eksternal pihak-pihak terkait dalam penggunaan jasa sistem INSW tersebut. dan,
6 Dengan adanya sistem INSW ini, sistem layanan publik yang
terintegrasi dalam penanganan atas lalu-lintas barang ekspor dan impor menjadi perubahan dari yang dulunya rumit, lambat,
dan tidak lancar menjadi lebih baik.
B. Efektivitas Penerapan INSW Pada Bea dan Cukai Belawan.
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai juga terus berupaya untuk meningkatkan citra organisasi di mata masyarakat yaitu melalui penyempurnaan
organisasi, sistem, pelayanan, dan tata kerja yang diharapkan dapat mewujudkan Good Governance yang lebih baik di masa mendatang. Sejalan dengan Reformasi
Birokrasi di Departemen Keuangan, telah dibentuk pula Tim Percepatan Reformasi Birokrasi di DJBC, dengan melakukan berbagai upaya dan kegiatan
dalam rangka mewujudkan tujuan reformasi, yaitu terciptanya citra dan kinerja DJBC yang hasilnya diharapkan.
Dalam menghadapi era globalisasi dimana sudah pasti juga terdapat perdagangan bebas, bukanlah suatu ketakutan yang ada di dalam pikiran,
melainkan suatu keharusan untuk lebih waspada, cerdas, arif, dan cekatan, demi kebaikan negara Republik Indonesia ini. Dengan kata lain, dalam menghadapi era
kompetisi global sekarang ini Indonesia harus memiliki daya saing yang semakin kuat yang ditandai dengan lahirnya sistem baru yaitu sistem INSW.
Universitas Sumatera Utara
Sebelum membahas lebih jauh mengenai INSW haruslah dimengerti maksud dari Indonesia NSW tersebut. NSW merupakan sistem layanan publik
terintegrasi untuk menyelesaikan kegiatan lalu-lintas barang impor dan ekspor dengan fasilitas elektronik. pengajuan, pertukaran, dan pemrosesan informasi
terkait kegiatan impor dan ekspor tersebut dilakukan secara satu pintu.
80
“ Keadaan yang berpengaruh, hal yang berkesan, tentang keberhasilan atau guna dari suatu usaha atau tindakan.”
Dengan lahirnya sistem INSW ini sudah pasti para pihak berharap INSW dapat memberi efektivitas yang lebih baik dalam memperlancar kegiatan arus
ekspor dan impor barang di Indonesia. Sebelum membahas lebih jauh mengenai Efektivitas Penerapan INSW Pada Bea dan Cukai Belawan, dalam skripsi ini akan
dijelaskan terlebih dahulu mengenai arti dari kata “Efektivitas dan Penerapan” sesuai dengan Kamus Besar Bahasa Indonesia KBBI.
Efektivitas berasal dari kata Efek sama dengan keefektifan. Sesuai dengan KBBI, Efektivitas ini berarti :
81
“suatu proses, cara, perbutan menerapkan atau mempraktikan suatu hal”
Sedangkan arti Penerapan sesuai dengan yang terdapat pada KBBI adalah :
82
Dengan demikian, Efektivitas Penerapan INSW pada Bea dan Cukai Belawan berarti manfaat, guna, dan pengaruh. Dengan kata lain, hal-hal apa saja
yang terjadi atau berpengaruh dalam kegiatan ekspor dan impor, dengan adanya
80
www. National Single Window-airport.com, “ Sistem NSW Tingkatkan Daya Saing Ekonomi” Rabu, 03 Februari 2010, 17:56 WIB diunduh pada 17 Oktober 2010.
81
Kamus Besar Bahasa Indonesia, Op.Cit. Hlm.284
82
Ibid, Hlm.1180
Universitas Sumatera Utara
penerapan suatu sistem baru di Bea dan Cukai Belawan, yaitu penerapan sistem INSW tersebut.
Berdasarkan hasil riset yang dilakukan di Bea dan Cukai Belawan selama dua minggu, proses kegiatan sistem INSW dapat dilihat langsung dan
mendapatkan informasi dari pihak Bea dan Cukai Belawan mengenai Efektivitas yang muncul dengan diterapkannya Sistem INSW ini. Berdasarkan informasi
yang diperoleh dari hasil wawancara dengan staff pegawai Bagian Seksi Layanan Informasi, Bapak Edy Suhartono, dapatlah dipahami bahwa Efektivitas yang
muncul dengan lahirnya sistem INSW ini salah satunya adalah dalam hal pengurusan dokumen untuk ekspor dan impor, penyelesaian surat-menyurat dan
perizinan memasukkan dan mengeluarkan barang menjadi lebih cepat, mudah, murah,dan terukur karena transparan prosesnya melalui sistem INSW ini.
Dengan demikian berdasarkan hasil wawancara dengan beliau, dapatlah ditarik satu kesimpulan mengenai Mekanisme Penerapan Sistem INSW di Bea
dan Cukai Belawan kota Medan, dengan kata lain dengan berlaku nya penerapan sistem INSW pada Bea dan Cukai Belawan ini terjadi beberapa pembaharuan
berupa perubahan dalam berbagai hal kegiatan terkait demi kelancaran arus barang ekspor dan impor, yaitu :
1. Efektivitas Penerapan Sistem NSW bagi Masyarakat Usaha Private
Sector : 1.
Dengan adanya sistem ini, masyarakat usaha mendapatkan kepastian terhadap biaya dan waktu yang diperlukan dalam
pelayanan yang terkait dengan ekspor-impor
Universitas Sumatera Utara
2. Dengan adanya sistem ini, tersedia layanan publik yang mudah,
murah dan pasti. 3.
Dengan adanya sistem ini, dapat meningkatkan daya saing produk dalam negeri di pasar internasional
4. Sistem NSW semakin memperluas akses pasar dan sumber-
sumber faktor produksi di Pulau Sumatera. 5.
Sistem NSW semakin meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya di Pelabuhan
Belawan. 6.
Dapat Mendorong tumbuh dan berkembangnya kewirausahaan daerah sumatera utara.
7. Sistem NSW ini juga mendukung penerapan prinsip-prinsip Good
Corporate Governance dalam penyelesaian ekspor-impor di Pelabuhan Belawan.
2. Efektivitas sistem NSW bagi Instansi Pemerintah secara umum, yaitu :
1. Diterapkannya Sistem NSW mewujudkan tersedianya sistem
pelayanan publik yang berbasis otomasi secara elektronik 2.
Diterapkannya Sistem NSW mewujudkan simplifikasi dan harmonisasi proses bisnis antar Instansi Pemerintah
3. Terintegrasinya data dan informasi layanan publik antar Instansi
Pemerintah 4.
Terciptanya manajemen risiko yang lebih baik dalam sistem layanan publik
Universitas Sumatera Utara
5. Menghilangkan redundansi dan duplikasi data yang terkait ekspor-
impor 6.
Meningkatkan validitas dan akurasi data yang terkait ekspor-impor 7.
Memudahkan pelaksanaan penegakan hukum oleh aparat pemerintah dalam kaitan dengan kegiatan ekspor-impor
8. Meningkatkan perlindungan atas kepentingan nasional dari
ancaman yang mungkin timbul karena lalu lintas barang ekspor- impor
9. Mengoptimalkan penerimaan negara
10. Mendukung penerapan prinsip-prinsip Good Public Governance
dalam seluruh kegiatan pelayanan publik yang terkait ekspor-impor Dengan demikian, berdasarkan hasil riset selama dua minggu di kantor
Bea dan Cukai Belawan, dapat ditarik sebuah kesimpulan bahwa dengan adanya penerapan sistem INSW ini pada Bea dan Cukai Pelabuhan Belawan semakin pula
meningkatkan kelancaran kegiatan administrasi ekspor dan impor bagi masyarakat usaha, juga pemerintah.
C. Hambatan Dalam Pelaksanaan INSW Pada Bea dan Cukai Belawan
