160
Tabel 45 Prediksi simulasi target pendapatan APBD antar skenario
Time APBD_EXT
APBD_OPTIMIS APBD_MODERAT
APBD_PESIMIS 01 Jan 2010
01 Jan 2015 01 Jan 2020
01 Jan 2025 01 Jan 2030
1.575.070.207.332,00 3.099.754.864.506,96
6.100.350.432.194,59 12.005.554.317.114,00
23.627.058.160.546,20 1.575.070.207.332,00
2.838.327.657.249,37 5.114.758.600.858,09
9.216.961.078.554,36 16.609.263.144.761,90
1.575.070.207.332,00 2.901.964.759.855,82
5.346.681.962.647,24 9.850.914.940.510,05
18.149.672.234.687,70 1.575.070.207.332,00
3.032.663.145.500,82 5.839.133.843.854,34
11.242.753.451.542,50 21.646.961.441.927,90
Ket: APBD ext= APBD eksisting atau aktual yang diprediksi dari tahun 2010-2030
Target pendapatan APBD pada kondisi aktual adalah sesuai asumsi RPJMD Kota Bekasi sebesar 15 persen per tahun. Hasil simulasi diprediksi pada
tahun 2030 target pendapatannya sebesar Rp. 23,6 trilyun lebih, berbeda signifikan dengan hasil APBD skenario optimis yakni selisih Rp 7 trilyun lebih.
Perbedaan ini terkait dengan kebijakan pengenaan NJOP PBB yang berpengaruh pada perolehan pendapatan PBB dan nilai transaksi BPHTH.
Potensi penerimaan keseluruhan PBB dan PBHTB sebesar kurang lebih Rp 300 milyar pada tahun 2010, bila diserahkan dan dikelola oleh Pemerintah Kota
Bekasi sesuai amanat UU No. 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan restribusi Daerah Lampiran 26. Asumsi penurunan dari kedua sektor tersebut
berkisar 1-2,5 persen dari pendapatan APBD, dalam upaya mengendalikan dan mempertahankan lahan RTH seluas 4200 ha atau 20 persen bagi kepentingan
RTH publik.
6.4.1. Skenario Pesimis
Pada skenario pesimis, diasumsikan terjadi peningkatan jumlah penduduk yang tidak terkendali mencapai 3,75 persen yang diikuti oleh semakin
berkurangnya RTH kota yang diakibatkan oleh tingkat pemanfaatan lahan terbangun untuk pemukiman yang tidak terkontrol serta semakin menurunnya
tingkat kenyamanan. Berdasarkan hasil simulasi yang dilakukan dengan menggunakan skenario pesimis diperoleh hasil yang menunjukkan terjadi
peningkatan jumlah penduduk selama periode tahun simulasi yaitu dari 2.376.842 jiwa 2010 meningkat menjadi 4.500.143 jiwa 2030, diikuti
penurunan RTH dari 3.637,63 ha menjadi 1.608,89 ha. Pada Gambar 41 disajikan hasil simulasi skenario pesimis bila belanja RTH 0,5 persen dari
penerimaan APBD.
161
0 1 Ja n 2 0 1 0 0 1 Ja n 2 0 2 0 0 1 Ja n 2 0 3 0 2 . 5 0 0 . 0 0 0
3 . 0 0 0 . 0 0 0 3 . 5 0 0 . 0 0 0
4 . 0 0 0 . 0 0 0 4 . 5 0 0 . 0 0 0
P D
D K
_ P
E S
0 1 Ja n 2 0 1 0 0 1 Ja n 2 0 2 0
0 1 Ja n 2 0 3 0 2 . 0 0 0
2 . 5 0 0 3 . 0 0 0
3 . 5 0 0
R T
H _
P E
S
0 1 Ja n 2 0 1 0 0 1 Ja n 2 0 2 5
5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0
G B
_ R
T H
_ P
E S
0 1 Ja n 2 0 1 0 0 1 Ja n 2 0 2 0
0 1 Ja n 2 0 3 0 2 7 , 7
2 7 , 8 2 7 , 9
2 8 , 0 2 8 , 1
T H
I _
P E
S
0 1 Ja n 2 0 1 0 0 1 Ja n 2 0 2 0
0 1 Ja n 2 0 3 0 2 9 , 4
2 9 , 5 2 9 , 6
2 9 , 7 2 9 , 8
2 9 , 9
S U
H U
_ T
H D
P _
R T
H _
P
0 1 Ja n 2 0 1 0 0 1 Ja n 2 0 2 0
0 1 Ja n 2 0 3 0 7 0 , 3
7 0 , 4 7 0 , 5
7 0 , 6
R H
_ T
H D
_ R
T H
_ P
E S
Gambar 41 Grafik hasil simulasi skenario pesimis Intervensi kebijakan penganggaran daerah terhadap RTH masih belum
signifikan green budgeting RTH yaitu 0,5 persen dari penerimaan APBD sebesar Rp. 8.048.810.259,42 tahun 2010 menjadi Rp. 110.618.742.280,82.
Implikasi dari semakin berkurangnya ketersediaan lahan RTH di Kota Bekasi adalah semakin menurunnya kenyamanan kota. Hasil simulasi menunjukkan nilai
THI yang dihasilkan meningkat dari 27,63 C 2010 menjadi 28,19
C 2030 disebabkan suhu udara meningkat dari 29,35
C 2010 menjadi 29,97 C 2030
dan kelembaban RH juga menurun dari 70,57 menjadi 70,21, seperti terlihat pada Tabel 46.
Tabel 46 Hasil simulasi dengan menggunakan skenario pesimis
Time PDDK_PES
RTH_PES GB_RTH_PES
RH_THD_RTH_PES SUHU_THDP_RTH_PES
THI _PES 01 Jan 2010
01 Jan 2015 01 Jan 2020
01 Jan 2025 01 Jan 2030
2. 376. 842, 66 2. 788. 090, 78
3. 270. 494, 22 3. 836. 364, 49
4. 500. 143, 26 3. 627, 39
2. 805, 54 2. 219, 77
1. 825, 46 1. 602, 16
7. 875. 351. 036, 66 15. 163. 315. 727, 50
29. 195. 669. 219, 27 56. 213. 767. 257, 71
108. 234. 807. 209, 64 70, 57
70, 42 70, 32
70, 25 70, 21
29, 35 29, 48
29, 64 29, 81
29, 97 27, 63
27, 74 27, 88
28, 04 28, 19
Ket: GB RTH pes= green budgeting RTH skenario pesimis
Hasil simulasi pada skenario pesimis menunjukkan pada akhir tahun simulasi, persentase luas RTH di Kota Bekasi tersisa sebesar 1.602 ha atau 8,5
persen dari jumlah luas wilayah Kota Bekasi, meningkat sedikit 2,5 persen dari kondisi prediksi eksisting sebesar 6 persen Tabel 35 terdahulu. Tingkat
pertumbuhan penduduk yang tinggi dapat mengakibatkan permintaan terhadap akses lahan terbangun baik berupa pemukiman,sarana pendidikan dan kegiatan
jasa lainnya juga semakin tinggi sehingga menekan ketersediaan RTH kota.
162
6.4.2. Skenario Moderat
