74
MODUL PANDUAN MENYUSUN KEWENANGAN DAN PERENCANAAN DESA
7. Penetapan RPJM Desa
a. Pengertian : Proses legalisasi RPJM Desa sebagai dokumen
perencanaan desa dalam bentuk Peraturan Desa b. Tujuan
: Legalisasi dokumen perencanaan desa c. Input
: Rancangan RPJM Desa yang telah disepakati d. Kegiatan
: 1. Penulisan draft Perdes 2. Penetapan Perdes tentang RPJM Desa
e. Metode : Penulisan dan pengesahan
f. Pelaksana : Kepala Desa
g. Waktu Pelaksanaan
: Paling lambat 3 bulan setelah pelantikan Kepala Desa terpilih
h. Output keluaran : Peraturan Desa tentang RPJM Desa i. Keterangan
Tambahan : -
8. Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa RPJM Desa
Pada dasarnya Perdes tentang RPJM Desa itu adalah konsensus politik masyarakat desa untuk kurn waktu 6 tahun. Namun demikian, di tengah jalan
masih dimungkinkan Perdes tentang RPJM Desa ini berubah. Bagaimana syarat terjadinya perubahan ini? Bagaimana pula mekanismenya? Pada saat masa transisi
tahun pertama dan kedua pelaksanaan UU Desa, ternyata banyak desa yang baru saja atau sudah beberapa tahun memiliki Perdes tentang RPJM Desa. Padahal
dokumen RPJM Desa itu disusun berdasarkan PP No 722005 tentang Desa dan Permendagri No 662007, yang berbeda struktur dan pembidangannya dengan
ketentuan yang dipedomani oleh UU Desa, PP No 432014, dan Permendagri No 1142014 tentang Pedoman Pembangunan Desa. Selain struktur dan
pembidangan, lama waktu berlakunya juga berbeda, jika sebelumnya 5 tahun saat ini 6 tahun mengikuti masa jabatan kepala desa. Dalam kasus yang demikian,
maka Perdes tentang RPJM Desa harus dirubah menyesuaikan konsiderannya dan muatan-muatan materi yang telah diatur dalam regulasi teknis. Kasus yang
lain juga bisa menyebabkan perubahan ini, misalnya; terjadi bencana alam hebat, kerusuhan sosial yang anarkhis, dan seterusnya. Secara normatif, Permendagri No
1142014 telah merumuskan persyaratan yang musti dipenuhi supaya desa bisa merubah Perdes tentang RPJM Desa. Perubahan RPJM Desa dengan demikian
75
MODUL PANDUAN MENYUSUN KEWENANGAN DAN PERENCANAAN DESA
bisa terjadi, karena beberapa hal berikut ini: 1. Terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi,
danatau kerusuhan sosial yang berkepanjangan 2. Terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah
provinsi, danatau pemerintah daerah kabupatenkota
2.2. Menyusun Rencana Kerja Pemerintah Desa RKP Desa A. Pengertian
Menurut ketentuan dalam Permendagri No 1142014 tentang Pedoman Pembangunan Desa, pengertian RKP Desa adalah penjabaran dari RPJM
Desa untuk jangka waktu 1 satu tahun. Artinya, dokumen perencanaan ini merupakan rincian lebih lanjut setiap periode tahun anggaran, yang sebenarnya
sudah terangkum di dalam dokumen RPJM Desa.
Ruang lingkup pengertian RKP Desa secara ringkas dapat dirangkum sebagai berikut, yaitu:
1. Berisi rencana programkegiatan yang akan diselenggarakan pemerintah desa
2. Disusun untuk jangka waktu 1 tahun 3. Ditetapkan dengan Peraturan Desa
B. Alur Penyusunan RKP Desa Gambar 7 Alur Penyusunan RKP Desa