- Lokasinya sebaiknya dipilih yang mudah untuk mendapatkan air minum,
listrik, sekolah, pasar, puskesmas dan lain-lain kebutuhan keluarga. -
Lokasinya sebaiknya mudah dicapai dari tempat kerja para penghuni. 4.
Ditinjau dari segi politis dan ekonomis -
menciptakan kesempatan kerja dan berusaha bagi masyarakat sekelilingnya
- dapat merupakan suatu contoh bagi masyarakat sekelilingnya untuk
membangun rumah dan lingkungan yang sehat, layak dan indah walaupun bahan-bahan produksi local
- mudah penjualannnya karena lokasinya disukai oleh calon pembeli dan
dapat mendatangkan keuntungan yang wajar bagi developernya Mirhad, 1983.
2.2 Aspek Pelaksanaan Pengadaan Rumah
Pelaksanaan Pengadaan perumahan kota bagi masyarakat berpenghasilan rendah merupakan kunci yang sangat menentukan . secara garis besar ada 4 unsur
utama yang berkaitan dengan pelaksanaan pengadaan perumahan bagi masyarakat berpenghasilan rendah, yaitu organisasi pelaksanaan, pendanaan, pengadaan kapling
dan prasarana serta pelaksanaan pembangunan fisik rumah. Dalam pengadaan perumahan kota bagi masyarakat berpenghasilan rendah,
baik yang dilaksanakan oleh pihak pemerintah, swasta maupun masyarakat , diperlukan adanya sebuah wadah atau organisasi untuk melaksanakan berbagai
kegiatan yang diperlukan. Bentuk organisasi pelaksanaan sangat dipengaruhi oleh kebijaksanaan dan strategi pemerintah, serta motivasi maupun maupun tujuan
Universitas Sumatera Utara
pengadaan perumahan. Bentuk organisasi pelaksanaan pengadaan perumahan akan menentukan cara-cara pendanaan, pengelolaan pengadaan kapling siap bangun dan
pelaksanaan pembangunan perumahan. Ketersediaan dana sangat diperlukan untuk membiayai pembentukan
organisasi, pengadaan kapling siap bangun, pembangunan rumah, pengurusan perizinan dan kegiatan-kegiatan lain. Sumber dana dapat berasal dari pemerintah,
swsata maupun dari masyrakat sendiri bergantung kepada kebijaksanaan dan program pemerintah. Pada program-program pengadaan perumahan yang
dilaksanakan oleh pemerintah, sumber dana pembangunan tersebut seluruhnya berasal dari pemerintah. Yang dilaksanakan oleh pengembang swasta, sumber dana
yang diperlukan berasal dari perusahaan yang bersangkutn maupun pinjaman dari berbagai bank. Sedangkan pada pengadaan perumahan dengan peran serta masyrakat,
sebagian besar dana pembangunan bersasal dari masyarakat tersebut, dengan beberapa bantuan dari pihak lain. Ketersediaan dana dan cara mendapatkannya akan
sangat berpengaruh pada cara pengadaan kapling siap bangun dan cara pelaksanaan pembangunan rumah.
Ketersediaan kapling siap bangun merupakan kunci utama dalam pengadaan perumahan bagi masyarakat berpenghasilan rendah karena tanpa adanya kapling
tersebut pembangunan tidak mungkin dilaksanakan. Dalam pengadaan kapling siap bangun diperlukan adanya lahan yang lokasi dan harganya sesuai dengan kebutuhan
dan kemampuan masyarakat berpenghasilan rendah, serta adanya sarana dan prasarana perumahan. Pengadaan kapling tersebut sangat dipengaruhi oleh
ketersediaan lahan, rencana kota, ketersediaan prasarana kota dan peraturan- peraturan dari pemerintah daerah setempat.
Universitas Sumatera Utara
Pelaksanaan pembangunan rumah merupakan tahap terakhir dalam kegiatan pengadaan perumahan kota bagi masyarakat berpenghasilan rendah. Pelaksanaan
pengadaan perumahan dipengaruhi oleh kebijaksanaan dan peraturan-peraturan pemerintah serta kondisi sosial ekonomi maupun kemampan pelaksanaannya.
2.3. Peran Pemerintah dalam Pengadaan Perumahan Kota bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah