. Sebaliknya, pada iklim organisasi yang tertutup, semangat kerja pegawai sangat rendah, dorongan pimpinan untuk
memotivasi pegawainya berprestasi sangat rendah, sedangkan rutinitas administratif tinggi, pegawai yang meninggalkan pekerjaan tinggi, perasaan
terpaksa untuk bekerja juga tinggi. Iklim organisasi penting untuk diciptakan karena merupakan persepsi
seseorang tentang apa yang diberikan oleh organisasi dan dijadikan dasar bagi penentuan tingkah laku anggota selanjutnya Rajali, 2011. Iklim ditentukan oleh
seberapa baik anggota diarahkan, dibangun dan dihargai oleh organisasi. Indikator sebuah iklim organisasi yang positif dapat dilihat dari komformitas, penghargaan,
kejelasan organisasi, kehangatan, dukungan kepemimpinan, serta adanya tanggung jawab. Iklim organisasi yang baik dalam bekerja menimbulkan
kenyamanan, saling menghormati, dan kebersamaan dalam bekerja.
Universitas Sumatera Utara
Iklim yang ada di dalam organisasi akan berdampak kepada perilaku yang ditunjukkan oleh karyawan, artinya semakin baik iklim organisasi akan semakin
baik pula perilaku yang ditunjukkan oleh karyawan dan demikian pula sebaliknya. Ketika harapan karyawan terpenuhi dengan tujuan organisasi dan mereka merasa
mendapatkan dukungan dari organisasi, mereka merasaka iklim organisasi yang positif, sehingga menunjukkan perilaku positif Pelin Kanten et al., 2013. Di sisi
lain, ketika harapan mereka tidak sesuai dengan misi organisasi dan mereka menganggap kondisi kerja yang tidak menyenangkan, mereka cenderung
menunjukkan perilaku counterproductive work behavior Pelin Kanten et al., 2013.
Hal ini sesuai dengan hasil penelitian Davis dan Newstrom 1994 yang menyatakan bahwa iklim organisasi dapat menentukan sejauh mana individu
merasa betah menjadi anggota suatu organisasi dan dapat mempengaruhi tinggi rendahnya produktivitas dan kualitas hasil kerjanya. Para peneliti lain juga
menemukan iklim organisasi memiliki hubungan dengan perilaku positif seperti perilaku inovatif, organizational citizenship behavior, dan perilaku negatif seperti
counterproductive work behavior Bellou and Andronikidis, 2009; Scheuer, 2010; Farooqui, 2012; Fagbohungbe et al., 2012; Al-Saudi, 2012; Wolf et al., 2012.
Penelitian-penelitian telah dilakukan untuk melihat perilaku cyberloafing ini terkait dengan faktor organisasi. Peneliti terdahulu dilakukan oleh Ahmad Said
dkk 2013 mencoba menunjukkan apakah human resources practices dapat mengurangi perilaku cyberloafing. Menurut Ahmad Said hanya beberapa peneliti
yang mempertimbangkan faktor organisasi dalam menjelaskan munculnya
Universitas Sumatera Utara
perilaku cyberloafing. Human resources practices itu sendiri terdiri dari empat yaitu performance appraisal, compensation practices, employment security, dan
career advancement. Hasil penelitian Ahmad dkk menunjukkan bahwa lingkungan kerja yang menguntungkan penting dalam memunculkan perilaku
kerja yang positif. Hal ini diperkuat dengan hasil penelitian Liao et al. 2009 yang
menyatakan bahwa faktor yang berhubungan dengan kebijakan seperti hukuman ditemukan tidak siginifikan dalam menentukan sikap karyawan, kontrol perilaku,
dan norma subjektif dalam penyalahgunaan internet. Penyalahgunaan internet dapat dihindari dengan lebih efektif ketika terbentuk lingkungan kerja yang
menyenangkan. Hasil penelitian serupa juga diungkapkan oleh Liberman et al. 2011 bahwa atasan seharusnya menciptakan lingkungan kerja yang mendukung
para karyawan sehingga mereka merasa bahwa pekerjaan mereka berarti dan memberikan kontribusi bagi organisasi.
Peneliti akan melakukan penelitian pada PT Telekomunikasi Indonesia Tbk atau yang bisa dikenal sebagai PT Telkom. Telkom Group adalah satu-
satunya BUMN telekomunikasi serta penyelenggara layanan telekomunikasi dan jaringan terbesar di Indonesia. PT Telkom merupakan perusahaan yang bergerak
dibidang telekomunikasi, informasi, media dan edutainment TIME. Telkom Group melayani jutaan pelanggan di seluruh Indonesia dengan rangkaian lengkap
layanan telekomunikasi yang mencakup sambungan telepon kabel tidak bergerak dan telepon nirkabel tidak bergerak, komunikasi seluler, layanan jaringan dan
interkoneksi serta layanan internet dan komunikasi data. Perusahaan yang
Universitas Sumatera Utara
menyediakan layanan internet tentunya akan memiliki jaringan internet pula dalam melaksanakan pekerjaan.
Perusahaan PT Telekomunikasi Indonesia Tbk Medan menggunakan internet tanpa batas atau aturan pemakaian karena perusahaan ini sendiri
menggunakan internet untuk melaksanakan perkerjaan, bahkan untuk melakukan absensi pun dilaksanakan dengan login menggunakan internet. Situasi dengan
internet tanpa batas tidak menutup kemungkinan karyawan melakukan cyberloafing. Namun PT Telekomunikasi Indonesia Tbk Medan memiliki tuntutan
kerja yang tinggi sehingga para karyawan tidak memiliki waktu yang banyak dalam melakukan cyberloafing. Ketika perilaku cyberloafing dilakukan untuk
relaksasi dan menghilangkan kepenatan bekerja maka perilaku cyberloafing tidak menjadi ancaman bagi perusahaan. Sebaliknya, perilaku cyberloafing dapat
merugikan perusahaan ketika karyawan menyampingkan pekerjaan dan kewajibannya akibat terlalu fokus melakukan cyberloafing.
Iklim organisasi mempengaruhi efektifitas organisasi P. E. Mudrack, 1989 dan motivasi dan perilaku individu E.T. Moran, 1992. Iklim organisasi
selalu mempengaruhi seluruh kondisi dasar dan perilaku individu dalam perusahaan. Hal ini terjadi karena orang cenderung untuk menerima dan
menginternalisasi iklim organisasi dimana mereka bekerja, dan persepsi mereka mengenai iklim organisasi mempengaruhi perilaku mereka Vardi, 2001. Jika
individu merasa bahwa organisasi berdiri di belakang mereka, mereka lebih mungkin gigih, inovatif, dan membantu ketika berhadapan dengan masalah yang
tidak diharapkan. Dengan kata lain, ketika iklim organisasi baik maka karyawan
Universitas Sumatera Utara
melakukan perilaku cyberloafing untuk hal-hal yang positif dan menurunkan stress sehingga meningkatkan produktifitas dan tidak merugikan perusahaan
namun tetap fokus pada pekerjaan dan kewajiban. Oleh karena uraian di atas, peneliti tertarik untuk melihat pengaruh iklim
organisasi terhadap perilaku cyberloafing pada karyawan PT Telekomunikasi Indonesia Tbk Medan.
B. RUMUSAN MASALAH