masyarakat. Agar pegawai negeri bisa mempertahankan prinsip netralitas ini, maka pegawai negeri dilarang menjadi anggota dan atau pengurus partai politik.
8
1. Bagaimana pembinaan karir pegawai negeri sipil di Indonesia?
Masalah-masalah ini menjadi kendala struktural untuk mencapai atau menerapkan prinsip dasar secara profesional. Hal ini justrunya akan menghambat
efektifitas dan produktivitas dalam menjalankan pekerjaannya. Oleh karena itu berdasarkan ini juga tentu akan sulit munculnya efektifitas dalam pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi organisasi serta kelancaran dalam penyelenggaraan pembangunan nasional.
Berdasarkan latar belakang di atas dan dalam rangka memberikan sumbangan pemikiran mengenai perbaikan atau penyempurnaan terhadap sumber
daya aparatur pemerintah khususnya PNS, maka dipandang perlu untuk melakukan suatu penelitian yang berjudul Mekanisme Jabatan Struktural Dan
Manajemen Pengembangan Karir Pegawai Dalam Perspektif Hukum Administrasi Negara Studi pada Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian di atas ada beberapa permasalahan yang dibahas dalam Mekanisme Jabatan Struktural dan Manajemen Pengembangan Karir Pegawai di
Lingkungan Sekretariatan Daerah Provinsi Sumatera Utara antara lain:
8
Ibid
Universitas Sumatera Utara
2. Bagaimana mekanisme jabatan struktural dan manajemen pengembangan
karir pegawai di Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara? 3.
Apa kendala-kendala pengembangan karir pegawai di Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan penelitian
Berdasarkan permasalahan yang dikemukakan di atas, maka tujuan yang
hendak dicapai dalam penulisan ini adalah sebagai berikut:
a. Untuk mengetahui pembinaan karir pegawai negeri sipil di Indonesia.
b. Untuk mengetahui mekanisme jabatan struktural dan manajemen
pengembangan karir pegawai di Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara.
c. Untuk mengetahui kendala-kendala pengembangan karir pegawai di
Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara.
2. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut: a.
Secara teoritis Sebagai bahan masukan dan kajian ilmiah dibidang hukum, khususnya
hukum kepegawaian yang menyangkut pengangkatan jabatan struktural berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang
Aparatur Sipil Negara.
Universitas Sumatera Utara
b. Secara praktis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat dimanfaatkan dan diterapkan untuk menyamakan persepsi dalam rangka menegakkan pengangkatan
jabatan struktural dan manajemen pengembangan karir pegawai berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur
Sipil Negara di lingkungan Sekretriatan Daerah Provinsi Sumatera Utara.
D. Keaslian Penulisan
Berdasarkan pemeriksaan yang telah dilakukan oleh Penulis di perpustakaan Universitas Sumatera Utara diketahui bahwa judul mengenai
Mekanisme Jabatan Struktural Dan Manajemen Pengembangan Karir Pegawai Dalam Perspektif Hukum Administrasi Negara Studi pada Lingkungan
Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara. Adapun judul-judul yang telah ada di perpustakaan universitas cabang
Fakultas Hukum yang mirip yang penulis temukan adalah : 1.
Rita Herawaty, NIM 940200197 dengan judul Pembinaan dan Pengembangan karir pegawai dalam meningkatkan produktivitas kerja
pada PT. Pos Indonesia persero Binjai. 2.
Sahat Pasaribu, NIM 9002000241 dengan judul Pelaksanaan karir pegawai negeri sipil dilingkungan Setwilda Tk. II Deli Serdang ditinjau dari
Undang-Undang No. 8 Tahun 1994. 3.
Kasimin Tinjauan hukum administrasi negara terhadap mekanisme pengangkatan pegawai dalam jabatan struktural dan manajemen
Universitas Sumatera Utara
pengembangan karir pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Jambi. Program Magister Ilmu Hukum Universitas Diponegoro Semarang
2008. Adapun permasalahan dalam penelitian Skripsi ini dilaksanakan pada
Lingkungan Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara. Selanjutnya Skripsi ini dilakukan sejak diberlakukannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang
Aparatur Sipil Negara. Sehingga penulisan Skripsi ini dapat dipertanggung jawabkan keasliannya secara ilmiah dan terbuka atas segala kritikan dan masukan
yang sifatnya membangun guna penyempurnaan hasil penelitian.
E. Tinjauan Pustaka