commit to user
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perkembangan dunia menuju era globalisasi memungkinkan kegiatan perekonomian berkembang sedemikian rupa. Kondisi yang demikian rupa
tentunya akan
menciptakan suatu
lingkungan yang
kompetitif. www.repository.widyatama.ac.id Sejalan dengan perkembangan kebutuhan
pengelolaan keuangan Negara dirasakan pula semakin pentingnya fungsi penatausahaan dan pembendaharaan dalam rangka pengelolaan sumber daya
keuangan pemerintah yang terbatas secara efisien, seperti yang dijelaskan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 55 Tahun 2008 tentang Tata
cara penatausahaan dan penyusunan laporan pertanggungjawaban bendahara dan penyampaiannya.
Kemajuan teknologi yang semakin canggih ditandai dengan maraknya beberapa jejaring sosial yang semua mahasiswa pasti memiliki itu. Tak lepas
dari jejaring sosial pasti juga ada yang namanya komputer. Di jaman yang semakin canggih ini komputer sangat dibutuhkan bagi semua orang,
khususnya bagi siswa –siswi SMA. Mereka dituntut untuk dapat
megoperasikan komputer, karena dengan kemajuan teknologi sekarang ini keahlian dalam pengoperasian komputer sangat di butuhkan bagi siswa
–siswi SMA, maka dari itu perlu diadakannya pengadaan komputer bagi sekolah
untuk memenuhi kebutuhan siswa –siswinya agar meraka dapat mengikuti
kemajuan jaman sekarang ini dengan istilah tidak
gaptek
atau gagap teknologi. Dalam pengadaan komputer ini sekolah wajib mengajukan
permohonan ke pemerintahan kabupaten atau kota seperti di Dinas Pendidikan yang khususnya menangani tentang dunia pendidikan atau melayani apa saja
yang dibutuhkan sekolahan untuk menunjang pendidikan para siswanya.
commit to user
Lingkup pemerintahan dalam sistem pemerintahan Republik Indonesia,
yaitu pemerintahan
pusat, pemerintahan
provinsi, dan
pemerintahan kabupaten atau kota. www.elib.unicom.ac.id Dinas Pendidikan Kabupaten Sragen adalah salah satu pemerintahan
yang berada dibawah naungan pemerintah kabupaten atau kota. Dinas pendidikan kabupaten sragen memiliki tujuan salah satunya yaitu
meningkatkan kesejahteraan pendidikan khususnya siswa dan siswi di seluruh wilayah kabupaten Sragen dengan cara melakukan pengadaan komputer bagi
siswa-siswi SMA khususnya. Sehubungan dengan itu Dinas pendidikan Kabupaten Sragen berupaya mewujudkan kebutuhan akan barang komputer
untuk meningkatkan kesejahteraan siswa siswi di seluruh wilayah kabupaten Sragen dengan mempertahankan kemampuan keuangan daerah yang
bersumber dari pendapatan pajak dan sumber – sumber lainnya guna selalu
dapat memenuhi kebutuhan yang mereka butuhkan seperti pengadaan barang untuk kepentingan pendidikannya.
Salah satu ciri yang penting dalam mewujudkan keinginannya tersebut adalah berlangsungnya proses penyediaan dana guna mencukupi kebutuhan
siswa – siswi di seluruh wilayah kota Sragen khususnya dalam pengadaan
barang komputer bagi siswa SMA agar para siswa dapat menggunakan fasilitas pendidikan yang layak dan memadai juga bisa mengikuti
perkembangan teknologi sekarang ini. Dalam tahapan proses penyediaan dana, prosedur penyusunan
anggaran pun berpengaruh penting untuk menyelenggarakan suatu kegiatan yang sudah direncanakan sebelumnya seperti halnya dalam urusan pencairan
dana untuk pengadaan suatu kegiatan. www.elib.unicom.ac.id Dinas Pendidikan Kabupaten Sragen mengadakan kegiatan belanja
langsung barang dan jasa yang harus dibuat Dokumen Kontrak atau dokumen permohonan pencairan dana pengadaan barang, agar dana dapat segera
dicairkan untuk setiap sekolah yang membutuhkan barang tersebut guna
commit to user
mencukupi kebutuhan siswanya agar dapat menunjang pendidikan yang berkompetensi pula.
Kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas pendidikan kabupaten sragen untuk pencairan dana dicatat dalam sebuah dokumen kontrak yaitu dokumen
permohonan pencairan dana dari bidang Dikmen atau pendidikan menengah. Data tersebut berisikan tentang apa saja yang dibutuhkan Sekretariat
Keuangan dinas pendidikan guna pencairan dana. Semua data tersebut di input pada Dinas Pendidikan Kabupaten Sragen khususnya pada bagian Dikmen
untuk dibuatkan Dokumen kontrak atau Dokumen permohonan Pencairan dana yang akhirnya akan dipertanggungjawabkan pada Dinas pendidikan agar
dapat segera mencairkan dana untuk pengadaan Komputer tingkat SMA. Dokumen Kontrak atau dokumen permohonan pencairan dana dibuat
agar Sekretariat Keuangan Dinas pendidikan kabupaten sragen mengetahui seberapa besar penyerapan dana yang akan dicairkan untuk kegiatan dari
dokumen kontrak tersebut. Dalam pelaksanaan penyusunan Dokumen kontrak ini, pegawai instansi memerlukan kelengkapan data pembelanjaan langsung.
Dengan kelengkapan data inilah, pegawai instansi yang sudah bertanggung jawab dalam penyusunan dokumen kontrak akan menjalankan penyusunan
dengan baik dan lancar agar tercapai sasaran yang ditentukan. Dan dokumen kontrak ini dilaksanakan jika ada sekolah yang membutuhkan barang untuk
menunjang pendidikan khususnya, jadi pembuatan permohonan dokumen kontrak pengadaan barang ini bersifat tidak pasti.
Jika dokumen – dokumen dalam permohonan pencairan dana sudah
lengkap maka dapat segera diajukan di DPPKAD Dinas Pendapatan, Pengelolaaan Keuangan dan Aset Daerah dan Pencairan dana dapat segera
dilakukan, biasanya hanya dalam waktu 1 hari dapat dicairkan, sesuai dengan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan No Per 66PB2005 yaitu pasal
13 butir 2 yang berbunyi Penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana wajib diselesaikan oleh KPPN Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara dalam
commit to user
batas waktu paling lambat 1 hari kerja setelah diterima SPM Surat Perintah Membayar secara lengkap.
Tetapi hal ini bisa menjadi lambat karena kesalahan prosedur yang dilakukan oleh para satuan kerja yang kurang melengkapi dokumennya.
Banyak satuan kerja satker Dinas Pendidikan Kabupaten Sragen yang kurang memahami prosedur yang digunakan dalam penerbitan SPPD Surat
Perintah Pencairan Dana. Seperti kelengkapan dokumen untuk proses penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana, sehingga proses pencairan dana
yang sekiranya 1 hari dapat selesai, dapat terhambat karena kesalahan prosedur.
Berdasarkan uraian diatas penulis tertarik untuk mengamati lebih lanjut dan lebih mendalam tentang pencairan dana pengadaan barang di Dinas
Pendidikan Kabupaten Sragen. Untuk itu penulis tertarik untuk mengambil judul laporan Tugas Akhir tentang
“PROSEDUR PENCAIRAN DANA KEGIATAN PENGADAAN KOMPUTER TINGKAT SMA DI DINAS
PENDIDIKAN KABUPATEN SRAGEN”
B. Rumusan Masalah