BAB III GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
A. Sejarah Singkat Perusahaan
Perusahaan Umum PERUM Pegadaian pada mulanya dikenal dengan nama Perusahaan Jawatan PERJAN Pegadaian yang berfungsi sebagai lembaga
perkreditan rakyat yang memberikan pinjaman uang kepada rakyat dengan jaminan barang-barang bergerak maupun tidak bergerak. Pegadaian merupakan
perusahaan yang memberikan pinjaman kredit dengan hukum gadai. Sejak zaman VOC tahun 1746 sampai sekarang pegadaian sudah mengalami lima zaman
pemerintahan yaitu :
a. Masa Penjajahan Belanda – VOC 1746 -1811
Pada waktu Indonesia dibawah kekuasaan Verenige-Oest Indische Comania VOC, bank Van Leerning pun ikut di bawa ke Indonesia. Dengan Surat
Keputusan Gubernur Jenderal Van Inhoff tertanggal 20 Agustus 1746 dengan resmi didirikan suatu Bank Van Leening yang pertama di Jakarta sampai dengan
tahun 1752, usaha dari Bank Van Leening ini berjalan dengan lancer dan menguntungkan. Karena itu diusahakan Bank ini dapat sepenuhnya dikuasai oleh
VOC. Pada tahun 1800 VOC dibubarkan sehingga pengurusan Indonesia pun beralih ke tangan pemerintah Belanda sendiri.
b. Masa Penjajahan Inggris 1811 – 1816
Pemerintah Inggris 1811 tidak menyetujui adanya Bank Van Leening, kemudian membubarkannya,karena menurut keputusan Reffles yang berpendapat
Universitas Sumatera Utara
bahwa tidak wajar bagi suatu bank diusahakan oleh pemerintah dan sebagai gantinya diadakan Lecentie Stelsel yang menetapkan bahwa setiap orang berhak
memerima gadai asalkan mempunyai izin. Tetapi pemegang Licentie izin menggunakan kesempatan ini mengadakan praktek riba yang sangat merugikan
rakyat kecil. Pada tahun 1814 Licentie Stelsel diganti dengan Pacht Stelsel, dimana swasta menyewa hak pemerintah untuk menjalankan uasaha pegadaian.
c. Masa Penjajahan Belanda 1816 – 1942
Tahun 1918 pemerintah Belanda kembali menguasai Indonesia. Usaha Pegadaian diteruskan oleh Belanda dan diserahkan sepenuhnya kepada pihak
swasta atas izin pemerintah Belanda. Agar rakyat terhindar dari kecurangan-kecurangan, pemerintah Belanda
mengadakan pengawasan ketat tetapi hal ini membawa akibat orang menjadi enggan melaksanakan usaha dibidang gadai secara legal, dan para pemegang
Pacht mangadakan pemboikotan. Melihat keadaan semakin merugikan rakyat maka disarankan bahwa kredit untuk memberantas lintah darat dan renternir harus
diselenggarakan pemerintah Indonesia. Maka pada tahun 1901 pemerintah Indonesia membuka sebuah Pegadaian
Nagara di Sukabumi yang dinamakan “Slandspandhuis” yang merupakan pegadaian Negara yang pertama dan berhasil dengan baik. Melihat keberhasilan
ini pemerintah Belanda mendirikan pegadaian di tempat-tempat lain menjadi monopoli pemerintah Indonesia. Dengan demikian sejak tahun 1921 pegadaian
diselenggarakan di seluruh Indonesia hingga akhir pemerintahan Belanda di Indonesia.
Universitas Sumatera Utara
d. Masa Penjajahan Jepang 1942 – 1945
Setelah Jepang menduduki Indonesia pada tanggal 8 Maret 1942, maka pada pertengahan tahun 1942 Kantor Pusat Jawatan Pegadaian dipindahkan dari Jl.
Kramat No. 162 ke Jl. Kramat No. 132 dengan alasan akan dijadikan tempat tawanan perang. Barang-barang yang digadaikan pada saat itu adalah barang-
barang emas, intan dan berlian yang harus dijual kepada tentara atau Nippon. Dengan alasan untuk kepentingan perang, maka lelang terhadap barang-barang
seperti emas, intan dan berlian dihapuskan. Barang-barang yang tidak tertebus menjadi milik pemerintah Jepang. Akibatnya rakyat semakin melarat dan tidak
mempunyai barang-barang berharga lagi, sehingga pegadaian pada masa itu praktis hampir tidak berfungsi lagi.
e. Masa Kemerdekaan sampai sekarang
Pada zaman kemerdekaan, pemerintah Republik Indonesia mengambil alih usaha pegadaian dan mengubah status pegadaian menjadi Perusahaan Negara
PN, pegadaian berdasarkan UU No. 19 Prp 1960 perkembangan selanjutnya pada tanggal 1 Mei 1969 berdasarkan peraturan pemerintah Republik Indonesia
No. 07 tahun 1969 Perusahaan Negara pegadaian diubah menjadi Perusahaan Jawatan PERJAN Pegadaian. Selanjutnya pada tanggal 10 April 1990
berdasarkan peraturan pemerintah No. 10 tahun 1990 perusahaan Jawatan pegadaian diubah menjadi Perusahaan Umum PERUM Pegadaian.
Untuk mengatur kembali peraturan tentang Perusahaan Umum Pegadaian dengan Peraturan Pemerintah, maka diterbitkanlah Peraturan Pemerintah No. 103
tahun 2000 tanggal 10 November 2000 tentang Perusahaan Umum Pegadaian.
Universitas Sumatera Utara
Dan Perum Pegadaian Kantor Wilayah I Medan ini berdiri pada tahun 1967 yanng berlokasi di Jl. Pegadaian No. 112 Medan dan telah beroperasi selama 39 tahun
sampai sekarang. Sampai saat ini lembaga yang melakukan usaha berdasarkan hukum gadai adalah Perum Pegadaian.
B. Struktur Organisasi Perum Pegadaian
Kategori