53
perubahan atau adanya kesalahan-kesalahan di dalam perhitungan. Hal ini dapat dicontohkan sebagai berikut :
1. Adanya pengaruh inflasi yang dapat menyebabkan kenaikkan harga barang dan jasa yang dipakai dalam suatu proyek.
2. Adanya pekerjaan-pekerjaan yang lebih sukar dari perkiraan semula, sehingga memerlukan waktu lembur dan tambahan biaya.
4. Umur Proyek
Adanya beberapa pedoman yang dikemukakan Mulyadi 1995: 19 untuk menentukan panjangnya umur proyek, antara lain :
a. Sebagai ukuran umum dapat diambil suatu periode jangka waktu yang kira- kira sama dengan umur ekonomis dari proyek. Yang dimaksud dengan umur
ekonomis sesuatu asset adalah jumlah tahun selama pemakaian asset tersebut dapat meminimumkan biaya tahun.
b. Untuk proyek-proyek yang mempunyai investasi modal yang besar sekali, lebih mudah untuk menggunakan umur teknis daripada unsur-unsur pokok
investasi. Di dalam hal ini perlu diingat bahwa untuk proyek-proyek tertentu umur teknis daripada untuk pokok investasi adalah lama, tetapi umur
ekonomisnya dapat lebih pendek karena absolescence ketinggalan jaman karena penemuan teknologi baru yang lebih efisien. Keadaan ini banyak
terdapat dalam proyek-proyek industri dan pengangkutan, tetapi jarang
54
terdapat dalam proyek-proyek pertanian. c. Untuk proyek-proyek yang umurnya lebih lama daripada 25 tahun dapat
diambil 25 tahun karena nilai-nilai sesudah itu, jika di discount dengan discount rate sebesar 10 ke atas, maka present value-nya sudah kecil sekali
misalnya pada rate 10 present value of analisis annuity factor untuk seluruh jangka waktu mulai tahun ke-26 sampai dengan tahun ke 100 hanya
sebesar 0,923 yakni kurang dari nilai nominal annuity tersebut dalam satu tahun saja.
5. Eksternalitas
Eksternalitas adalah hasil-hasil yang tidak langsung dan akibat-akibat sampingan dari kegiatan suatu proyek. Eksternalitas dapat bersifat positif yaitu
memberikan tambahan benefit dan bersifat negatif yaitu mengakibatkan kerugian masyarakat di sekitar proyek. Terdapat banyak istilah yang mempunyai arti sama
dengan eksternalitas, misalnya external economy Alfred Marshall dalam Sutrisno, PH, 1982: 17, neighborhood effect Milton Friedman dalam Sutrisno,
PH, 1982: 17 , split-over effect, third party effect dan lain-lain. Eksternalitas merupakan suatu aspek yang sukar dihitung dan dimasukkan dalam perhitungan
benefit dan biaya proyek, akan tetapi perlu dipertimbangkan dalam penentuanpemilihan proyek.
55
C. Pengertian Evaluasi Proyek 1. Evaluasi Proyek
