C. Kerangka Konseptual dan Hipotesis Penelitian 1.
Kerangka Konseptual
Penelitian ini merupakan suatu kajian yang berangkat dari berbagai konsep teori dan kajian penelitian yang mendahuluinya. Dengan diberlakukannya
otonomi daerah, pemerintah daerah diberi kewenangan dalam menggali sumber keuangan sendiri dalam membiayai sendiri segala kegiatan daerahnya. Sumber
penerimaan keuangan yang mmemberikan kontribusi terbesar dalam Pendapatan Asli Daerah yaitu : Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah itu sendiri bersumber dari masyarakat dan sudah selayaknya Pemerintah Daerah mengalokasikannya dalam bentuk belanja modal untuk
mendukung kegiatan pemerintah, memfasilitasi, kegiatan perekonomian masyarakat dalam bentuk sarana maupun prasarana untuk pelayanan publik
lainnya sebagai tujuan meningkatkan kualitas layanan publik.
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual
Retribusi Daerah X2
Belanja Modal Pajak Daerah
X1
Universitas Sumatera Utara
2. Hipotesis Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah dan kerangka konseptual diatas maka hipotesis dari penelitian ini adalah :
H1 : Pajak Daerah berpengaruh secara signifikan terhadap pengalokasian Belanja Modal.
H2 :
Retribusi Daerah berpengaruh secara signifikan terhadap pengalokasian Belanja Modal.
H3 : Pajak Daerah dan Retribusi Daerah berpengaruh secara simultan terhadap pengalokasian Belanja Modal.
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Penelitian ini menggunakan desain kausal atau hubungan sebab akibat. Menurut Umar 2003:30 “Desain kausal berguna untuk mengukur hubungan-
hubungan antara variabel riset, atau berguna untuk menganalisis bagaimana suatu variabel mempengaruhi variabel lain”.
B. Populasi dan Sampel Penelitian
Menurut Rochaety 2009:63 “ Populasi : sekelompok orang, kejadian, atau segala sesuatu yang mempunyai karakteristik tertentu”. Populasi dalam penelitian
ini adalah seluruh Pemerintah Kabupaten dan Kota yang terdapat di Sumatera Utara pada tahun 2005-2008. Jumlah populasi adalah 33 KabupatenKota yang
terbagi atas 25 Kabupaten dan 8 Kota yang ada di Sumatera Utara.
Tabel 3.1 Daftar Populasi Pemerintahan Kabupaten Kota di Sumatera Utara
No Pemerintah Kabupaten
No Pemerintah Kota
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
9. 10.
11. Kabupaten Asahan
Kabupaten Batubara Kabupaten Dairi
Kabupaten Deli serdang Kabupaten Humbang Hasundutan
Kabupaten Karo Kabupaten Labuhan Batu
Kabupaten Labuhan Batu Selatan Kabupaten Labuhan Batu Utara
Kabupaten Langkat Kabupaten Mandailing Natal
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
Kota Binjai Kota Gunung Sitoli
Kota Medan Kota Padang Sidempuan
Kota Pematang Siantar Kota Sibolga
Kota Tanjung Balai Kota Tebing Tinggi
Universitas Sumatera Utara